矛盾纠纷排查化解经验交流材料6篇矛盾纠纷排查化解经验交流材料 矛盾纠纷大排查大调解经验材料全力做好矛盾纠纷大排查大调解工作 我县正处在一个良好的发展机遇期，在各项事业全面发展，各项建设日新月异之时下面是小编为大家整理的矛盾纠纷排查化解经验交流材料6篇,供大家参考。
篇一：矛盾纠纷排查化解经验交流材料
纠纷大排查大调解经验材料 全力做好矛盾纠纷大排查大调解工作我县正处在一个良好的发展机遇期，在各项事业全面发展，各项建设日新月异之时，社会稳定是前提，以稳定促发展，以发展促和谐，这是摆在我们面前的一项重大课题，我们必须清醒头脑，增强时局变化的敏锐性，全力抓好全县社会稳定工作。从现阶段危及社会稳定的因素之多，涉及面之广的实际情况看，各类社会矛盾纠纷是我县维稳工作的重中之重，必须坚持预防为主、源头治理，预警在前、调解优先、立足抓早、抓小、抓苗头，是当前我县矛盾纠纷大排查大调解工作的首要一环，根据广西壮族自治区社会治安综合治理委员会《关于切实做好矛盾纠纷大排查大调解工作的意见》，结合我县的工作实际，必须切实加强领导，搞好部门协作配合，举全县公安之力全力做好涉及治安方面的矛盾纠纷大排查大调解工作，增强投资软环境建设意识，确保全县社会安定，政治稳定，促进全县经济社会又好又快发展，现提出如下工作意见：
一、提高认识加强领导搞好协作
从科学发展，可持续协调发展出发，全体民警要树立科学发展理念，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、服务群众、关注民生，进一步加强社会各项管理和软环境建设，把排查
调处矛盾纠纷作为加强社会治安综合治理、维护人民群众利益、促进社会和谐稳定的重要基础工作来抓，切实加强领导，搞好部门之间协作，整合资源和力量，立足抓早、抓小、抓苗头，充分发挥基层一线的作用，依靠群众，从源头抓起，以“属地管理”，“谁主管，谁负责”的原则，广泛深入开展矛盾纠纷大排查大调解工作，做到小事不出村，中事不出乡，大事不出县，使矛盾纠纷早发现，早解决，不上交，尽力解决在萌芽状态，把软环境建设作为和谐稳定重要工作做实做好，确保我县经济社会又快又好的发展。
二、抓好源头治理搞好预防工作促进社会和谐
矛盾纠纷的源头应是多方面的，综合地讲，有婚姻家庭、邻里的常见性、多发性民间矛盾纠纷；有群众关心的热点、难点问题，涉及民生类、经济社会发展类和历史遗留类的矛盾纠纷；有容易引发“民转刑”案件和重大群体性事件或集体上访的矛盾纠纷；有因决策失误或工作不到位引发的矛盾纠纷等等。无论那种类型的矛盾纠纷，它都有一个共同特点就是涉及某个人或某些人的利益，造成某个人或某些人心里不平衡而引发矛盾纠纷，这些矛盾纠纷其大多数属人民内部矛盾，也是软环境建设的主要问题所在，因此，我们必须着力从源头抓好预防，这样就会自然减少很多的矛盾纠纷发生。一是倡导婚姻家庭、邻里和睦相处，排查婚姻家庭、邻里之间不和谐的潜在因素，发现问题及时配合有关部门做好相关
工作，防止矛盾纠纷激化，使其能在萌芽中消除；二是加强政策宣传和政策兑现，把群众关心的热点、难点问题，摆到我们的议事日程，做到高度重视，不推不拖，着力及时解决。对涉及民生类、经济社会发展类、历史遗留类等矛盾纠纷，属不属公安管辖内的，单位主要领导都要勇于挑重担，积极主动做好和配合做好相关群众工作，要站在公正、公平立场为群众说话，使矛盾双方都能体会到党的政策有惠于民，有利于众，这样就能促其矛盾谈化，达到消除或化解的目的；三是加强法律法规宣传，积极主动与相关部门配合做好已激化性矛盾的化解工作，严防“民转刑”案件和重大群体性事件或集体上访事件的发生，切实查找到此类矛盾升级的原因，解决好矛盾升级的各个环节中出现的实际问题，达到消除或化解的目的；四是推进科学民主依法决策，加强广大民警政策和法律法规教育，提升各项决策的准确含量和广大民警的办事处事能力，杜绝或减少因决策失误或民警工作不到位而引发的各类矛盾纠纷。
