乡镇2022年信访维稳工作方案4篇乡镇2022年信访维稳工作方案 目录 2022年乡镇“喜迎二十大·信访大化解”工作方案 乡镇信访工作经验总结：健全矛盾化解体系筑下面是小编为大家整理的乡镇2022年信访维稳工作方案4篇,供大家参考。
篇一：乡镇2022年信访维稳工作方案
录2022 年乡镇“喜迎二十大·信访大化解”工作方案
乡镇信访工作经验总结：健全矛盾化解体系 筑牢社会稳定防线
2022 年乡镇“喜迎二十大信访大化解”工作方案+乡镇信访工作经验总结
2022 年乡镇“喜迎二十大·信访大化解”工作方案
为深入贯彻落实党的十九届六中全会、省委十一届十次全会、**市第五次和**市第七次党代会精神，着力解决干部群众反映强烈的热点难点问题，有效推进全镇信访积案化解工作，根据《全市各级党组织和党员参与“我为群众办实事”实践活动的八条措施》和上级相关要求，制定本工作方案。
一、工作目标
坚持“全镇一盘棋”，在全镇系统集中开展为期 6 个月（202*年*月-2022 年 9 月）的信访积案化解工作，以“信访积案有效化解、信访苗头有效防范”为总目标，实现信访积案化解率达到90%以上，信访苗头 100%消除，维护好人民群众的合法权益，努力营造和谐稳定的社会氛围，喜迎党的二十大召开。
二、方法步骤
化解工作分为动员部署、排查摸底、集中化解 3 个阶段，三个阶段是一个有机整体，要做到协调配合、前后衔接、梯次推进。
（一）动员部署阶段（202*年*月底前）
乡镇建立工作专班，充实工作人员，落实工作责任。召开信访积案化解工作部署会，讲清讲透专项工作重要意义和各项要求，确保积案化解工作有人抓有人管、抓得紧管到位。
（二）排查摸底阶段（2022 年*月底前）
一要做好自查梳理。机关以各室（站、所、中心）为单位，各村（社区）、镇辖各单位以支部为单位，针对 5 年以来所办理的来信、来访、电话访（举报）、网络访（举报）及上级领导、上级单位交办的信访事项进行全面自查摸排。二要做好主动走访。各室（站、所、中心）、村（社区）要在认真分析的基础上，针对干部调整、换届工作、改革工作、群众日常需求等信访易发多发领域，组织力量开展大走访、大接访活动，务求彻底摸清信访积案底数。三要分类建立台账。实行“领导包案，一案一策”制，对排查出的信访问题，按照“组织人事问题类、民生问题类、其它遗留问题类”进行分类登记造册，每一项问题都要明确责任人、工作措施和化解时限，特别是未办结和重信重访的突出问题要重点关注。
（三）集中化解阶段（2022 年*月至 2022 年*月）
1．化解原则。坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”。属于哪个地方就由哪个地方负责，属于哪一级就由哪一级负责，属于哪个部门的职责就由哪个部门负责，做到层层负责、件件落实。坚持“依法依规办事”。坚持诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理。坚持以人民为中心。秉承“事要解决”的理念，对“组织人事”问题，要主动认领，积极作为，化解问题矛盾；对民生问题，要结合“我为群众办实事”、“群众最不满意的 10件事”整治、基层治理等工作，千方百计解决群众的现实问题；
对遗留问题要坚持原则性和灵活性相统一，敢于担当、敢于负责，力求工作实效。
2．化解步骤。按照先组织人事类，次民生问题类，再历史遗留问题类的顺序，整体谋划，步步为营。坚持边走访边解决，边解决边巩固，种好责任田，办好关心事，有序有力化解信访积案。同时，对《“喜迎二十大 信访大化解”信访积案排查化解情况统计表》实行“动态管理”和“月报制”，及时动态更新“办理情况”栏，并于每月 20 日前将当月信访积案化解情况反馈镇党建办。
