乡村振兴下广西基层人才引进与培养调研报告6篇乡村振兴下广西基层人才引进与培养调研报告 关于人才服务乡村振兴的调研报告（共3篇） （篇一） 习近平总书记在党的十九大报告中指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必下面是小编为大家整理的乡村振兴下广西基层人才引进与培养调研报告6篇,供大家参考。
篇一：乡村振兴下广西基层人才引进与培养调研报告
人才服务乡村振兴的调研报告（共 3 篇）（篇一）
习近平总书记在党的十九大报告中指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为我们做好新时代的“三农”工作和农业农村人才工作进一步指明了方向。农业农村经济社会发展怎们样，说到底，关键在人。习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度，多次对人才发展作出重要指示，强调农业农村人才是强农兴农的根本，建设现代化农业，必须解决好人的问题。我乡在乡村振兴战略实施中把人才振兴作为一项重要工作来抓，通过解决人的问题继而带动其他问题的化解，促进社会全面进步，实现乡村全面振兴。
一、基本情况 **乡建制1935年，距**中心城区14公里，**年合乡并镇后，原岐山乡并入**乡。全乡幅员 37 平方公里，辖 5 个村、40 个村民小组，人口 1.57 万人。乡党委辖 22 个党支部，40 个党小组，党员 611 名。
（一）班子配备情况 1. 党组织书记队伍。全乡共有村党组织书记 5 名，男性 5名，女性 0 名。在年龄上，35 岁以下 0 名，占 0%；36 岁—45岁 0 名，占 0%；46 岁—56 岁 4 名，占 80%；56—59 岁的 1 人，
占 20%；59 岁以上 0 人，占 0%。在学历上，大专以上学历 2 名，占 40%；中专、高中学历 2 名，占 40%；初中及以下文化程度 1名，占 20%。在专业上，有一技之长的农村实用技术人才、种养殖大户等致富能手有 5 人，占 100%。
2. 其他班子成员。除党支部书记外，另有村干部 20 名，其中女性 5 名，占 25%，党员 18 名，占 90%。在年龄上，35 岁以下 1 名，占 5%；36 岁—45 岁 6 名，占 30%；46 岁—56 岁 10 名，占 50%；56—59 岁的 1 人，占 5%；59 岁以上 3 人，占 15%。在学历上，大专以上学历 1 名，占 5%；中专、高中学历 6 名，占30%；初中及以下文化程度 13 名，占 65%。在专业上，有一技之长的农村实用技术人才、种养殖大户等致富能手有 10 人，占50%。
3.后备干部。全乡共有后备干部 10 人，每村 2 人，严格按照“三推三选”程序，从返乡大学生、退伍军人、创业青年、专合社成员等优秀人才中选拔产生，对于**年长期不能从事村级事务工作的 2 名后备干部，已按照程序进行更换，确保后备干部真正发挥作用。目前后备干部最新人员有男性 7 人，女性 3 人，党员 7 人，本科学历 1 人，高中学历 8 人，初中学历 1 人，能按照要求较好完成上级交办的工作任务，今年乡党委为进一步加强基层党务工作者队伍建设，在村级后备干部中培养一名党建工作专职人员，解决基层党务工作力量不足、业务不专等问题。
（二）班子运行情况
1. 班子结构。全乡 5 个村，党组织班子成员数共 15 名，村民委员会班子成员共 20 名，两委班子中女性 5 名，女性人数占总比例的 20%。从政治面貌看，中共党员 23 人；从年龄结构看，35 岁及以下 1 名，35 岁至 60 岁以下 21 名，60 岁及以上 3 名；从文化程度看，初中及以下 14 名，高中学历 8 名，大专及以上学历 3 名。在专业上，有一技之长的农村实用技术人才、种养殖大户等致富能手有 5 人，在外创业回乡的有 1 人。
2. 工作成效。全乡各村能够贯彻中央、省、市、区制定的方针、政策；能够充分发挥村级组织的带头作用；能对照目标责任书，较好地完成党委、政府交办的各项工作任务；能够领导群众发展产业，干群关系较为和谐；能够较好完成全乡重点工作推动，各项重点项目顺利推进，脱贫攻坚成果进一步巩固；能够较为积极处理“疑难杂症”，各种矛盾较好化解在基层。
**年，全乡 5 个村新发展猕猴桃、柑桔、藤椒等特色产业3530 亩，培育新型经营主体 21 个；巩固退耕还林成果 5548 亩，完成营造林 2000 亩；机械化耕作明显提升，实现农机总动力 2.02万千瓦；在项目推动方面，杨庙村完成工业大道、石化五路、十路、太平吉运、精细化工设计院等一批重点项目征地拆迁工作，共征地 564 亩，全力推进华夏幸福产业新城义和区域建设。悦园、活桥、喻沟、岐山等 4 个村完成 1800 万元现代农业项目建设；争取种业提升项目 500 万元，完善杨庙村杂交水稻制种基地基础设施条件；岐山、喻沟、悦园、杨庙 4 各村完成省“车购税”补
助通村硬化路项目 8.2 公里，道路黑化里程完成 10.5 公里；5 个村修建便民道路 22.3 公里，渠道硬化清淤 123 公里，农村基础设施建设进一步完善。
二、存在问题 （一）干部队伍结构年龄普遍偏大，文化程度偏低，知识结构较为单一，懂现代农业、电子商务、乡村旅游的干部较少；部分党组织书记主责主业意识还不够强，党建履责力度不大；个别村两委干部在处理群众工作的方式方法较为单一，缺少灵活性，面对深层次矛盾和急难险重任务时，主动作为不够，有将矛盾上交的倾向。
（二）人才资源要素向本地回输较少。农村劳动力结构严重不均制约了农村的发展，大部分年轻劳动力选择外出务工，剩余“3899”人员守着自己少量土地，有许多在外闯出天地的人从此留在了城市，基本不回村里，更谈不上对农村经济社会发展做出贡献。另外，近年来，随着城镇化建设的推进，城市的发展理念、生活环境、基础设施、教育资源、公共服务等要素不断吸引年轻的大学毕业生，农村的资源要素已不能满足现在年轻人的发展，导致人才资源要素向本地回输较少，输血功能较弱。
（三）农业服务技术力量不足。农业技术人才短缺和技术服务力量不足成为制约农业生产的重要因素，技术服务不到位已制约着全乡农业产业的发展，农业部门技术力量严重不足，近年来承担工作逐年加大，但人员减少和专业技术人员匮乏问题始终未
能解决。
（四）农民主体作用未能充分发挥，工作推行难。目前多数农民素质不高，很多群众对乡村振兴是“知其然不知其所以然”，认为乡村振兴是政府的事，是上级的要求，等靠要思想严重，对一些惠及自身的项目存在政府投入就干，不投入就无法运作，从而出现上头热、下头凉的现象，缺乏积极主动地参与乡村振兴的主人翁意识，导致乡村振兴的部分工作推行难。
（二）原因分析：部分村“两委”成员担当意识、主动作为意识淡薄；现在对村干部要求更高，工作时间更长，经常 5+2，白加黑，工作难度比过去更大，而村干部待遇较低，干部工作的激情没有以前高了。
三、建议意见 （一）针对有些村内部分散，党性意识不强，党员存在老化现象，要继续强化“两学一做”学习教育。一是进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。二是加强后备干部培养，每村配备 2 名后备干部，输入年轻血液，提高两委班子成员的战斗力、凝聚力。
（二）针对人才资源要素向本地回输较少。我们要大力继承和弘扬有益于当代的乡贤文化，发挥“新乡贤”的示范引领作用，
用他们的嘉言懿行垂范乡里，涵育文明乡风，让社会主义核心价值观在乡村深深扎根。第一是做好“新乡贤”的评选培育，能退居乡里的贤能之士，或社会各领域有贡献有影响的、能服务乡梓的人士，只要个人在人文、社会、科技等领域取得非凡业绩，且有一定影响，愿意为农村、社区建设尽力的精英名流，都将成为招募对象，成为培育的“新乡贤”。第二是多渠道发掘“新乡贤”，现在乡居成为一种生活方式，很多人主动选择生活在农村。这就打破了传统告老还乡的官宦或终老乡里的士绅这样的人员结构，只要能服务群众，自觉践行社会主义核心价值观、能在正能量方面引导示范一方，就能成为“新乡贤”。第三是注重“德贤”为先，无论时代如何变化，都要遵守一个“贤”字，有以德为先，以德为上，敢于担当，勇于奉献的勇气和精神。这些人都尽可能地吸引来，为他们营造良好的环境，让他们引领更好的时代风尚。第四是倾力保障解决后顾之忧。联络人充分掌握乡贤情况，主动做好服务，关心乡贤工作生活帮助，解决返乡后顾之忧。对有意回迁企业要切实提高服务质量、提升服务效率，帮助企业降低生产成本，调动乡贤回乡创业兴业积极性。
（三）大力培养乡土人才，要充分发挥本地人才优势，充分调动本地乡土人才的积极主动性，鼓足干劲，激发其推进乡村振兴的内生动力。广泛通过农民夜校、专家讲座、现场教学、远程教育、外出学习等方式强化培训，提升乡土人才整体素质。通过在乡村培养一批致力于农村发展、乡村振兴的村级治理、新型职
业农民、农村专业技术、致富带头人、农民经济人等各类型人才，逐步形成一支适应农村经济发展需要的农村人才队伍，从而为推进乡村振兴提供强有力的人才支撑。
（篇二）
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，具有划时代的里程碑意义。事业成败，关键在人。为进一步摸清我市乡村人才队伍数量、构成及存在的问题，推进我市乡村振兴战略，市人才办选取**区、**县、**县、**、**以及所辖的部分乡镇为样本进行调查研究。这几个县区及所辖乡镇在地理地貌、区域经济等方面各具特色，能够总体反应我市乡村人才队伍建设概貌，在人才的开发、引进、使用及面临问题等方面在全市具有普遍指导意义。
一、县、乡、村人才队伍建设现状