我们无论在任何时候、任何地点或做任何方面的工作，都要有一个预防各类矛盾纠纷发生的思想意识，把能发生或能预见或一时预见不到的多方面因素都要考虑于每项工作之中，积极建言推动完善社会稳定风险评估制度，使各项重大决策、重大工程项目都列入社会稳定风险评估之内，配合做好公开听证、公示，充分听取群众意见，尽力减少不必要
的矛盾纠纷的发生，正真做到将发的矛盾纠纷从源头上预防，从每项事业成功中减少，实现矛盾纠纷的“零报告”制度。
从现在开始，我们要切实注重矛盾纠纷的大排查工作，把多发矛盾纠纷的领域、行业和群体作为重点，积极开展日常排查活动，依靠群防群治力量，发挥各方面的积极性，针对特定地区或特定领域带倾向性的矛盾纠纷要及时开展专项排查，凡临近重大活动、重要节日、社会敏感期，要集中力量组织开展重点排查，使排查工作制度化、长效化。要通过各种会议、民警进村入户和公布报警电话、警民联系卡等方式，畅通社情民意渠道，全面掌握本辖区、本单位群众身边的事，使各类矛盾纠纷将发时都能控制入我们的视线内，尽力做到一发即解。
在进行矛盾纠纷的大排查工作中，要进一步完善台帐和报告制度，以规范化、正规化为标准，将排查出来的矛盾纠纷逐一认真登记造册，建立台帐，安排专人负责管理，并进行逐一分析，该属自行处理类的及时组织力量处理；该移送、移交有关部门或上级协调类的，要报告本级党委政府研究后及时移送或移交。对上级统一部署或制定的信息情况要按时报送，重大情况随时报告。与此同时要进一步完善受理分流、首问责任、挂牌督办、领导干部包案制度，在工作中对排查出来的矛盾纠纷要及时进行汇总和梳理，区分矛盾纠纷的类别和性质，明确办理责任主体，提出调处建议，做好受理反
馈，将调处的责任落实到责任单位和责任人，按照首问责任制要求，当事人首次找到调解工作窗口或矛盾纠纷调解的第一责任主体，责任人或单位不得推诿敷衍、拒绝受理，要登记在案，及时了解情况，制定工作方案，明确答复口径，属自己受理的及时组织力量调解，属其它部门受理的及时移送或转交或配合，组织协调有关部门妥善解决问题，对重大矛盾纠纷和可能引发群体性事件的重大问题，要按以上处理原则，报告上级党委、政府实行挂牌督办，落实责任领导、责任人和调处时限，并主动配合各相关部门，按照调处方案，负起自己的责任，认真做好调处工作，严防反复和矛盾激化造成不必要的后果，因此，要坚持包案到底制度，达到促进社会和谐的目的。
三、搞宣传造氛围提高调解工作效率
公安机关处于一线实战岗位，在开展正常公安业务工作的同时，都会碰到不少的而不同性质的矛盾纠纷，因此，我们要按照顾大局，不推诿，促进社会和谐的总体要求，要尽职尽责做好各方面的工作，达到既把问题解决好工作效率高，群众满意，又能减少很多不必要的麻烦和摆脱不必要的事情纠缠，我们必须从以下几个方面做好工作。
1、大力开展宣传教育，正确把握舆论导向，在社会中形成一个良好的工作氛围，提高广大人民群众的遵纪守法自觉性和依法维权意识，减少各类矛盾纠纷的发生，并使广大
群众要懂得，什么类型的矛盾纠纷，要向那些部门报告受理的首要选择。从而要理清头绪，明确职责，规范受理渠道，解决好群众急需要解决的问题，避免相互推诿和部门之间踢皮球、走弯路，减少群众的思想负担，进一步提高办事和处事的工作效率。