3．化解方法。按照“五步工作法”开展好工作。一是分层分级再调解。各级党组织要强化统筹协调，各级领导干部要真正下深水，既听汇报又看卷宗，既问干部也访群众，既旁敲侧击又亲力亲为，真正掌握信访问题的来龙去脉、症结所在。要分类施策，摸清哪些诉求属于可以解决的范畴，哪些诉求属于无理诉求。特别是针对无理诉求，要摸清信访当事人心里预期底数，有效掌握化解难易程度，切实做到一案一策、有的放矢。每一个信访积案，自源头地所在的村、居、单位起，向上经乡镇（街道）、主管部门，自下而上逐级开展多层次调解工作。二是真情关爱多帮助。平时要主动多过问。通过走访尽力帮助上访群众解决实际困难，平日多联系，主动上门拜访，弄清他们的思想动态和新的诉求，换位思考，给予更多人性化的关怀，做到以情动人、以爱动心。重要节日多看望。在春节、元旦等重要传统节日，以及重点
上访群众过生日、红白喜事时主动上门，送上慰问品，加强感情交流，寻求支持。合理诉求及时解。对老上访户提出的合理化诉求，第一时间进行有效解决，避免夜长梦多形成新的上访理由，做到信访问题抓小抓早抓苗头。综合运用民政等多种救济途径，保证信访人合理诉求有效解决，基本生活有效保障，让信访人感受到党委政府的关心和温暖。三是司法维权强支撑。对调解不成功的，通过司法诉讼程序解决，明确告知政策底线，把解决矛盾纠纷引导至司法渠道。要综合运用政法、公安、检察、法院、专业律师力量从源头上强化依法治访。通过律师接访会诊、心理教育疏导、提供司法援助等多种方式，协调帮助信访积案上访人员依法维权。四是公开评议正舆论。用好老干部、新乡贤、热心群众等力量，通过院坝会教育、协商调解、公开评审会、专题研讨会等方式综合施策，共同做好信访人工作，做到“我有所为、民有所知”。对于个别信访终结和不服司法解决的当事人，探索推行公开评议制度，组织相关专业人士、邻里乡亲、亲朋好友，来评、来述、来说，用舆论的力量来教育、影响、感化当事人，形成正面舆论导向。五是依法打击促转变。对无化解政策依据，且做了大量思想疏导及化解稳控工作后，仍采取违法上访、缠访、闹访等极端方式上访的人员，加大证据收集力度，坚决依法进行打击，并将处理结果广而告之，树立一批反面典型，维护正常的信访秩序，促使群众由“信访”向“信法”转变，巩固信访积案化解成果。
三、工作要求
（一）强化组织领导。及时成立*镇信访积案化解工作领导小组，由镇党委书记*任组长，在镇党建办设立工作专班，负责处理日常事务，确保工作取得实效。各村（社区）党支部书记、镇辖各部门党组织负责人是本单位、本地区积案化解工作第一责任人，要以上率下推动工作落地见效。
（二）明确化解程序。各责任人要牢记党的宗旨，提高政治站位，提升为民情怀，做到“案结事了、息诉罢访、群众满意”。严格按照信访件处理程序和要求，做实工作每一步，结案案件要有上访人的息诉罢访保证书，回访记录，承办人、包案领导、一把手签字，确保化解质量。
（三）严格责任追究。镇党委将定期不定期组织调度工作进度、调研化解质量、开展案件回访、实行通报考核。对推诿扯皮、久拖不办造成重复上访的，已签订息诉罢访协议书、但对承诺事项没有解决到位引发重新上访的，经评查有问题的案件，依照有关法律政策，追究责任领导、包案领导和办案人员的责任。
乡镇信访工作经验总结：健全矛盾化解体系 筑牢社会稳定防线
*市*镇由*个乡镇合并组建，辖区面积*平方公里，占*市总面积的十分之一，行政村*个，户籍人口*万，常住人口*万。近年来，随着基层体制改革、区域一体化发展以及新农村建设深入推进，不断触及利益问题，各类矛盾纠纷较多。我镇深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想，全面贯彻落实中央、省、市各级关于做好信访工作部署要求，以党建引领工作、夯实阵地建设、完善化解机制、深化网格治理，大力解决信访问题、化解矛盾纠纷，为全镇高质量发展提供良好社会环境。
一、坚持党建引领，聚力赋能信访攻坚 信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，直接影响党群关系和社会发展。特别是现阶段，我镇正积极贯彻*市委市政府“南征北战、东西互搏”发展战略，主动融入“南征”主战场，打造霞客湾科学城建设，进入高质量发展关键时期。信访工作尤为重要，需要与中心工作同步推进，密切协同。我们必须加强党委对信访工作的领导，党建工作主动结合解决基层群众反响强烈的矛盾问题，切实履行为民解难、为党分忧的政治责任。