在同步小康和国家现代化的新征程中，解放和发展农业生产力，振兴乡村、实现城乡统筹均衡发展，成为中国发展的迫切任务。实现乡村振兴，县域协调发展是关键。因此，我们主要调研的是县、乡、村三级的人才队伍建设现状。
（一）县区层面
1．人才队伍建设整体情况。截止**年底，调研的**区、**县、**县、**等四个县区的人才总量为 35.4 万人，有副高以上职称人才 6203 名，享受国务院特贴专家 13 名，省管专家
2 名，省级学术技术带头人 5 名；省级优秀农村实用人才 12 名；市县级拔尖人才、学科带头人 560 名，技师以上高技能人才 4752人。
表略 人才规模总量小，人才总量、人才资源总量占人力资源总量比例、每万劳动力中研发人员等衡量人才发展主要指标，都低于全省、全国平均水平。
2．服务类人才队伍建设情况 表略
从统计数据看，农业、林业、水利、畜牧等系统中，专技人员仅有 918 人，占总人数 4048 人的 22.7%，大量的岗位被非专业人员占据；高职称、高学历人员少、占比低，服务水平不高。**县水产局共 30 名工作人员，没有一名是全日制专业院校毕业生。队伍出现老化，35 岁以下人员占比为 24%，36 岁至 50岁占比为 37%，51 岁以上占比为 39%，近三年专技人才处于净减少状态，使用新技术、新设备的能力不足，工作积极性大幅度下降。**县农业局系统专业技术人员 306 人，40 岁以下的仅有 8人。
3．保障类人才队伍建设情况 表略
教师队伍中，研究生学历占 2.9%，本科学历占 35.6%；过去转正的民师在近几年集中退休，近三年四县共引进教师2338
名，减少 3668 名，队伍处于净减少状态。
卫生系统人员分布呈现出两个极端，一方面是城区医院编制不够用，自聘大量工作人员，乡镇医院普遍编制未满。
（二）乡镇层面（以**千斤乡、**县金刚台镇、**县付店镇为例）
1．党政人才队伍。三个乡镇机构主要有党委、政府等行政机构以及其他事业单位。编制共 230 名，其中在编在岗199 人，空编 31 人。各乡镇具体情况如下表：
表略
三个乡镇 35 名党政领导中，研究生学历 1 人，大学本科24 人。30 岁以下 7 人，30～50 岁 23 人，50 岁以上 5 人，平均年龄在 42 岁以上。
总的来看，党政人才空编较多，政府部门运转较为紧张。
2．教育系统 表略
付店镇近三年教师退休 16 人。千斤乡近三年教师因病不能上班 3 人、退休 19 人，借调到县城 12 人，**年调出 4 人。金刚台镇近三年教师因病不能上班 2 人、退休 25 人，**年调出5 人。
三乡镇教师队伍中，高学历教师少，中专和大专学历占 48.6%,30 岁以下占 32%，31—49 岁占 40%，50 岁以上占 28%。
有省级骨干教师 3 人，占 0.5%，市级骨干教师、学科带头人 27人，占 5.3%，县级骨干教师、学科带头人 39 人，占 7.6%。年龄结构老化，中老年教师数量多且知识陈旧，不能灵活运用现代教学手段。从调查情况看，入学儿童减少，很多边远山区村小学生数不足 30 人。现行教职工配置标准是按照教职工与学生比，初中为 1:13.5、小学为 1:19。但是，山区村小学学生少，需要开足规定的课程，教师的需求大大超过正常标准，导致各地现有教师总数虽然超编却依然紧缺，很多教学点需聘请代课教师才能维持教学，一名教师教 4-6 门课程，甚至包班、全天候教学。同时，乡村学校普遍缺乏体、音、美、艺类教师，限制了素质教育的开展。**县金刚台镇中心学校，上级配备的 2 台钢琴等设备长期闲置。
近年来乡村小学合并，三乡镇43个村共有村小13个。付店镇 4 个村小，最远的学生上学为 4.3 千米。千斤乡 2 个村小，最远的学生上学为 6.3 千米。金刚台镇 20 名学生以下的村小有 3个，最远的上学为 3.5 千米。走读生每日 6 点就得起床，冬季放学回家天色已晚，需要家长一日四接送；三个乡镇小学有住校生57 名，不利于小学生健康成长。
3．医疗卫生系统 表略
三个乡镇医疗卫生系统中，本科学历的有 3 人，大专学历54 人，中专学历 51 人，中级职称 10 人，初级 86 人。受凡进必
考所限，存在一定的空编，很多工作靠自聘人员解决，但自聘人员良莠不齐，大多数从事辅助工作。人才培养周期长，成长后容易流失，导致卫生院培养后备人才的意愿弱。村卫生室人员多为中专学历，大多是家族传承，年龄 40～65 周岁居多，医疗水平低下，大多只能胜任农村医疗保健等基础工作，且处于后继无人的状态。
4．农村实用人才基...
篇二：乡村振兴下广西基层人才引进与培养调研报告
yekejiyufazhan2019 年第 2 期（总第 448 期）从党的十八大报告提出“推动城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径” [1] ，到党的十九大报告提出的“实施乡村振兴战略，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化” [2] 中不难看出，中国共产党始终把解决好“三农”问题当成全党工作重中之重，而实施乡村振兴战略是我党在中国特色社会主义新时代的大背景及“三农”事业获得长足发展的新形势下做出的新的战略决策，更符合广大农民群众日益增长的美好生活需要。人才是实现乡村振兴的重要载体，也是乡村振兴的关键。人才振兴是带动乡村产业振兴、文化振兴、生态振兴及组织振兴的源泉，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍 [2] ，是推进乡村振兴战略的重要保障。1 乡村振兴首先要人才振兴2018年是实施乡村振兴战略的开局之年，乡村振兴战略的提出和实施给广袤的农村大地注入无限希望与活力，将引领广大农民群众走上幸福安康的祥和之路。古人有云：“致天下之治者在人才。”乡村振兴战略是一个系统、复杂的浩大工程，其中涉及的产业兴旺、乡风文明、生态建设等都离不开人才的引领和推动。历史和实践证明，任何改革发展都离不开人才的强大支撑，乡村振兴首先要人才振兴。习近平总书记在 2018年两会参与广东代表团审议时强调，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。在2018年发布的《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》上明确指出，“实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约”，且乡村振兴各个方面都需要有人，产业兴旺要有人干、生态宜居要有人气、乡风文明要有人育、治理有效要有人为、生活富裕要有人享等。从 2018年疯狂席卷全国逾50城的“抢人大战”中可以看出，人才在我国城市发展中的战略性地位，而在我国软硬件设施等各方面都相对落后的农村地区，在人才的吸引和留用上都难以与发达城市抗衡。因此，基础设施及经济发展较为落后的广西农村地区更应重视人才的重要性，牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，破除城市“虹吸效应”，打破“人才垄断” [3] ，吸引各类人才到广西农村广大天地大展拳脚。而且，人才作为第一资源要素，从经济学角度来看，是引导和掌控各种要素不断优化配置、提高经济效率和产出的关键要素，深入影响着广西乡村振兴战略实施的进程与发展。经济要发展，国家要强大，人才是关键。十八大以来，党中央高度重视人才引进、培养及使用机制，发出了“广开进贤之路、广纳天下英才”的号召，党的十八届五中全会又提出“深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势” [4] 的新要求。全国各省市积极响应国家号召，出台相关政策为乡村振兴战略实施保驾护航。广西政府出台了《广西壮族自治区高层次人才认定办法（试行）》《广西壮族自治区引进海外人才工作实施办法》《广西青年创新创业人才培养计划实施方案》等6项人才新政策 [5] ，建成了广西高层次人才“一站式”服务平台；同时开展了“八桂学者”“特聘专家”选聘、培养、支持工作，使广西高层次、高技能人才队伍日益壮大，促进了广西经济社会的持续发展，为乡村振兴战略实施奠定了坚实的人才基础。2 广西乡村人才队伍建设存在的问题十八大以来，广西政府认真贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴战略的重要指示精神，把解决好“三农”问题作为广西发展的重中之重，重点围绕广西基础设施、公共服务、特色产业 3个方面展开乡村振兴 3年行动计划，在 2018年出台的《中共广西壮族自治区委员会关于实施乡村振兴战略的决定》中提出要强化人才支撑，把人力资本开放放在首要广西乡村人才振兴发展现状及对策黄柳林（广西壮族自治区经济社会技术发展研究所，广西 南宁 530022）【摘 要】在中国发展进入新时代的新形势下，习近平总书记在党的十九大报告中提出：“实施乡村振兴战略，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”。实施乡村振兴战略，人才支撑是关键所在，乡村振兴必先人才振兴，乡村振兴需要各类人才同心协力、大显身手。文章在阐述乡村人才振兴的重要性和必要性的基础上，根据广西第三次全国农业普查数据和相关调研数据，分析广西广大乡村地区人才队伍建设存在的问题，探索乡村人才振兴的主要路径与措施。