2、对群众急需要解决的问题，不能视而不管，要在群众找上门来的情况下，主动做好接待登记，然后区分问题的性质和类型，该受理的予以受理，并及时组织力量处理；该移送有关部门的在做好当事人工作同时及时移送有关部门处理；属重大问题要在及时报告本级党委政府的同时及时上报上级主管业务部门。
3、搞好部门之间的协作，主动与法庭、司法、土地、工商、教育、卫生、交通、劳动人事及工、青、妇等部门和组织搞好工作协作，提高调解工作的权威性和公信力，把好配合等移送衔接关和联调联动的环节关，促进调解工作及时高效进行，从而营造一个开展矛盾纠纷排查调处的良好氛围，推进排查调处的各项工作机制的建立和基层基础工作的巩固，实现全力维护社会稳定的工作目标。
4、切实抓好涉及治安问题的矛盾纠纷调处工作，加强投资软环境建设，努力推进软环境工作目标的实现，为各工程项目投资建设营造良好的软环境，促进全县经济社会又快又好地发展。
篇二：矛盾纠纷排查化解经验交流材料
纠纷多元化解工作经验交流材料 矛盾纠纷多元化解工作经验交流材料发表时间:2017-5-3 8:43:31矛盾纠纷多元化解工作经验交流材料
出实招 用实力 求实效
筑牢维护社会稳定的第一道防线
***镇地处县城，幅员面积**平方公里，既有较为偏僻的乡村，又有繁华的城区，是全县第一经济文化大镇，辖**个行政村、**个社区，总人口**万人，治安形势历来较为复杂。镇党委政府适应新形势，出实招，用实力，求实效，努力探索矛盾纠纷多元化解的新路子，筑牢了维护社会稳定的第一道防线。
一、主要做法
近年来，我们以“五抓”为突破，积极探索和建立起了以人民调解为主体，以行政调解为保证，以司法调解为补充的“三位一体”多元调解工作体系。
一抓机构设置，组织体系逐步健全。一是全面建立了“一委一庭一中心全覆盖”的调解组织体系。2003 年，我镇成立了人民调解委员会。2004 年，又在人民调解委员会下设立了四川省首家人民调解庭——***人民调解庭，作为人民调解委员会常设机构，专门负责日常调解工作。2009 年，我镇又成立了矛盾纠纷调
跨乡镇民事纠纷的调处，承担首要责任。三是联席会议制度。人民调解庭、司法所、法律服务所、派出所和镇相关职能部门建立了联席会议制度，定期召开联席会议，互通情况，共同解决问题。四是法律文书制度。统一制定了调解申请书、调查笔录、调解笔录、调解协议、送达回证等文书样式，向基层调解组织印发，并统一调解流程，做到了规范化调解。五是调解员培训制度。向各级调解组织印发了《人民调解工作知识手册》，供调解员学习；并采取人民调解员自学、组织到法庭观摩审判和集中培训的方式，加强对调解员的业务培训。六是调解员激励制度。每年对调解员业务素质、法律知识、工作实绩进行考核，报党委政府对优秀者予以表彰奖励。
四抓思路创新，调处实效大幅提升。创新工作思路是实现调解工作上档升级、提升实效的必然选择，为此，我们积极探索和尝试新的工作方式，取得了显著成绩。一是在全省率先建立并实施了“社情民意恳谈日”和“干部下访日”制度，每月**日全体镇村居干部进村入户，与群众直接座谈，面对面了解群众的意愿，听取群众的呼声和诉求，能当场答复的就当场答复，不能当场答复的就限期答复。二是积极推行导访制度，全体干部变被动为主动，变事后为事先，从宣传政策、健全网络、编制导访手册等入手，为群众提供全过程的引导、疏导和向导服务，切实避免了越级上访、重复上访。三是充分发挥**首家调解庭免费、流动服务的特点，让基层群众足不出户就能上“公堂”，破解了农民打官司难的问题。四是建立了党政领导干部轮流接待群众制度，每天至少有一名领导接待群众，形成了“全日制”接访。