党委主责主抓。信访工作是党的群众工作重要平台，是领导干部重要责任。只有领导带头，以上率下，才能做好信访工作。我们始终坚持“关键少数”带头引领“绝大多数”。党政班子成员定期学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重
要思想，带头落实信访工作部署要求。强化主要领导第一责任、分管领导具体责任与班子成员分管责任的责任体系。主要领导亲自抓工作，亲自制定落实工作措施。在重大决策中，充分考虑民情民意和信访部门工作建议。2021 年，顺应群众改善民生的强烈愿望，在**老城中心地带，拆除存在安全隐患的破旧影剧院，新建环境优雅的小型开放式公园。公园建设项目作为民事办实事工程，得到群众认同。
部门聚心聚力。由于社会结构转型、利益关系调整、深层次矛盾逐渐显现。同时，群众对解决矛盾的期望高、心情迫切，集体访、重复信访现象增多。做好信访工作需要上下齐心、密切配合，凝成一股劲。我们坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。建立健全党政领导接访、领导包案、信访工作联席会议、重大信访事项会商等一系列机制，夯实信访工作保障基础。在工作中，逐步形成镇党委、政府统一领导，部门各负其责、齐抓共管的信访工作大格局。
联盟共建共推。借势借力推进工作，把党建联盟的政治优势和组织优势转化为信访工作的资源优势和组织优势。我镇与*市信访局、司法局等上级单位共建，通过基层组织联动共建、党建资源联动共享、基层治理联动共抓、重大项目联动共推，实现联盟单位协同发展、融合发展、共赢发展。组建志愿者服务先锋队伍，定期深入农村、企业、工地等场所，联合开展法治宣传，了解民情民意，化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳。
二、强化闭环管理，化解矛盾提质增效 信访工作说到底是群众工作，需要牢固树立群众利益无小事，真心诚意为群众着想，实实在在地为群众解决问题。我们严格落实信访工作闭环管理，实现信访事项办理全程“零积压”。
从信访矛盾零增长上提质增效。近年来，由于发展需要，项目征地、拆迁安置等工程，矛盾大纠纷多。党政领导班子成员每日主动接访，现场协调、会商信访事项，就地制定解决方案。同时，做到“简单事项马上办、复杂事项协调办、疑难事项盯着办”。2021 年以来，党政领导班子成员接待来访群众*批*余人次。初信初访事项不延期，矛盾化解率 100%。
从积案化解零存量上提质增效。在乡镇合并之后，受经济转型、政策调整等因素影响，在一段时期重复信访和历史遗留问题比较突出。需要扛起重任，面对问题不回避、不躲闪，主动应对。我们实行“一个案件、一名领导、一套人马、一个方案、一抓到底”的包案责任落实方案，充分发挥老干部、老党员、心理咨询师、三官一律团队等社会调解作用，逐步推进逐个化解。2021年以来，化解重复信访件*件，化解重点信访矛盾*件。
从矛盾吸附零外溢提质增效。由于思想认识偏差等因素影响，缠访闹访问题成为棘手问题，影响社会稳定。需要在依法治理轨道上解决问题。我们坚持法治思维，采取访前调解、法律援助、心理咨询和情绪疏导、思想转化等相结合，矫正“大闹大解决、小闹小解决”的错误思想。2021 年，圆满完成重要活动、重大
时期的信访保障任务。
三、创建满意窗口，提升服务更接地气 人无难事不信访，信访事项反映出群众生活中的实际困难。需要始终畅通信访渠道，始终保持群众有苦倾诉、有难解决的通道畅通无堵。我们深化“人民满意窗口”建设质量提升工程建设，不断提升群众来访服务水平，把人民来访接待中心变为老百姓诉苦解难的首选地和满意地。
服务更高效。为群众提供矛盾调解、法律援助、劳动仲裁、诉讼服务、信访调处等“五位一体”服务，实行“一窗口受理、一站式调处、一条龙服务、一揽子解决”矛盾纠纷模式。人民来访接待中心已成为矛盾化解大本营、群众诉求终点站，实现“最多跑一地、服务零距离”。
环境更温馨。践行微笑服务、温馨服务、诚信服务和亲情服务。接待来访群众，做到“来有迎声、问有答声”，“一张笑脸、一杯热茶、一声问候、一句送别话”。对待信访事项，做到件件有回音，事事有结果。