【关键词】乡村振兴；人才振兴；存在问题；对策措施【中图分类号】D422.6 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2019）02-0015-05【作者简介】黄柳林，女，硕士，广西壮族自治区经济社会技术发展研究所产业研究室主任，副研究员，研究方向：科技管理。科技对策与研究15qiyekejiyufazhan2019 年第 2 期（总第 448 期）图 1 2014～2017 年全国农村外出务工劳动力人数及增长率柱状图位置，推动乡村人才振兴。近年来，广西各级政府不断提高对人才的重视，不断加强农村人才队伍建设力度，在农村人才队伍培养上不遗余力，并取得了一定成绩，出台了实施“三支一扶”、特岗教师计划、实施农技推广服务特聘计划及鼓励符合要求的公职人员回乡任职等一系列政策措施，这一系列人才扶持政策使“美丽广西”乡村建设扎实推进，农村面貌发生新变化，为实施乡村振兴战略奠定了良好基础。但目前随着我国新型城镇化的不断推进及邻近发达省市引发的人才“虹吸效应”，广西乡村人才的持续“流失”严重，农村人口老龄化、空心化趋势明显，出现“地无人耕” “屋无人住”及“村无人管”等现象，乡村人才队伍建设存在着人力不足、文化较低、素质不高、流失严重等问题 [7] ，广大乡村普遍面临一将难求的难题，这成为制约广西乡村振兴战略实施的主要瓶颈。2.1 农村人力资源流失严重，结构分布失衡近年来，随着我国城镇化率不断提高，乡村人口及乡村就业人员数量逐年降低。据统计，2017年我国乡村外出务工农民劳动力达17 696万人，同比增长1.82%；2017年年末全国就业人员数量为77 640万人，其中乡村就业人员数量为35 178万人，比上年减少997万人；广西近年来外出务工人数较为平稳，呈逐渐增长趋势，2015年为924万人，2016年略有下降为898万人，2017年外出人数达新高为 945万人，同比增加 5.2%，占总户籍人口的 16.8%（如图 1 所示），外出务工人口总数比贵州省要高，仅稍低于山东省。最新统计数据显示，2018年第1季度我国农村外出务工劳动力总量达到1.74亿人，同比增长1.1%，农村外出务工人员呈不断增长趋势。根据第3次全国农业普查数据显示，在全国农业生产经营人员中，年龄 35岁及以下的有 6 023万人，占总人数的19.16%，年龄 36～54 岁的有 14 848 万人，占总人数的47.25%，年龄55岁及以上的有10 551万人 [8] （如图2所示）。广西农业生产人员年龄分布与全国相比，35 岁以下占比22.20%，比全国平均水平高3个百分点，36～54岁年龄占比49.60%，高于全国平均水平 2.3 个百分点，55 岁以上为28.20%（如图3所示）。从上面这些数据我们可以看出，乡村人口流失之严重，乡村“空心化” “空巢化” “农业人口老龄化”等问题愈演愈烈，乡村连人都留不住，又何谈留住人才呢？乡村振兴的战略高地在农村，乡村农民才是这次“战役”的主力军 [9] ，才是乡村振兴战略实施的主要建设者、受益者。因此，乡村振兴战略首先要解决乡村空心化、空巢化问题，找到并组织好这些“主角”，才能唱好乡村振兴战略这一出“好戏”。2.2 农村实用人才总量不足，文化程度较低党的十九大报告提出要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，而乡村实用人才是“三农”工作队伍中懂农业、爱农村的主力军，也是广大农民中的优秀代表。2018年中央财政投入20亿元，加大对新型职业农民创业创新能力的精准培训力度，农业农村部组织实施“全国十佳农民”“全国杰出农村实用人才”“农业科教兴村杰出带头人”等人才资助项目，为优秀农村实用人才发展产业提供支持。近年来，国家陆续出台各项政策措施加强对乡村实用人才的培养和扶持，教育部、国家发改委及科技部等 9部门在 《关于加快发展面向农村的职业教育的意见》 中提出，要每年培养乡村实用人才100万人，到2020年农村实用人才要增加到1 800万人 [9] 。广西在乡村实用人才培养方面也紧跟国家步伐，从2006年出台的《广西农村实用人才工作实施办法》到2011年出台的《广西壮族自治区农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划（2010～2020年）》，都在重点围绕以开展村委干部、种养大户、农民专业合作社负责人及初高中毕业生为主要对象的农村中等专业实用人才培养，10年间共培养农村中等专业人才约543 200人，广西农村专业实用人才队伍在不断壮大，但所占比例还比较小，人才结构分布不均衡，人才中经营型人才和社会服务型人才所占比例较小。目前农村实用人才及农业生产经营人员综合素质及学历水平普遍较低，大多数是靠自学或者实践经验丰富的乡土人才，学历程度主要集中在小学、初中，高中以上学历的人员较少。根据第 3次全国农业普查数据显示，我国农业生产经营人员中，小学水平的占 37.00%，初中的占 48.40%，高中或中专的仅占7.10% [8] （如图4所示），广西地区农业从业人员文化程度以小学和初中为主，两者总占比达90%以上，而高中及大专以上仅为4.10%（如图5所示）。由此看出，目前我区农村实用人才数量总量不足、整体学历程度较低，生产经营型人才及科研人才严重缺乏。年龄构成035 岁以下19.16%36～54 岁47.25%55 岁以上33.60%图 2 2017 年我国农业生产经营人员年龄构造分布饼图年龄构成035 岁以下22.20%36～54 岁49.60%55 岁以上28.20%图 3 2017 年广西农业生产经营人员年龄构造分布饼图科技对策与研究16
qiyekejiyufazhan2019 年第 2 期（总第 448 期）2.3 农村基层干部力有不逮，管理能力较差功以才成，业由才广。乡村基层干部是党的方针政策深入推进的执行者，是乡村振兴战略实施的践行者，也是带领广大群众建设新农村的领头雁 [10-11] 。基层干部是乡村振兴战略的中坚力量，党的十九大报告提出要建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为基层乡村干部完成新时期历史使命和历史担当提出了明确要求。但目前基层干部队伍整体状况不容乐观，主要存在以下问题：一是工作任务重，点多面广，干部能力不足，效率不高。新形势下，当前基层干部得负责精准扶贫、环境保护、防灾抗灾等各项繁重任务，上级各部门出现任务下移、责任下推现象严重，导致基层干部工作量大大增加，再加上个别干部业务能力不足，办事效率不高，导致政策落实不到位。二是群众诉求不合理、干部压力大、浪费精力多。随着互联网及移动电话的快速发展，人民群众的呼声和诉求有了更便捷、更广泛的渠道，但“告刁状”的人也变多了，一些不符合政策要求却要求享受政策优惠等不合理诉求，不满足就到上级政府拉横幅或打市长热线告状等化成重压落在乡村基层干部身上。三是干部年龄大、文化程度低、人员不足。据调研发现，目前我国农村各地村“两委”成员多数存在老龄化、文化偏低现象，大多数村干部都在50岁以上，学历多为小学初中水准。以广西东北部X县为例，村“两委”成员大约有1 500名，年龄在35岁以下的只有 25 人，年龄在 36~45 岁的有 378 人，占干部总数的25.20%，46～54岁的有657名，占据干部总数的 43.80%，55~59岁的有278名，占比18.50%（如图6所示）；教育程度为大专以上的有25人，仅占1.60%；中专学历的有75名，占比 5.00%，高中学历的 412名，占比 27.50%，初中及以下学历的占比65.90% （如图7所示）。因此，不少基层干部对目前新事物、新政策理解和认识都存在一定差距，如大多数干部欠缺对“互联网+”农村电商产业、农产品深度加工及包装、现代农业经营体系、乡村旅游与休闲康养等新业态的了解 [12] 。四是基层干部晋升渠道狭窄，无法吸引和留住人才。基层干部晋升渠道不畅，或是因为晋升名额有限，或是受身份、学历、编制等限制，许多村干部个人提升空间不大，很多基层干部往往升到科级就封顶了，外加乡镇等上级部门只管追责加压，却不关心乡镇干部的待遇、健康及发展，造成基层干部队伍不稳定，人才流失严重。2.4 农村人才引不进、留不住，难为无米之炊目前广西广大农村地区普遍存在外地人才引不进、本地人才留不住等现象，与20世纪70～80年代广大青年才干上山下乡相比，现在的农村人才经受着更大的诱惑与挑战。广西农村由于在区位、交通、气候及经济发展、资源共享等与城市或发达地区存在较大差距，地区知名度小，对外吸引力弱，加上乡村干部晋升渠道较窄、政治待遇和经济待遇没有优势，缺乏足够的吸引力引进各类人才。据统计数据显示，2016年广西基层公务员公开遴选计划仅有129人，远低于广东省374人；2017年广西人才供求比仅为0.53，总人才缺口为362 065人，主要集中在服务类和业务类；在农业高端人才引进方面，2018年广西农业科学院自成立以来首次面向海内外大规模公开选拔35名研究所所长、领军人才和学术带头人，为了留住这些人才，在年薪、科研经费、住房保障及发展平台等方面都给予极为优厚的待遇。广西近年来虽大力引进人才，但主要集中在高层次及高技能领域，人才引进主体单一，结构欠合理，对于农业高级技能人才引进较少，且引大专以上1.20%小学37.00%初中48.40%高中7.10%未上过学6.40%图 4 2017 年我国农业生产经营人员教育程度构成分布饼图大专以上0%未上过学4.50%高中4.10%初中50.50%小学40.10%图 5 2017 年广西农业生产经营人员教育程度构成分布饼图35 岁以下1.60%35～45 岁25.20%46～54 岁43.80%60 岁以上10.90%55～59 岁18.50%图 6 2017 年广西 x 县村两委干部年...