五抓工作保障，组织领导更加到位。镇党委、政府真正把解决群众矛盾纠纷作为党委政府工作的重中之重，书记、镇长及分管领导逢会必讲，对矛盾纠纷调解工作常抓不懈，对各村（居）单位逗硬考核，实行一票否决，制定了疑难纠纷包案制度，优先满足调解走访调查工作用车，为及时化解各种矛盾纠纷提供了坚强的组织保障和有力的后勤保障。
2011 年以来，全镇共调解处理各类矛盾纠纷 233 件，其中婚姻家庭纠纷 35 件、赡养纠纷20 件、征地拆迁 42 件、打架斗殴纠纷 28 件、交通事故纠纷 21 件、劳资纠纷 14 件、灾后重建纠纷 22 件、意外伤亡纠纷 18 件、宅基地纠纷 18 件、经济纠纷 15 件，共为当事人避免和挽回经济损失 180 余万元，调解成功率、履行率达 99.9%。通过卓有成效的工作，达到了
“三无”、“三满意”、“四促进”的社会效果。“三无”即无因民间纠纷集体进县、进市、进省、进京上访案件，无民转刑案件，无群体性械斗案件；“三满意”：即老百姓满意、村社干部满意、党委政府满意；“四促进”即促进了党风民风的好转，促进了党群干群关系的改善，促进了社会稳定，促进了经济发展。得到了当地干部群众的赞誉，称之为：化解矛盾的“减压阀”，普法教育的“大课堂”，经济发展的“护城河”。
二、几点体会
回顾过去，成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，我们主要有这样几点感受和体会。
第一，调解工作是科学发展观的必然要求。调解是用民主的方法，说服教育的方法，在事前、事中、事后为老百姓提供贴身服务，并且不收费，能减轻群众的经济负担，群众容易接受，调解协议也能够真正得到落实，从根本上增强了调解的合法性、合理性和权威性，缩短了化解矛盾的周期，是新形势下解决群众矛盾纠纷的有效途径。
第二，调解工作是依法治镇的迫切需要。调解是用法制的手段，调整各种社会关系，管理.
篇三：矛盾纠纷排查化解经验交流材料
202X 年 年 X XX 镇矛盾纠纷排查化解经验交流材料2022 年，XX 镇党委、政府始终紧紧围绕影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，积极探索预防化解信访矛盾纠纷的方法途径，建立健全有机衔接、协调联动、高效便捷的信访矛盾纠纷多元化解机制，以七项举措扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，最大限度消除不和谐因素，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的平安和谐新局面。
一、全力疏，引导群众向善向美 多渠道引导、全方位讲解，持续开展思想教育，提高群众素养。一是结合新时代文明实践工作，组建法律宣传、惠农政策宣讲、家庭教育等 9 支小分队，重点突出“传道德，学风尚”“传法规，学行为”等 X 项内容开展文明实践活动，引导群众在参与道德实践中提升自身素养，做到有所为，有所不为。二是深入挖掘群众身边先进典型，广泛开展各种表彰宣传活动，发现群众善举，树立道德标杆，评选先进典型 X 人次，以身边人、身边事影响身边人，引导群众向上向善。三是积极组织开展“螺丝菜酱菜大赛”“农民运动节”“睦邻文化节”等群众活动，让村民面对面接触、心贴心了解，增强了凝聚力，很多积怨和矛盾在无形中得到化解。在 XX 社区开设“24 小时诚信专柜”，持续深化文明诚信体系建设，进一步助推矛盾纠纷化解。