群众更信任。依托信访干部陆文革的丰富群众工作经验，带领团队创建“老陆工作室”品牌。按照“一站式服务、一条龙办理、一次性解决”工作模式，充分利用人熟、地熟、情况熟、专业知识丰富等优势，运用“真、勤、巧、诚、耐、忍、快、实”信访工作“八字法”，积极为群众排忧解难，深受群众的信任。如今，“有困难，找老陆，解决有着落”在群众中广为流传。
四、深化网格治理，关口前置筑牢阵地 源头治理是关键，源头问题不解决，即使旧的矛盾解决了，新的矛盾还会出现。我镇将深化网格化管理作为源头治理的有效方式，不断延伸矛盾化解工作触角，打通矛盾化解工作最后一百米，把网格变成信访稳定工作的前沿“阵地”。
深化网格巡查常态化。全镇建有*个综合网格、*个村级网格，*个网格单元，并配备*名专职网格员。网格员每日走村入户开展巡查，第一时间发展矛盾纠纷，第一时间主动上门协调纠纷，第一地点就地开展矛盾调解。细化网格化巡查工作，推进清单化管理，落实“任务清单、责任清单、措施清单、化解清单”制度，提升网格化巡查质量。
深化网格调解专业化。充分发挥村级自治组织作用，用群众力量去解决群众的问题。健全村级人民调解委员会，把村干部、乡贤、能人吸纳到调解队伍。突出相邻权、婚姻家庭、村管理、农村建设、土地经营、环境污染等问题，村干部每天收集信息，调解员就近化解矛盾纠纷。
深化网格督导制度化。领导班子成员下沉到村委、村干部下沉格，落实网格管理工作“日收集、周通报、月督办”，把各类矛盾问题解决在萌芽，筑牢“第一道防线”。
我们将进一步健全完善信访联动工作机制、信访矛盾多元化解机制机制，扎实推进治理重复信访、化解信访积案专项工作，夯实安全稳定根基，坚持标准不降、力度不松、措施不减，真正
实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，以优异的成绩迎接党的二十大召开。
篇二：乡镇2022年信访维稳工作方案
党的二十大 XX 镇信访维稳安保工作方案根据中央、省、市、县的决策部署，为全面做好信访维稳安保工作，迎接党的二十大胜利召开，特制定本方案。
一、明确指导思想 深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央和省市县有关党的二十大信访维稳安保工作的系列部署要求，坚持“以人民为中心”理念，树立总体国家安全观，按照“属地责任、主管责任”和“条块结合、内紧外松”原则，从高从严从细从实做好全镇信访维稳安保各项工作，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的政治、社会环境。
二、认清工作目标 以零容忍的态度，全力以赴做好维护国家政治安全和社会稳定各项工作，确保实现“五个不发生”的目标，即：确保不发生政治安全事件、暴力恐怖事件和个人极端事件、大规模群体性事件、赴省进京重大上访事件、重大公共安全事件。
三、强化组织领导 在镇维护稳定工作领导小组的领导下，下设 8 个工作组具体负责相关工作。
（一）综合协调组
组
长：
副组长：
成
员：
综合协调组下设办公室，由镇综治办主任 XXX 兼任办公室主任。从镇综治办、民政办、派出所抽调骨干力量，成立工作专班，负责全镇迎接党的二十大安全稳定工作的信息汇总、情况调度、反映反馈、督办交办和重大问题协调等工作。涉及到报送县委、县委政法委的情况信息，由工作专班归口。
（二）矽肺和民工工资涉稳工作组 组
长：
（三）涉法涉诉领域涉稳工作组 组
长：
（四）离任村干部及干部人事改革领域涉稳工作组 组
长：
（五）涉军涉林涉农领域涉稳工作组 组
长：
（六）金融领域涉稳工作组 组
长：
（七）文教卫领域涉稳工作组 组
长：
（八）城建开发领域涉稳工作组 组
长：
四、健全工作机制 （一）镇级领导联系督查各村（社区）工作机制
按照镇级领导办点安排，建立镇级领导联系督查各村（社区）信访维稳安保工作机制，负责督查指导工作，协调处置重大问题。
（二）分管领导管线负责工作机制
按照机关干部分工安排，由分管领导牵头，组织有关镇直部门和相关村（社区），在各自职责范围内，积极履行安全稳定的职责，并协同配合，形成合力。