篇三：乡村振兴下广西基层人才引进与培养调研报告
调研报告：乡村振兴中乡村人才发展存在问题及建议2021 年 2 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，通知指出，乡村振兴，关键在人。要坚持把乡村人力资本开发放在首要位置，大力培养本土人才，引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，健全乡村人才工作体制机制，强化人才振兴保障措施，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。
通知提出了人才发展的目标任务。即到 2025 年，乡村人才振兴制度框架和政策体系基本形成，乡村振兴各领域人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化，各类人才支持服务乡村格局基本形成，乡村人才初步满足实施乡村振兴战略基本需要。
中国现代化离不开农业农村现代化，农业农村现代化关键在科技、在人才。希望你们继续以立德树人为根本，以强农兴农为己任，拿出更多科技成果，培养更多知农爱农新型人才。——习近平
要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑，加快培育新型农业经营主体，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下
2 乡、回报乡村的人更有信心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。——习近平
一、存在的问题
一是本土人才缺失。由于长期的城乡二元结构的影响和城市化的快速发展过程中对劳动力的强烈需求，改革开放以来我国人才流动方向为从农村向城市大规模流动，造成当前农村主要群体是老人和小孩，农村缺少青壮劳动力。农业发展急需要一批懂先进农业技术、爱农业、善经营的新型职业农民，这是保障农业快速发展的基础。从管理上来说，当前农村留守人员主要依靠旧有的管理方式沟通和交流，一些先进的管理理念和信息管理水平面临着落地难的问题，亟需一批懂农村、能够连接城市和乡村，过去和现代的新型管理人员。
二是外来人才招不来和留不住的问题。农业需要提质增效，农村需要跨越发展，农民需要增收，单靠现有农村的人力资源较难实现，还需要引进更多懂农业、懂技术、懂市场的专业人才，来支持农村建设和农业发展。但是整体看，人才引进条件还不够，没有看得见的发展机会。体制机制改革尚未到位，教育配套、税收优惠、社会保障、就业创业、医疗补助等政策跟城市相比还有一定的差距。
3 只有做好各项基本配套服务，才能吸引城市各方面人才到农村创业创新，参与乡村振兴和现代农业建设。
三是人才培养机制不健全。整体看，由于农村发展机会不多，对年轻人的培养机会主要在农业生产、农业技术层面和部分村干部的培养上，造成有能力的年轻人只能离开农村去往城市发展。在农业经营管理和二三产业发展层面的培养比较少，尤其是在互联网的迅速发展下，信息人才缺失。并且人才培养缺乏统筹协调，培训较少，并且培训内容的更新跟不上时代发展，乡村人才的培养整体滞后于乡村经济社会发展的需要。
二、产生原因
农业发展、农村振兴、农民致富，单靠现有农村的人力资源较难实现，还需要引进更多懂农业、懂技术、懂市场的专业人才，来支持农村建设和农业发展。
一是长期以来，乡村面临人才流失的现实。诚然，当前乡村面临“老龄化”“空心化”，乡村中青年、优质人才持续外流，人才总量不足、结构失衡、素质偏低、老龄化严重等问题较为突出。由于资金不愿意回乡，人才不愿意回流，乡村发展面临着缺少劳动力、缺少资金的窘境。乡村人才总体发展水平与乡村振兴的要求之间还存在较大差距。
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二是乡村振兴离不开新型人才资源。人民对美好生活的向往”成为乡村发展的巨大契机。农业需要提质增效，农村需要跨越发展，农民需要增收，单靠现有农村的人力资源较难实现。当前农村各项工作的展开都离不开一批爱农业、懂农村、善经营的新型职业农民。人力资本下乡，在乡村振兴的所有环节都占据了极其重要的位置。造就更多乡土人才，聚天下人才而用之是当前乡村振兴的关键。
三是全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，乡村人才供求矛盾将更加凸显。当前，先进的技术、管理理念和信息管理水平难免在乡村面临水土不服的或者说无法普及的尴尬。而人是带动城乡间市场、资金、信息、技术、管理和理念等方面密切联动、深度融合的最佳因素。蓄人才之水才能养乡村发展之鱼，吸引人才回流才能带动其他要素在乡村的深入融合。
三、工作原则
坚持加强党对乡村人才工作的全面领导。贯彻党管人才原则，将乡村人才振兴纳入党委人才工作总体部署，引导各类人才向农村基层一线流动，打造一支能够担当乡村振兴使命的人才队伍。
坚持全面培养、分类施策。围绕全面推进乡村振兴需要，全方位培养各类人才，扩大总量、提高质量、优化结
5 构。尊重乡村发展规律和人才成长规律，针对不同地区、不同类型人才，实施差别化政策措施。
坚持多元主体、分工配合。推动政府、培训机构、企业等发挥各自优势，共同参与乡村人才培养，解决制约乡村人才振兴的问题，形成工作合力。
坚持广招英才、高效用才。坚持培养与引进相结合、引才与引智相结合，拓宽乡村人才来源，聚天下英才而用之。用好用活人才，为人才干事创业和实现价值提供机会条件，最大限度激发人才内在活力。
坚持完善机制、强化保障。深化乡村人才培养、引进、管理、使用、流动、激励等制度改革，完善人才服务乡村激励机制，让农村的机会吸引人，让农村的环境留住人。
四、对策及建议
一是大力培育本土人才，把握好农业生产基本盘。农业是农村发展的基础，要加快培养农业生产经营人才，深入实施现代农民培育计划，重点面向从事适度规模经营的农民，支持创办领办新型农业经营主体，培养高素质农民队伍。加快培养农村二三产业发展人才，培育农村创业创新带头人，壮大新一代乡村企业家队伍。同时，还要挖掘培养乡村手工业者、传统艺人，通过设立名师工作室、大师传习所等，传承发展传统技艺。支持鼓励传统技艺人才创办特色企业，带动发展乡村特色手工业。
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二是建立健全乡村人才振兴体制机制，为农村发展培养专业人才。建立各类人才定期服务乡村制度。建立城市医生、教师、科技、文化等人才定期服务乡村制度，落实完善工资待遇倾斜政策，激励人才扎根一线建功立业。完善县级以上机关年轻干部在农村基层培养锻炼机制，有计划地选派县级以上机关有发展潜力的年轻干部到乡镇任职、挂职，多渠道选派优秀干部到农村干事创业。完善乡村人才培养制度。加大公费师范生培养力度，支持中央和国家机关有关部门、地方政府、高等学校、职业院校加强合作，按规定为艰苦地区和基层一线“订单式”培养专业人才。
三是加大各类管理和公共人才培养，提升农村竞争力。加快培养乡村治理人才，选优配强乡镇领导班子特别是乡镇党委书记，健全从乡镇事业人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、驻村第一书记、驻村工作队员中选拔乡镇领导干部常态化机制。实施“一村一名大学生”培育计划，鼓励各地多渠道招录大学毕业生到村工作。加快培养乡村公共服务人才，落实城乡统一的中小学教职工编制标准;做好乡村卫生健康人才队伍建设，推进乡村基层医疗卫生机构公开招聘，多途径培养培训乡村卫生健康工作队伍，改善乡村卫生服务和治理水平。
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四是完善保障措施，让一批年轻人扎根农村，长期建设农村。营造良好环境。完善扶持乡村产业发展的政策体系，建好农村基础设施和公共服务设施，改善农村发展条件，提高农村生活便利化水平，吸引城乡人才留在农村。通过优秀人才评选、创新创业比赛、职业技能大赛等途径，每年选树一批乡村人才先进典型，按照规定给予表彰和政策扶持，引导乡村人才增强力争上游、务农光荣的思想观念。
篇四：乡村振兴下广西基层人才引进与培养调研报告
振兴人才培养工作总结汇报XX 县积极搭建人才培育平台，探索建立人才培育体系，多形式、 多渠道、全方位培优育强四类人才，为乡村振兴提供强有力的人才和 智力支撑。
多形式培训党政人才。按照“缺什么、补什么”和“重点对象重 点培训、紧缺人才抓紧培训"的原则，以党校培训为主渠道，以各级 各类培训为辅助，坚持把个人自学和集中授课、线上学习和线下观摩、 专题研讨和系统学习结合起来，培育一批全方位、多层次、重实效的 党政人才。开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五 中全会精神轮训班 5 期、全县优秀年轻干部能力提升主体培训班 1 期, 共培训党政人才 3217 人次。