二、多方帮，提升群众幸福感 深化邻里互助，强化政策扶持，提升矛盾纠纷源头治理能力。一是持续深化全域网格积分超市运用，发动广大群众共同参与矛
盾纠纷排查化解，引导邻里间互帮互助，形成一方有难、多方支援的良好氛围，进一步增强邻里感情，减少邻里矛盾。二是对确因家庭状况、经济收入困难的群众，建立帮扶档案，明确帮扶对象、帮扶内容、帮扶措施、帮扶责任人，实行定期不定期帮扶慰问，形成了解决群众利益问题的长效机制。三是加强城乡法律服务站点建设，全镇共建设法律服务站点 X 个，通过政府购买服务的方式，为每个村、社区配备法律顾问，初步实现“一村（社区）一法律顾问”，建立覆盖城乡的基本公共法律服务体系。并要求律师参与村级重大矛盾纠纷调解，提供法律咨询，为村民解决最关心、最直接、最现实的法律问题，为群众提供优质高效的法律服务。
三、经常访，掌握群众思想动态 发挥各自职能，形成工作合力，做好提前预防。一是由镇综治中心牵头联合辖区卫生院对排查出的 X 名精神障碍患者、X 名流动人员，逐户上门进行走访，了解其近期生活状况和精神状态。通过协调相关单位及家属，将 X 名具有肇事肇祸倾向的精神障碍患者送至精神病院进行治疗。同时积极与辖区派出所对接，对辖区内扬言报复社会人员进行了全面排查，定期走访，截至目前无肇事肇祸现象发生。二是由 XX 司法所负责，对求 X 名社区矫正人员到司法所进行报道，安排参与志愿服务、思想教育等活动，同时积极与其家属对接，了解其思想状况；对 X 名刑满释放人员进行走访，通过侧面了解其生产、生活及思想状况，确保不再从事违法犯罪活动；对重大矛盾纠纷每月进行回访，做好思想疏导
工作，严防矛盾再发生。三是由禁毒办负责，联合辖区派出所按照“双四色”管控措施，对 X 名社会吸毒人员，进行 X 次谈心谈话，了解其思想状况，对其中 X 名不配合人员，通过到其家中做其父母思想工作、与其本人联系等方式，引导其积极配合。对 X名社康人员，随时突击尿检，对 X 名戒断人员（含 X 名服刑人员）进行重点关注，了解其家庭生活状况。今年以来全镇无民转刑、刑转命案件发生。
四、勤于查，及时掌握发现问题 压实工作责任，综合多方力量，强化矛盾纠纷排查。一是压实网格员第一责任人责任，网格员每日对外来人口、精神障碍患者、留守人员等重点群体和矛盾纠纷、安全隐患等突发状况进行排查，对能随时处理的问题及时进行处理，对无法处理的问题登记在册，并及时上报。截至目前，共排查各类问题、人员 XX 余件，做到了网格事、网格查、网格办、网格报。二是压实村（社区）属地管理职责，由专人负责每周对辖区内矛盾纠纷、突发事件等情况进行汇总，召开会议进行分心研判，对职责范围内的事项限时予以解决，对无法解决的建立台账及时上报，今年以来共化解隔了矛盾纠纷 X 余起，基本实现了“小事不出村（社区）”。三是压实镇综治中心工作职责，每月对辖区内矛盾纠纷进行汇总，建立舆情预警中心，对可能引发矛盾纠纷的政策性事项进行预警分析，设立信访接待室，安排专人值班值守，对群众来访诉求进行登记、引导。每月组织辖区派出所、司法所、法律顾问、各村（社区）召开“民情沟通日”，对辖区内矛盾纠纷逐一精筛
细选，认真梳理，弄清属性，分类统计、建立台账，做到及时掌握，提前预防，做到第一时间发现、第一时间预防、第一时间化解。截至目前共化解各类矛盾纠纷 X 起、初信初访 X 起，为全镇平安和谐提供有力保障。