（三）党政领导接待群众来访工作机制
每天安排一名镇级领导在信访接待场所接访，做到随访随接，各村（社区）、镇直单位每天安排一名负责同志接待群众来访。对所接待信访事项全程负责、一抓到底、督促解决。
（四）重点问题、重点群体、重点人员 交办督办工作机制
结合各单位摸排情况，镇综治办牵头组织梳理重点问题、重点群体、重点人员，由镇党委书记交办。稳控和化解主体责任单位工作情况，由镇党政办牵头开展督办，并纳入信访维稳“百日攻坚再行动”活动考核。
（五）党的 二十大” 特护期专项维稳安保工作“战时机制”
成立由镇党委抓总，镇综治办牵头，镇派出所、镇民政
办、镇应急办等有关部门参与的二十大特护期维稳安保工作联勤值守联合指挥部。指挥部下设指挥情报组、疏导稳控组、驻京劝返组、沿途查控劝返组、应急处置组五个工作专班，健全联勤值守机制，每日会商研判，调度指令，工作指导，协调攻坚，责任交办。
五、落实工作要求 一是领导重视，超前部署。各单位要进一步提高政治站位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持目标导向，强化责任担当，抓好责任落实。主要领导要超前部署，周密安排，切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大政冶责任，为维护全镇社会和谐稳定提供坚强组织保证。
二是部门协同，合成作战。全镇上下要在党委政府统一领导下，建立上下统一指挥、左右协同作战的防范处置工作机制，牢牢把住“预警通报”和“工作落实”两头，创新指挥、行动、督导一体化运行机制，做到信息研判更准、响应更快、稳控更实，实现无缝对接，形成维稳合力，推动各项措施落到实处。
。
三是情报引领，精准预警。各单位要进一步探索完善“全面排查、共同会商、深度研判，研处一体、精准导控、重点交办、滚动落实”的研判预警机制，强化信息预警与源头管控的无缝对接，推动稳控和接返工作落实，牢牢把握维稳工
作主动权。
四是摸排调研，源头化解。各单位要坚持问题导向，按照常态化组织开展摸排调研工作的要求，紧紧围绕为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治、社会环境这一主线和主题，全面摸排调研影响社会稳定的各类矛盾问题，着力抓好重点问题、重点领域、重点群体的摸排调研、化解和应对。
五是重点管控，有效应对。各单位要扎实做好各类利益群体疏导管控工作，切实做好困难帮扶、解释说服和盯防稳控工作。要落实信息研判、属地管控、区域协作处置机制。尽最大努力把人员稳控在当地、矛盾化解在基层。要完善联合处置赴省进京非正常上访工作机制，加大对违法闹访等行为依法处置力度。要坚持网上网下联动处置，第一时间切断网上发动、网下实施链条，做好挑头骨干教育稳控工作。要重视不在视线人员的排查工作，及时纳入关注范围，严防发生漏管失控和“人不知鬼不觉”的现象。
六是指导督办，责任到位。各单位主要领导要严格落实维稳第一责任，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，压实责任，分解细化任务，确保涉稳重点事项、重点人员、重点场所、重点部位有人管、有人抓、有人干。要严格落实责任倒查制度，对因责任不落实、措施不到位、作风不扎实和严重失职渎职导致发生群体性事件、规模性赴省进京集访等重大不稳定问题，造成严重影响的，发现
一起，严肃追究一起。
七是值班备勤，及时调度。各单位要严格落实领导 24小时带班值班制，加强人员、车辆、经费等工作保障，严密关注本辖区、本单位内部可能发生的上访动向，并随时向镇综治办报告；各村（社区）和有交办任务的镇直部门须在每天下午 5 点之前再综合全天工作情况向镇综治办统一报告。镇综治办根据掌握的情报信息发出调度指令，任何部门单位不得推诿拖延，严格按照工作要求落实到位。
篇三：乡镇2022年信访维稳工作方案