多渠道培育技能人才。发挥职业院校、技工学校在技能人才培养 方面的龙头骨干作用，邀请县内外经验丰富的技术人员、高级技师兼 职教师授课，开展劳动力职业技能培训 10651 人，职业技能提升培训 2029 人，有计划地培育了一批青年技能技术人才。以 XX 机电工程学 校重点民生工程“实训培训厂房建设项目"为载体，改善社会培训和 学生实训条件，提升社会培训质量。
针对性培强乡土人才。围绕农业现代化高质量发展和乡村振兴战 略，持续深化农村综合改革人才培训，加大培育高素质农民、家庭农 场经营者、农民合作社带头人、农村创新创业带头人、乡村工匠和艺 人等拔尖创新型、复合应用型、实用技能型农业农村人才。大力培育 “土专家”“田秀才“，采取导师带培、项目带动、专题培训等培养
方式，积极培养乡村技术技能骨干人才。加强乡村农业、教育、卫生 等领域专家服务基地建设，让乡村人才在项目带动和专家引领下快速 成长。
高质量培优社科人才。建立科学合理、注重实绩的职称评审制度, 加强对教育卫生、社会保障、文化艺术、科学技术、法律服务等领域 社会事业人才在日常教育、学历深造、专业研究、学科带头人队伍建 设等方面的支持，着力培育一批适应新时代新要求的高素质、高层次 专业化社会事业人才队伍。有效整合农业农村、教育、人社等部门培 训资源，加大本土人才培养幵发，组织幵展行业领域人才培训 50 余 期，培训 1300 余人次。
推动乡村人才振兴工作总结
现在乡村振兴面临的严峻现实是留守老人、留守儿童、留守妇女“三留守”，人才匮乏成为实施乡村振兴战略的突出瓶颈；这个瓶颈不打破，人才供给跟不上，乡村振兴将举步维艰。乡村人才振兴，就是要面对现实、问题导向，把农村人力资本开发放在首要位置，育用引结合，政策激励、投入保障、组织协调多管齐下，打破乡村人才匮乏这个瓶颈，形成一支以留得住能战斗带不走的本土人才为主体，数量足够、结构合理、分布适宜的乡村人才队伍，并激励他们用其所长、尽其所能，在乡村振兴大舞台上充分施展才华。通过乡村人才振兴，夯实人才支撑，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
十年树木，百年树人。应当看到，乡村人才振兴决非一日之功。现实而紧迫的选择是，围绕产业振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，念好用、育、强、招、请、借“六字经”，实实在在医治好眼下乡村振兴中的人才饥渴症。
用，抓紧把能工巧匠用起来。农村能工巧匠过去习惯上叫“五匠”，泛指木匠、瓦匠、石匠、铁匠、铜匠、漆匠、皮匠、篾匠、钟表匠、染坊匠等等，现在一些地方评的各种文化传人、手工艺大师正是他们中的典型代表。这些人不仅有一技之长，而且有一种工匠精神，有的身怀绝技，一辈子做一门手艺，凭借一种绝技闯荡天涯。在不少人的眼里，随着技术的进步，老艺人不中用了。但是，人们对美好生活的向往，人们多样化、个性化、体验化的追求，让那些积淀着深厚民族
文化、代表着独特民间艺术的传统工艺弥足珍贵。应当摸底、抢救、保护、传承，把乡村能工巧匠们挖掘出来，转化为乡村振兴的文化资源和产业优势。
育，抓紧把职业农民育起来。农民职业化是农业现代化的内在要求和重要标志，在一些发达国家当农民是要经过专门的职业教育并获得资格证书的。乡村振兴必须顺应农业农村现代化的要求，大力培育爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，逐步实现农民由身份向职业的转变。成都市培育农业职业经理人、内江市培养农村家庭能人、德阳市创办乡村振兴农民大学，都是有益的探索创新，已经见到实效。应当总结行之有效的做法，支持各地从实际出发，围绕乡村全面振兴特别是特色产业发展，整合资源，培育能够在市场经济大海中搏击的各种乡村创业之星和技术能手，让他们在乡村振兴实践中成长，并发挥示范带动作用。
强，抓紧把乡村干部强起来。乡村干部是最基层、最直接的乡村振兴组织者、指挥员、带头人，他们的素质、能力和实干精神越来越重要，一个优秀的村支部书记不仅带领一村发展，还会影响带动一方走上致富之路。乡村人才振兴，必须在强素质上下功夫，采取多种形式培养造就千千万万适应乡村振兴要求的乡村干部。应当根据乡村干部的实际情况，分片区、分层次、分类别，大规模组织乡村干部素质教育和能力培训；鼓励支持年轻乡村干部参加学历教育，学习专业知识，成为乡村发展的行家里手。更重要的是，制定激励政策、完善考评机制，鼓励乡村干部大胆实践，在乡村振兴的大舞台上积累经验，增长才干，大显身手。
招，抓紧把新乡贤们招回来。过去，一批又一批年轻人，通过上学、参军、打工、经商等多种途径离开农村，成为公务员、教师、医生、研究人员、管理人员、商界成功人士。近年来，一部分已经陆续退休。他们带着家乡情怀，关心家乡建设，或出谋献策，或协助治理，或参与项目，发挥了特殊作用，引起社会关注，人们称他们新乡贤。蓬溪县常乐镇拱市村支部书记蒋乙嘉，就是一个典型代表。他们有新知识、新技能、新视野、新境界，在村民眼里是自己人，在党委政府眼中又是明白人。应想方设法把他们招回来，鼓励支持他们传播新思想、新文化、新知识，以各种方式参与家乡建设和治理，在乡村振兴中发挥引领作用。
请，抓紧把城市精英请进来。城市凭借其商业发达、科技进步、文化繁荣等优势，聚集着各路精英，科学家、企业家、作家、艺术家集中在城里。但是，城市也有其弊端，人口拥挤、交通堵塞、空气污染等等，人们称之为城市病。乡村则因田园风光、诗意山水、乡土文化、民俗民情、农家美食，在经济、生态、社会、文化等方面有着城市不可替代的独特价值。随着城市化发展和乡村复兴，会有相当一批有识之土和各界精英愿意到乡村去创新创业，分享田园生活，实现人生价值。应在充分发挥农民主体作用的同时，制定规则，打开通道，把有志于乡村振兴的城市精英请到乡村来，让他们与村民共建共享，带动村民共同发展。
借，抓紧把专家大脑借过来。高等院校、科研单位人才济济、成果累累，是乡村振兴的智慧之源、科学之源、技术之源、人才之源。近年来，农业的和涉农的高等院校、科研单位主动下乡，积极支持农村建设发展，创造了巨大的经济效益和社会效益，深受地方党委政府、
乡村干部和农民群众的欢迎。应根据乡村振兴的实际需要，在法律允许的范围内，放宽政策，鼓励支持高校和科研单位发挥知识、技术、人才优势，组织各相关专业的专家学者，采取灵活多样的形式，开展决策咨询、规划设计、技术攻关、业务指导和人才培训，把智慧、知识、技术推广应用到乡村去，转化为乡村振兴的精神财富和技术资本，推动乡村振兴。
总之，乡村人才振兴是一个长期的过程，用、育、强、招、请、借是其现实选择。把这六个字用好了、写活了，乡村人才振兴就能迈出坚实的步伐，进而为乡村全面振兴积累人力资本，提供有力的人才支撑。
篇五：乡村振兴下广西基层人才引进与培养调研报告
才服务乡村振兴战略推进情况调研报告 2 2 篇人才服务乡村振兴战略推进情况调研报告 2 篇
乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。乡村振兴，人才为要。按照市委的统一安排部署，我们调研组由市委组织部牵头，联合市教育局、市科学技术局、市人社局、市农业农村局组成。通过对 XX 市、XX县、XX 县等县区，进行实地察看、查阅资料、集中座谈等形式，进一步深入了解乡村人才队伍服务乡村振兴战略的开展情况和存在问题，为人才振兴推动全市乡村振兴战略，扎实做好三农工作厘清思路，现将有关情况报告如下：
一、基本现状
近年来，全市各级各部门围绕引、派、育、用、留做文章，把优秀人才资源向基层一线集聚，将人才工作向服务乡村振兴聚焦，着力打造一支敢担当、敢创业、敢带头的乡村振兴人才队伍，积极带领群众增收致富，为全市乡村振兴提供了坚强的人才支撑。
截至 XX 年 XX 月统计，全市农村实用人才总数为 XX 人，其中生产型 XX 人，经营型 XX 人，技能服务型 XX 人，技能带动型 XX 人，社会服务型 XX 人。
（一）树立导向，引导人才向农村基层集聚。围绕基层
人才的实际需要，充分发挥党的政治优势、组织优势，加强党对人才流动工作的领导，重点抓好高校毕业生、高层次专技人才、返乡创业人士三支大军，积极引导各级各类人才到基层农村干事创业。一是政策导向引才。不断完善各类优惠招聘政策，通过事业单位统一公开招考、特岗教师招聘、三支一扶招考等，鼓励优秀青年人才投身乡村振兴工作，为乡村教育、卫生、农业等领域注入新鲜血液。近年来，XX 制定了《XX 市事业单位引进紧缺专业人才实施意见》 （XX 办〔20XX〕7 号），加大乡村振兴急需人才的引进力度；XX 区制定了出台《关于进一步加强高层次人才引进的实施意见》（XX 办〔20XX〕14 号），对引进或调入基层工作的农业、医疗、企业等高层次人才给予政策支持；XX 区制定出台《关于加快人才优先发展的奖励办法》（XX 文〔20XX〕12 号），对乡村振兴急需紧缺人才在购房补贴、生活补助、个人所得税优惠、医疗保障、子女入学等方面给予政策倾，为优秀人才引进创造有利条件。二是柔性合作引才。XX 年 10 月，市委书记 XX亲自带队参加了我省举办的第一届 XX 招才引智创新发展大会，我市有关部门积极与中国博士后科技服务团达成签约意向 XX 项，通过签约聘请人才合作顾问、特聘专家等形式，柔性引进博士后 XX 人，涵盖装备制造、生物制药、现代农业等多个行业领域，持续为乡村经济社会发展，提供便捷高效的人才智力支持。例如：XX 有限公司柔性引进中国工程院