五、及时化，严防矛盾纠纷扩大 构建出多方参与、多层联动的调解服务模式，推动矛盾纠纷化解工作提质增效。一是整合信访、司法、人社、农业、公安、民政、国土、综合执法等资源力量，建立人民调解、行政调解、司法调解、律师调解的“四调联动”矛盾纠纷调处化解室，用‘小平台’聚合‘大调解’，为群众提供便捷受理服务，让矛盾纠纷“只进一扇门”“最多跑一地”。二是严格按照“属地管理、分级负责，谁负责、谁主管”和依法、及时、就地解决问题和疏导教育相结合的原则，对排查出来的问题采取“五个一”的工作机制，即：“一个案件，一名领导，一班人马，一个方案，稳控、化解一包到底”，通过带案下访、部门联合接访、公开听证、困难救助等有效做法，聚焦力量，全力化解，截至目前，化解各类信访事项 X 余起。三是发挥分级调解作用，对重大矛盾纠纷，现由村级出面进行初步化解，了解其具体诉求，其次有镇干部进一步接触进行初步谈判，摸清其诉求意向、研判矛盾类型，在此由分管领导进行具体负责，协调多方单位全面参与，进行政策疏导、法律讲解，制定具体化解措施，深入解决矛盾纠纷，最后由主要领导深入接触，全面化解矛盾纠纷。截至目前共化解重复信访积案 X 件，初步实现了“大事不出镇、矛盾不上交”。
六、坚持打，提升矛盾纠纷化解率 维护法律权威，强化法治观念，对违法行为及时予以打击，促进矛盾纠纷化解。一是充分发挥社区民警、法律顾问工作职能，对法律意识淡薄，可能发生违法行为的人员开展上门服务，通过法律法规讲解、以案释法、网络法律推送等措施，增强其法治观念，提升其遵法守法。如：通过法律讲解引导一名涉军信访人员不在随意发布舆论信息。二是违法犯罪行为保持“零容忍”，及时与辖区派出所对接收集、固定违法犯罪证据，加大打击处理力度，全力维护正常的信访秩序，确保社会大局稳定。截至目前共处理缠访闹访人员 X 人 X 批次，通过依法处理促进信访积案化解X 件。三是严格落实“诉访分离”制度，把涉及民事、行政等涉法涉诉信访事项从普通信访案件中分离开来，积极引导群众通过法律途径解决诉求，引导 XX 搬迁业主通过法律途径，依法依规反映其诉求，最终有 X 户业主的问题合法、合规、合力得到解决。
七、注重稳，严防事态扩大化 积极开展定期回访，做好重点人员稳控，全力保障社会和谐稳定。一是对已化解的重大矛盾纠纷定期进行回访，了解双方当事人思想状况、生产、生活情况，对存在思想偏激人员及时进行接触，寻求专业人士进行思想疏导，做到了已化解矛盾不重复发生。二是对重点信访人员落实“三色”稳控管理，逐案逐人设立稳控责任台账，严格落实盯防稳控措施，千方百计看死盯牢，及时掌握信访人员动态，稳控在当地、吸附在本地。今年以来实现了进京零上访。三是在各村、社区成立 7 支治安巡逻队，由综治
专干带队，村、社区干部、社区民警、网格员、志愿者等为主体，建立值班巡查工作制度，社区每日夜间巡防、各村每周巡防一次，开展居民住宅区、主要街道、治安重点地段的巡逻防范工作，夯实社区、农村治安防范基础，实现了治安案件显著下降。
篇四：矛盾纠纷排查化解经验交流材料
结矛盾纠纷排查调处工作经验， 分析存在问题， 进一步提高化解矛盾纠纷的能力， 建立和完善多元化矛盾纠纷调处机制。根据州维稳办通知要求， 我办及时组织人员深入乡 镇、 部门、 村寨对“多元化矛盾纠纷排查调处机制” 进行专题调研， 现将调研情况报告如下：
一、 基本县情