2022年二十大期间 乡镇信访维稳工作方案中国共产党第二十次全国代表大会（简称中共二十大）于 2022 年XX月XX日在北京召开，党的“二十大”承担着总结过去五年工作，明确今后党和国家前进方向、奋斗目标、行动纲领，选举新一届中央领导集体的重大使命，对于我们党带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，具有特别重大而深远的意义。为深入贯彻落实中央政法委工作会议、全省维护稳定工作电视电话会议和全市安全稳定工作会议精神，按照省委、市委、县委“迎接二十大、合力保稳定”的决策部署，精准高效地做好这一期间我镇安全稳定工作，结合实际，制定本方案。
一、总体目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步贯彻落实习近平总书记关于坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要讲话精神，按照镇党委、政府的工作要求，坚持源头预防为主，全力防范化解各类风险，强化信访维稳工作联动，狠抓信访维稳各项工作措施落实，确保实现“七个坚决防止”的工作目标，为“二十大”胜利召开创造安全稳定的社会环境。
二、组织领导 成立“二十大”期间 XX 镇信访维稳工作领导小组：
2 组
长：
副组长：
成
员：
工作职责：统筹协调和指挥调度“二十大”期间全镇信访维稳工作，督促工作责任落实，收集汇总和研判处置信访维稳工作信息，及时研究并协调解决信访维稳工作中遇到的问题。
总联络：
领导小组下设源头排查稳控组、应急处突组、驻京信访维稳组和定点接访组。
（一）源头排查稳控组 组
长：
副组长：
成
员：
联络员：主要职责：督促指导各村（社区）对“二十大”期间的突出矛盾纠纷和信访问题进行排查、化解；统筹协调各村（社区）、镇直有关部门源头稳控各项工作；加强与各工作组的联络联系，及时通知涉事村（社区）对赴省、进京上访人员进行劝返；对劝返人员反映问题的解决情况进行督促指导，跟踪落实化解情况；完成“二十大”期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。
（二）应急处突组 组
长：
副组长：
3 成
员：
联络员：
工作职责：充分做好应急处突准备，对我镇群众串联聚集欲赴省进京或其他非接待场所上访维权、采取极端过激行为向政府施压等事件进行处置；对我镇群众信访活动中的违法行为，督促指导进行依法处理；加强与各工作组的联络联系，完成“二十大”期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。
（三）驻京信访维稳组 人
员：
主要 职责：负责参加县驻京信访维稳工作组相关工作会议并落实有关精神；负责对我镇进京上访人员的疏导和劝返工作；负责对我镇滞留在京择机上访人员的集中清理劝返工作；负责对我镇到京非接待场所上访人员劝返工作；负责做好劝返过程中的秩序维护和安全防范工作；负责配合当地公安机关，做好信访活动中违法犯罪行为的依法处置工作；负责督促落实“两个一律”的工作要求；负责做好情报信息的收集及反馈工作；负责做好与北京方面和县工作组的协调；完成各类信息每日报送工作等。
联络员 ：
（四）定点接访组 组
长：
副组长：每日值班领导 成
员：
联络员：
4 工作职责：负责做好到镇上访群众的接访和疏导劝返工作，在接访工作中发现信访人可能扬言采取极端行为、制造事端时，对接应尚急处突组做好应对处置，并协调各村（社区）及时将信访人劝返接回并落实包保稳控；负责“二十大”期间有关接访、下访信息的收集和报送，对接访情况进行调度和指导，若遇特殊、紧急情况及时报领导小组和相关领导；加强与各工作组的联络联系，完成“二十大”期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。
四、工作要求 。