院士 XX，建立了院士工作站和农业部重点实验室，建成了农用无人机的科研、生产、经营、售后和培训服务平台，为广大农民提供一站式全方位服务。三是乡音乡情引才。搭建乡音桥，采取走出去访与请进来谈等方式，积极向在外乡土人才介绍家乡发展变化和人才引进政策。打好乡情牌，年初岁末，利用返乡高峰，通过建立微信群，发送《致在外乡土人才一封信》，召开座谈会、恳谈会等形式，鼓励引导在外人才返乡创业、就业。敞开直通车，党员牵线搭桥，深挖周边资源，吸纳本地在外成功人士、乡贤等，通过合法选举、名誉聘请等形式，进村两委班子，带领群众共同致富。例如：林州市大力实施乡土人才回归和名誉村长工程，鼓励在外乡土人才返乡创业投资。XX 镇 XX 村邀请在外成功人士 XX 回村担任支部书记，XX 年为村集体经济增收 XX 万元。投资 300万元建成党群服务中心及文化广场，引进林果发展项目有效带动周边农民就业致富。又如，XX 镇高家台村，邀请外地创业人士，集中打造民宿、画家村写生基地等项目，发展乡村文化旅游产业。目前 XX 市已建立乡土人才库 XX 人，选聘名誉村长 XX 名，创建农业生态园 XX 家，带动村级集体经济增收 XX 万元，创办各类企业 XX 家，带动就业 XX 人。
（二）精准选派，为人才服务乡村振兴牵线搭桥。始终将人力资本开发放在首要位置，畅通管理、技术、智力三条通道。一是选好农村党组织带头人。采取下派、外引、内育
等方式，注重从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和乡贤等群体中，选优配强村党组织书记，不断加强村级干部队伍建设。目前全市在岗第一书记 XX 名（其中市派 117 名），实现对全市所有建档立卡贫困村、组织软弱涣散村、深度贫困村全覆盖。同时，市、县两级共选派驻村工作队 XX 个、工作队员 XX 人（其中市派 XX 人），进一步充实帮扶力量，鼓励优秀年轻党政机关人才，扎根服务基层，帮助村两委理清发展思路，为乡村振兴打下坚实基础。二是派好科技特派员。持续抓好特派员队伍建设，聚焦需求、强化服务，充分发挥科技特派员在农业科技创新、脱贫攻坚、乡村振兴中的积极作用，通过送技术上门、现场咨询、集中培训、网络答疑等方式，选派、引导各级各类人才深入基层一线开展科技创业与技术服务。例如：结合科技特派员十百千工程，市科学技术局实行省市县科技特派员三级联动，针对农村农民生产技术瓶颈，创建示范基地，引领新品种新技术示范等，以点带面，辐射推广，开展技术服务、培训，致力解决农业技术难题，从科学技术层面助力乡村振兴。三是派好专家服务团。持续选派教育、农业、卫生等各类专家服务团，将单兵作战升级为团队攻坚，重点围绕三农产业项目，开展政策咨询、项目策划、技术服务、智力输送等，助力乡村振兴一线。例如：市教育局坚持智力输送，每年选派具有中级以上职称的城镇优秀教育 XX 名，赴两区（XX 县、XX 县）
受援县开展为期 1 年的支教任务；选派市直学校 XX 名以上优秀教师赴乡村学校开展兼职支教工作，弥补了乡村优质师资不足，有力支持农村教育发展，为乡村振兴提供先进的教育理念和智力支持。
（三）注重培训，为基层人才提质增效。积极创新培训模式，注重培养的连续性、培养对象上区分层次性、培育方法上兼顾多样性，努力培养一批善于经营、精于管理、勇于创业的农村复合型人才。一是根据培训主体开展专题培训。大力开展新型职业农民培、农村实用人才培训等新型农村人才培训。以种粮大户、养殖大户、畜牧养殖场、农业园区等主体带头人为重点培育对象，大力开展新型职业农民培训。截止目前，已培育 500 亩以上种粮大户等新型农业经营主体带头人 XX 余人、育畜牧养殖场主 XX 余人、全市农业园区等新型农业经营主体带头人 XX 余人；以开展示范家庭农场、示范合作社、市农业产业化龙头企业创建活动为载体，培育了一批新型农村实用人才。截至目前，全市家庭农场主 XX人，农民合作社带头人 XX 人，农业产业化龙头企业家 XX 人。二是依托农村传统技艺协会开展技术培训。根据本土行业特色、人才特点，组建传统技艺协会，加强本土人才之间的联系，在协会内部建立产、学、研等技术小组，不定期开展技术培训、技术指导活动。例如：XX 协会基于 XX 多家会员单位开展行业内部专业技术培训，带动就业 XX 多人。此外，
XX 还组织成立电线电缆协会、服装加工协会、纺织业协会等传统技艺协会等。目前，全县已成立各类传统技艺协会 X 个，X 名协会带头人，通过传、帮、带，引领周边群众致富。三是利用职业技术学校等基地开展专业培训。支持建设了一批新型职业农民培养基地，采取面对面、手把手的现场培训和示范指导，理论联系实际，就农业产前、产中、产后服务，以及农业经营、农村社会管理等内容开展培训。截至目前，已建设新型职业农民培养基地 XX 个，培育新型职业农民 XX人。例如：XX 县职业中专，加强校内外基地建设，实现农科技示范工程，让农民入眼，以校内现代农业生态示范园为重点，以专业教师示范项目为平台，引领农民发展现代化农业，着力培养和造就一批现代农民经纪人和专业大户。
（四）创新载体，促进人才服务乡村振兴作用发挥。以开展弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代活动为契机，围绕实现我市一个重返、六个重大目标任务，着力三个搭建，引导人才向基层倾斜、资源向基层汇聚、力量向基层集中。一是搭建农业农村创新创业平台。着力打造适应于农业农村创新创业需求的众创空间，进一步激发农业农村人才的创新创业活力。市科技局制定印发《XX 市科学技术局关于开展 XX年度市级星创天地建设工作的通知》，开展了 20XX 年度市级星创天地建设工作，共评审出包括农村创新创业在内的 10家市级星创天地，提高了农业创新供给质量和产业竞争力。
同时，开展我市农业科技园区（基地）的培育工作，认定农业科技园区 X 家，示范基地 X 家，并给予 X 万元奖补专项资金，引导科技人才在技术开发方面取得新突破。二是搭建科技实践平台。组建农业科技人才特色服务团，让技术人才扎根农村，直接推广先进实用技术。市农业局发挥部门优势，专门成立全市农业（畜牧）系统特色产业精准扶贫专家服务团队，组织 X 个专家服务组的 X 名科技工作者深入基层，特别是在特色农业农产品、畜牧养殖业、优质粮食产业、设施农业产业、农村沼气产业等方面，开展技术服务与指导。XX县组织粮食产业技术人员，建立涵盖贫困村的 X 万亩郑麦 X等优质强筋小麦种子生产基地，推进整建制发展，支持企业特别是带贫企业申报 X 优麦国家地理标志，提升 X 优质强筋小麦知名度和影响力。三是搭建专业技能服务平台。整合全市各级各类专家人才资源，以实施科技特派员行动计划、农村实用人才包村扶贫行动计划、企业经营管理人才精准扶贫行动计划、骨干医护人才下基层健康扶贫行动计划、骨干教师下乡支教行动计划、文艺工作者送服务下基层行动计划、农村生态环境保护行动计划等 X 个计划为载体，开展支农服务活动。XX 县业印发《关于开展抓人才、聚智力、促脱贫活动的实施意见》，统筹全县专业技术人才力量，组织开展专家人才系列专项服务活动，为扶贫攻坚提供人才支撑和智力保障。XX 市印发《XX 市人才助力脱贫攻坚双联双扶活动实
施方案》，激发各类人才投身脱贫攻坚和乡村振兴内生动力。
（五）强化保障，激发人才扎根基层动力。营造良好的环境是吸引留住人才的关键。一是管理上规范。下发《专家人才智力支持专项行动实施方案》、《关于开展全市农村实用人才统计调研工作的通知》等文件，建立健全乡村振兴人才工作网络及农村实用人才信息库，为进一步了解和掌握全市农村实用人才队伍的基本情况，探索农村实用人才充分发挥作用的有效途径，全面加强对农村实用人才的动态管理。二是使用上倾斜。对选派到一线工作实绩突出的人才，优先提拔重用，让作出突出贡献的人才在事业上有成就感、社会上有荣誉感。评选市级优秀农村实用人才 X 名，推荐省级优秀农村实用人才 XX 名。我市优秀农村实用人才 XX、XXX 两位同志，获得全国农业劳动模范荣誉称号。农牧系统评选表彰一批市级优秀新型农业经营主体，其中，现代农业先进园区X 个、十佳农业产业化龙头企业 X 个、十佳示范农民专业合作社 X 个、十佳示范家庭农场 X 个、畜禽标准化规模养殖示范场 X 个，营造出了奋勇争先的浓厚氛围。三是生活上支持。成立专家服务基层工作站，在政策咨询、资金支持等方面提供全天候服务，为优秀人才实施创新创业提供稳定的家。对于引进的专家人才，在住房政策、工资待遇、子女就学就医等方面给予倾斜，尽最大努力让引进人才切实感受到家的温暖。
二、存在问题
虽然我市人才服务乡村振兴工作已取得了一定成效，但与市委、市政府的要求，人民群众的热切期盼相比，还存在一定差距。
一是人才服务乡村振兴载体设计还不够科学，对接基层需求还不够精确。虽然每年市教育局、市科学技术局、市人社局、市农业农村局等相关部门都依据职能，对县区、乡镇进行相应的指导、培训活动。但是在培训供需对接方面不够精准，有时存在有人唱戏，没人听戏的情况。比如：是否能及时针对林果种植户提供相应的林果种植技术。
二是职能部门在人才服务乡村振兴的过程中还没有形成工作合力。通过调研发现，各县区、乡镇存在人才工作发展不平衡不充分，导致人才工作开展程度也不尽相同。有些职能部门对于人才工作职能不清，各唱各戏。个别部门对人才工作做什么、怎么做没有头绪，经常是事不关己、高高挂起，导致人才服务乡村振兴工作缺乏有力抓手。甚至个别职能部门，不重视人才工作，缺少主动作为、积极参与的意识。
三是基层农村在引才、留才服务保障方面还有待进一步强化。农村基层在引才方面有时存在抓大放小的情况，眼睛都盯着大专家大项目，从而忽略了周边的土专家田秀才和微创项目。又或者受到基层配套设施环境制约，引来的人才留不住。因时因地因势引才，加强人才引进后的配套服务保障，
就显得尤为重要。
三、对策建议
乡村振兴，关键在人，实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约。下一步，建议根据调研发现的问题，会同相关部门做好以下几方面工作。
一是明确工作职责，形成工作合力。健全工作机制、完善政策制度，进一步理顺市委组织部、市教育局、市科学技术局、市人社局、市农业农村局等人才工作领导小组成员单位的工作关系，做好任务分配，相互支持和配合各级各部门在职责范围内开展工作。促进人才工作同分工、同部署、同推进，压实责任，形成全方位工作合力。职能部门要各司其职，既要分得清，又要合得来。市委组织部正在积极筹备《全市人才工作服务乡村振兴战略实施方案》，积极引导鼓励相关部门，在挖掘人才信息、引荐人才落户、服务乡村振兴战略上形成合力，多做贡献。
二是...
篇六：乡村振兴下广西基层人才引进与培养调研报告
35 卷 第 4期Vol. 35，No. 42020年8月August，2020广 西 农 学 报Journal of Guangxi Agriculture乡村振兴战略下广西农业职业院校专业人才培养的对策建议蒋漓生（广西柳州畜牧兽医学校，广西 柳州市 545003）摘 要：实施乡村振兴需要培养更多农业人才，才能更好服务“三农”事业。文章通过实地调查、查阅文献及访谈等方法，了解广西农业职业院校专业人才培养现状。调查发现广西农业职业院校专业人才培养主要存在着专业设置不够合理、毕业生供给不足、学历天花板效应等问题。提出按产业链设置专业链，扩大办学规模，筹建应用型农学类本科院校等建议，以期为农业专业人才培养提供参考。关键词：乡村振兴战略；农业职业院校；人才培养中图分类号：G718 文献标识号：A 文章编号：1003-4374（2020）04-0077-04Countermeasures and Suggestions on the Cultivation of Professional Talents in GuangxiAgricultural Vocational Colleges under the Rural Revitalization StrategyJiang Li-sheng（Liuzhou Animal Husbandry and Veterinary School，Liuzhou，Guangxi 545003，China）Abstract：The implementation of Rural Revitalization needs to cultivate more agricultural talents in orderto better serve the cause of "Agriculture，Rural Areas and Farmers". Through field investigation，literaturereview and interview，this paper aims to understand the current situation of professional personnel trainingin Guangxi agricultural vocational colleges. It is found that there are some issues in the cultivation of pro⁃fessional talents in Guangxi agricultural vocational colleges，such as unreasonable specialty setting，insuf⁃ficient supply of graduates，and the ceiling effect of academic qualifications. Some suggestions are put for⁃ward，such as setting up specialty chain according to industrial chain，expanding the scale of school run⁃ning，and preparing for the construction of application-oriented agricultural undergraduate colleges，so asto provide reference for the cultivation of agricultural professionals.Key words：Rural Revitalization Strategy，agricultural vocational colleges，talents cultivation收稿日期：2020-07-10 修回日期：2020-07-20基金项目：广西职业教育研究项目：广西职业教育畜牧兽医专业群发展研究基地（桂教职成［2018］37号）；畜牧兽医类专业中高职衔接人才培养的研究与实践—以广西柳州畜牧兽医学校为例（桂教职成［2020］37号）作者简介：蒋漓生，男，1968年生，高级讲师，主要从事职业教育研究与教学、茶叶科学研究。人才培养实施乡村振兴战略，全面实现农业强、农村美、农民富，根基是产业兴旺，其关键是一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。这就需要培养更多的农业人才，让更多农业人才服务“三农”事业。本文通过对广西农业中高职院校进行调查分析，发现广西农业职业院校农学类人才培养严重滞后农业经济发展需求，从而提出人才培养对策，以期为广西农业中高职院校的人才培养提供参考。广 西 农 学 报 2020 年1 调查方法及调查时间调查方法：实地调查法、文献查阅法、访谈法等。在社会实践中利用自治区相关部门提供的数据，以及调查9家企业和自治区农业农村厅直属院校所得数据进行分析。调查时间：2019年11月至2020年5月。2 农业院校人才培养现状2.1 基本情况2.1.1 专业设置 2010-2020年全区中高职院校专业设置主要分为5大方面，主要包括：一产类，一、二产结合类，一、三产结合类，二、三产结合类，三产类，具体中高职院校农学类专业设置如表1所示。表1 2010-2020年全区中高职院校农学类专业设置表院校高职院校中职学校一产类作物生产技术、现代农业技术、农业生物技术、园艺技术、中草药栽培技术、水产养殖技术现代农艺技术、果蔬花卉生产技术、淡水养殖、特种动物养殖、海水生态养殖一、二产结合类茶树栽培与茶叶加工茶叶生产与加工、农产品保鲜与加工一、三产结合类种子生产与经营、畜牧兽医、宠物养护与疾病防治畜牧兽医、畜禽生产与疾病防治、宠物养护与经营、蚕桑生产与经营、家庭农场生产经营、观光农业经营二、三产结合类草药加工与营销棉花加工与检验三产类植物保护与检疫技术、茶艺与茶叶营销农资连锁经营与管理、农产品营销与储运、植物保护、农业机械使用与维护、农村经济综合管理2.1.2 在校学生 目前，全区涉农学校68所，其中本科院校7所、高职院校7所、中职学校54所，自治区农业农村厅直属院校有广西农业职业技术学院、广西机电工程学校、广西水产畜牧学校、广西柳州畜牧兽医学校、广西桂林农业学校、广西梧州农业学校、广西玉林农业学校、广西百色农业学校、广西钦州农业学校等9所，是培养乡村振兴农业专业人才的主阵地。由图1可知，2018年全区农学类在校生8.86万人，其中博士496人、硕士3105人、本科9453人、专科19270人、中职56316人。2.1.3 升学比例节节攀升 随着“2+3” “3+3” “3+4”中高职、中职对口升本科的技术技能型“人才立交桥”通道逐步建立，以及专升本等教育改革不断深化，自治区农业农村厅直属院校毕业生的升学比例不断上升，满足了中高职农牧渔类专业学生提升学历层次迫切愿望。目前，普通专升本的比例为15%，具备应届毕业生的优先条件或退役大学生的优先条件的还不占下达计划指标直接升本。中职升高职由10%到30%再到不受比例限制，由图2可知，2019年和2020年自治区农业农村厅直属中职学校升学与报读人数创新高，分别是：广西玉林农业学校1481、780人，广西钦州农业学校487、746人，广西梧州农业学校617、1006人，广西百色农业学校563、812人，广西机电工程学校1862、2239人，广西桂林农业学校420、209人，广西水产畜牧学校278、346人，广西柳州畜牧兽医学校416、623人。图1 2018年全区农学类在校生学历分布图图2 2019年和2020年广西农业农村厅直属中职学校升学与报读人数图注：A.广西玉林农业学校；B.广西钦州农业学校；C.广西梧州农业学校D.广西百色农业学校；E.广西机电工程学校；F.广西桂林农业学校；G.广西水产畜牧学校；H.广西柳州畜牧兽医学校78