（一）提高思想认识，强化组织领导。2022 年是国家“十四五”规划开局之年，加之当前新冠肺炎疫情影响，做好今年的“二十大”信访维稳工作显得尤其重要。新形势下，新老矛盾很有可能集中涌现，做好预防群众大规模进京聚集上访工作难度进一步加大。为此，各村（社区）、镇直各有关部门主要领导要切实履行信访维稳第一责任人责任，把“二十大”期间信访维稳工作作为当前一项重要政治任务来抓，按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，把思想行动统一到中央、省委、市委、县委、镇党委的部署要求上来，把各项信访维稳任务逐一分解、细化，明确具体责任领导和责任人，高标准、严要求，扎实抓好各项工作任务的落实。
（ 二 ）坚持源头预防，强化排查 稳 控 。各村（社区）、镇直各有关部门加强对我镇辖区或行业领域内重要重点人员、重要群体，尤其是涉军、临灾避险、风电项目、煤矿开采、地质灾害、欠薪欠资等群体的全面排查，及时化解，对
5 短期无法化解的纳入稳控。要密切掌握重点群体、重点人员的动向，针对可能影响“二十大”顺利召开的苗头性倾向性问题，第一时间做好防范化解工作。一旦发生重点人员失踪失控，必须在 1 小时内上报镇信访维稳工作领导小组，并做好劝返接回工作。
（ 三 ）加强值班备勤，强化信息报送。各村（社区）要加强值班备勤，确保 24 小时有人值守处理问题，同时要制定应急工作预案，组建应急工作组随时做好准备，确保出现异常情况能立即行动，及时妥善处置，确保各项任务顺利完成。各村（社区）从 X 月 XX 日起，每日下午 14:50 前通过“XX 镇政法综治工作群”向镇信访维稳工作领导小组零报，有其他重大情况的急事急报。
（四）强化督查督办，严肃问责问效。各村（社区）、镇直各部门相关人员要严格按照工作方案要求和各自工作职责，认真抓好各项工作措施的落实，对因工作不重视，责任不落实，措施不力造成严重后果，严重影响“二十大”顺利召开的将严格按照有关规定严肃追究责任。
附件：XX 镇矛盾纠纷排查化解包保稳控责任表
篇四：乡镇2022年信访维稳工作方案
2022年二十大期间信访维稳 工作方案中国共产党第二十次全国代表大会（简称二十大）会议，将于 2022 年 X 月 X 日在北京召开，根据中央总体部署和省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府的工作要求及当前防疫工作的安排，为切实做好“二十大”会议期间我 X 的信访维稳工作，结合实际，制定本工作方案。
一、指导思想和目标任务 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照属地管理、分级负责、及时稳控、紧急处理、协调一致、服从全局的原则，在镇党委、政府的统一领导下，加强领导，强化责任，采取强有力的措施，进一步加大矛盾纠纷的排查处理力度，全面清理和解决历史遗留积案和重信重访问题，着力化解矛盾纠纷，充分做好应对和处理突发信访事件和群体性事件的准备，积极维护社会和谐稳定，坚决做到“六个不发生”，即不发生影响社会稳定的重大政治事件，暴力恐怖和个人极端事件，大规模群体性事件，重大恶性刑事治安案件，重大公共安全事故，重大舆情炒作事件，确保二十大期间我 X 社会大局稳定。
二、组织领导 成立 2022 年二十大期间 XXX 信访维稳工作领导小组。
组
长：
副组长：
2 成
员：
工作职责：统筹协调和指挥调度二十大期间全 X 信访维稳工作，督促工作责任落实，收集汇总和研判处置信访维稳工作信息，及时研究并协调解决信访维稳工作中遇到的问题。
总联络：
领导小组下设源头排查稳控组、应急处突组、驻省信访维稳组和定点接访组。
（一）源头排查稳控组 组
长：
副组长：
成
员：
联络员：
工作职责：督促指导各单位、部门对二十大期间的突出矛盾纠纷和信访问题进行排查、化解；统筹协调各单位、部门、镇直有关部门源头稳控各项工作；加强与各工作组的联络联系，及时通知涉事单位、部门对赴省、进京上访人员进行劝返；对劝返人员反映问题的解决情况进行督促指导，跟踪落实化解情况；完成二十大期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。
（二）应急处突组 组
长：
副组长：
成
员：
3 联络员：