第 4 期 蒋漓生：乡村振兴战略下广西农业职业院校专业人才培养的对策建议2.2 存在问题2.2.1 专业设置不够合理 一是专业结构不够合理。专业设置对应的农业转型、优化和升级特征不明显，农业生产技术专业多，一、二、三产融合的专业少，不能很好满足乡村振兴构建农村一二三产业融合发展体系的需要。二是重复设置、重复建设。自治区农业农村厅8所中职学校中，7所学校开设畜牧兽医专业，6所开设农业机械使用与维护专业，5所学校开设农村经济综合管理等等，造成专业学生规模偏小、教学资源浪费。三是在校生结构不够合理。一产类、一二产结合类、二三产结合类专业学生少，一三产专业结合类、三产类专业学生多。一三产结合类专业中，畜牧兽医专业群在校学生人数最多，中职1000人左右，高职4500人左右；种植类专业群在校学生为其次；水产养殖类最少，中高职在校生累计不到500人。2.2.2 毕业生供给不足 从总量来看，农学类专业学生不能满足适应经济发展的需求，2017-2021年对农学类专业人才需求量如表2所示。由表2可知，广西农牧渔类企业2017-2021年对中高职专业人才需求量为 129811 人（高职 85950 人、中职 43861人），全区各级农业推广站、畜牧兽医站和科研院所未来五年对农牧渔类专业人才需求总量约为4719人（高职3536人、中职1183人），年均需求 26906人。目前农牧渔类专业每年招生5000人左右，其中高职约3000人、中职约2000 人，每年缺口超 21000 人［1］ 。表2 2017-2021年对农学类专业人才需求量企业单位企业各级农业推广站、畜牧兽医站和科研院所学历高职中职高职中职所需人数859504386135361183所需人数合计12981147192.2.3 学历天花板效应 随着农业经济结构在不断调整、升级，高素质劳动者和技能型人才需求从中职生为主转变成高职生、本科生为主。同时，我国社会从总体小康步入全面小康，家长、学生具有强烈就读高职（大专）、本科的意愿。目前，广西没有独立设置的应用型农牧渔类本科院校，中职升高职或高职农牧渔类专业学生最高学历只能是专科，学生上升通道被堵塞。为了升学，农牧业生产技术类专业的高职学生，只能到非农类本科院校就读生物技术专业、管理类专业，既不能满足农业经济发展对农牧渔类应用型本科人才的亟需，也造成教育资源的浪费和爱农、学农人才的损失。3 对策与建议3.1 按产业链设置专业链围绕一二三产业融合发展，面向粮食、蔗糖、水果、蔬菜、渔业、蚕桑、中药材、茶叶、食用菌、油茶、优质家畜、优质家禽和休闲农业等千百亿元产业集群［2］ ，建议农业职业院校依托农业院校优势或特色专业建设对接产业的专业群，整合专业资源和优化结构，实现人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合。同时，深化校企、校研、校政合作，推行现代学徒制，制定切合农业经济发展实际的人才培养方案［3］ 。对接农业生产标准，将生态农业、适度规模经营和产业链延伸的新技术、新模式、新业态纳入教学内容，加强学生吃苦耐劳、敬业忠诚、团队合作精神，社交沟通能力和实践能力等的培养［4］ ，适应以农业专业能力为基础的复合型技术技能人才的岗位需求［5］ 。3.2 扩大办学规模适应广西农业经济发展的需求，扩大农牧渔类专业的办学规模。一要加大投入力度，加强农业职业院校软硬件和内涵建设。二要定向培养，实行“三免一补”（免学费、免住宿费、免教材费、补助生活费）特殊资助政策。三是加大资助力度，中职学生每年国家助学金由1000元恢复至2000元、中高职减免学费及配套措施，及其他资助政策，扶持学生学农务农，吸引更多生源报读中高职农牧渔类专业。高职既有高考生源，又有中考生源（五年制高职），还有中职对口生源，既能“上（应用本科）下（中职学校）承接”、还能“左右贯通”［6］ 。广西农业农村厅直属高职院校要发挥引领作用，利用中高职联合办学79
广 西 农 学 报 2020 年和农业职教集团等平台，实行中高职五年一贯制培养，扎实有效做好人才培养的中高职衔接，引导和带领广西农业中职学校招收更多农牧渔类专业学生。3.3 筹建应用型农学类本科院校在广西有条件的本科院校增设农学类专业，或者筹建一所应用型农类本科院校，扩大中职对口升本科试点和专升本比例，满足农业经济发展、行业产业对本科层次人才的需求，更解决家长、学生对本科学历的期望和中高职农牧渔类学历天花板效应问题。参考文献：［1］广西农业职业教育教学指导委员会.广西农业发展现状与农类专业人才需求情况调研报告［R］.http：//www.doc88.com/p-4955087527405.html，2019-02-13.［2］陈静，贺亮军. 广西千百亿元农业产业体系逐步成型-为乡村振兴注入强大活力［N］. 广西日报，2020-06-12（第001版）.［3］沈高峰.乡村振兴战略背景下农业高校人才培养的新要求［J］.安徽农学通报，2018，24（16）：11-12.［4］李静.乡村振兴战略下宜昌地区农村人才培养的思考与建议［J］.区域治理，2019（37）：86-88［5］杜磊.乡村振兴战略视角下高等农业院校人才培养模式研究［J］.智库时代，2019（47）：42-43.［6］吴宪洲，东艳.高职教育在现代职业教育体系中引领什么［J］.成人教育，2012，32（8）：60-61.中层是44%，深层是22%，春季的干旱主要发生在浅中层土壤，旱情相对较轻。3 小结3.1 玉林市的土壤湿度年际变化总体上是下降的趋势，与降水量年际变化响应不明显，随着气候变暖，气温升高，蒸发量对土壤墒情的年际变化影响越来越明显，蒸发量总体与土壤湿度是负效应的关系。3.2 土壤湿度有鲜明的季节变化［5］ ，有明显的高墒期（5～8月）与低墒期（10～12月）。降水量与蒸发量是影响土壤湿度的两大气象因子，其中降水量是影响土壤湿度季节变化的最直接因素［6］ ，两者有显著的正相关关系，但影响土壤湿度的气象因素会因季节变化，影响程度有所不同，1～9月土壤湿度主要受降水量的影响，10月至翌年4月蒸发量则成为影响土壤湿度的主要因素。3.3 不同深度土壤湿度，由浅入深是递增的趋势，深度越深土壤含水量越大［7］ ，浅表层波动最大，随土壤深度增加逐渐减小，深层湿度比较稳定。浅中层比较容易发生旱情，主要发生在秋冬春季，其中秋季（9～11月），因蒸发量大、降水量少，是重旱情的主发时段，干旱会直达深层。3.4 依据土壤湿度受气象因素影响随季节变化的特点，农作物的田间水分管理，多雨时节（5～8月），由于墒情高位，雨后应及时开沟排水，避免渍害发生；10月至翌年4月，墒情主要受蒸发量的影响，可采用薄膜禾杆等覆盖表土保墒。本研究法论只适用于玉林市近年的气候环境。参考文献：［1］王 杰，曹言，张鹏，等.云南省土壤墒情变化特征分析［J］.节水灌溉，2016（5）：97-101.［2］林宝亭，陈明璐，王远超，等.玉林2011年夏末干旱成因分析［J］.气象研究与应用，2012，33（S1）：152-154.［3］林宝亭，王远超.干旱背景下玉林短时强降水形成机理诊断分析.气象研究与应用，2011，32（S2）：119-120.［4］樊风，段玮，杨家康.云南土壤湿度长期变化的初步研究［J］.应用气象学报，2015，26（4）：409-421.［5］赵红，赵文旭.陕西省渭南地区土壤墒情变化规律分析［J］.陕西水利，2015（6）：21-24.［6］张婕，张文煜，王晓轩，等.半干旱地区土壤湿度变化特征［J］.兰州大学学报（自然科学版），2012，48（2）：57-61.［7］袁淑杰，何兴潼，谷晓平，等.贵州喀斯特区域土壤湿度持续下降时期气象要素对土壤湿度影响研究［J］.土壤通报，2008，49（2）：320-328.图5 0~50cm土壤的旱情季节分布
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