工作职责：充分做好应急处突准备，对我 X 群众串联聚集欲赴贵阳到会场及代表委员驻地滋扰生事、大规模到省委、省政府和其他非接待场所上访维权、采取极端过激行为向政府施压等事件进行处置；对我 X 群众信访活动中的违法行为，督促指导进行依法处理；加强与各工作组的联络联系，完成二十大期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。
（三）驻省信访维稳组 人
员：
联络员：
工作职责：加强与源头排查稳控组之间的联络联系，做好到省上访人员的接待、疏导、劝返工作；加强与应急处突组和各单位、部门的沟通对接，共同处置二十大期间我 X 群众群体性、规模性到省聚集上访事件；加强与其他工作组和县扁平化指挥调度中心的联络联系，完成二十大期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。
（四）定点接访组 组
长：
副组长：
成
员：
联络员：
工作职责：负责做好到 X 上访群众的接访和疏导劝返工作，在接访工作中发现信访人可能扬言采取极端行为、制造事端时，对接应急处突组做好应对处置，并协调各单位、部
4 门及时将信访人劝返接回并落实包保稳控；负责二十大期间有关接访、下访信息的收集和报送，对接访情况进行调度和指导，若遇特殊、紧急情况及时报领导小组和相关领导；加强与各工作组的联络联系，完成二十大期间信访维稳工作领导小组交办的各项任务。
三、工作要求 ( ( 一) ) 提高认识，强化领导。各单位、部门要充分认识好二十大期间信访维稳工作的重要性，切实增强责任感和敏锐性，提高政治站位，加强组织领导，把二十大期间的信访维稳工作作为一项重要政治任务来抓，严格按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则和“用心用情、周全安全”的要求，切实履行工作职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责，为二十大顺利召开营造良好的外部环境。各单位、部门从即日起，立即启动信访维稳扁平化指挥调度机制，加强指挥调度，加大情报信息收集、研判、处置和报送力度，确保信访维稳各项工作落地落实，营造和谐稳定的社会环境。
( ( 二) ) 全面排查，全力化解。各单位、部门要抓好抓实矛盾纠纷信访问题的排查化解工作，对辖区内存在的矛盾纠纷信访问题及潜在的隐患进行全方位、无死角、拉网式的全面排查和包保稳控工作。一要抓好突出矛盾纠纷、信访问题和重要群体代表人员的全面排查；二是对排查出的矛盾、问题和人员，按照“三到位一处理”要求认真落实“四个清单”，通过落实包保进一步压实责任、强化措施，推动问题有效化
5 解，人员稳控在当地，做到“事要化解、人要留住”；三要抓好苗头性、群体性信息的收集、研判、报送和处置，做好做细风险防控工作，在苗头隐患的处置上抓早抓小抓实，确保“大事化小、小事化无”。
( ( 三) ) 强化责任，狠抓落实。各单位、部门要结合自身实际，进一步细化工作措施，周密部署，按照“细之又细，实之又实，严之又严”的要求，把工作中每一环节的责任细化到具体领导和责任人，制定相应的工作方案和预案，确保二十大期间信访维稳工作任务明确、责任明确、措施明确。
（四）严守纪律， 扎实工作。各单位、部门要严格遵守工作纪律，绝对服从工作安排，通过谨慎细致的态度、扎实有效的工作，确保各项任务顺利完成。
( ( 五) ) 强化督查，严肃问责。各单位、部门要严格按照工作方案要求和各自工作职责，认真抓好各项工作措施的落实，对因工作不重视，责任不落实，措施不力造成严重后果，严重影响二十大顺利召开的将严格按照有关规定严肃追究责任。
（六）加强值班备勤，强化信息报送。各单位、部门要加强值班备勤，确保 24 小时有人值守处理问题，同时要制定应急工作预案，组建应急工作组随时做好准备，确保出现异常情况能立即行动，及时妥善处置。各单位、部门务必坚持信访信息“零报告”制度，对重要敏感信息、重大紧急情况随发随报。
附件：XXX 矛盾纠纷排查化解包保稳控责任表
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