麻栗坡县位于文山州东南部， 东北部与富宁、 广南两县接壤， 北部与西畴县相邻， 西南部与马关县毗邻， 东南部与越南社会主义共和国河江省的同文、 安明、官坝、 渭川、 黄树皮、 河江“五县一市” 接壤， 国境线长 277 公里。
全县国土面积 2395 平方公里， 总人口 27 万余人， 居住着汉、 壮、 苗、 瑶、 彝、 傣、 蒙古、仡佬 8 个民族。
全县辖 3 镇 8 乡 96 个行政村(社区) 1925 个自然村， 其中有 8 个乡 镇与越南接壤。
为实现“社会更加稳定、 民族更加和睦、 边防更加巩固、 治安更加良好、 群众更加安康” 这一总体目标， 县委、 政府结合实际， 继续“围绕两个重点” （县城、 口岸）
、 突出“一条边线” （边境一线）
、 切入“八个层面”（县城、 口岸、 机关、 学校、 企业、 乡 镇、 农村、 边境）
的“218” 工作思路，狠抓“平安麻栗坡” 的巩固、 完善、 提高工作。
通过全县上下的共同努力， 各类多发性案件得到有效遏制， 社会治安秩序明显好转， 全县社会稳定的良好局面切实得到维护。
二、 矛盾纠纷发生及解决的总体情况
当前我县改革和建设处于关键时期， 这既是一个经济发展的黄金时期， 又是社会矛盾凸显期。
社会结构发生变化， 利益格局不断调整， 各种矛盾表现十分突出， 矛盾纠纷大量产生。
三年来， 全县各级各部门以司法解决、 行政调解、 人民调解各类矛盾纠纷 4681 件， 其中：
2003 年调处 1705 件， 调处成功 1679 件， 调解成功率为 98. 4%； 防止因民转刑案件 1 件 7 人, 防止群体性上访 1 件 18 人, 制止群体性械斗 7 件 463 人（次）
； 2004 年调处 1474 件， 调处成功 1445 件,
调解成功率为 98%； 与上年同比减少 260 件， 下降 13. 5%； 防止民转刑案件 5 件 15人, 制止群体性械斗 1 件 17 人（次）
， 制止群体性上访 4 件 16 人（次）
； 2005年调处 1502 件， 调处成功 1493 件, 调解成功率为 99. 4%； 与上年同比增加 28 件，上升 1. 8%； 制止群体性械斗 1 件 60 人（次）
。
发生纠纷的主要种类分别是婚姻家庭、 山林土地水源、 邻里、 债务、 赔偿、 征地拆迁等。
三、 司法途径解决矛盾纠纷的情况
人民法院在民事审判工作中， 坚持“能调则调、 当判则判、 调判结合”的原则， 做到定纷止争， 案结事了。
以及时稳妥地化解纠纷为目的， 避免因个案处置不当而引起社会动荡， 危害社会稳定。
在确保公正裁判的同时， 认真落实司法为民的举措， 实行案件繁简分流机制，注重调解原则， 减轻当事人的诉累， 对确有困难的当事人开展司法救助， 让经济困难的老百姓打得起官司， 切实保障当事人用法律武器保护自身的合法权益。
2003 年受理并审结各类民事案件 510 件， 诉讼标的 920.24 万元。
其中：
合同纠纷案件 202 件， 婚姻家庭纠纷案件191 件， 人身损害赔偿纠纷案件 45 件， 其他权利纠纷案件 72 件。
2004 年受理并审结各类民事案件 407 件， 比 2003 年减少 103 件， 下降 20%； 诉讼标的 779.5 万元。
其中：
合同纠纷案件 245 件， 婚姻家庭纠纷案件 115 件， 人身损害赔偿纠纷案件 25 件， 其他权利纠纷案件22 件。
2005 年受理并审结各类民事案件 388 件， 比 2004 年减少 19 件， 下降 4.7%;诉讼标的 855.6 万元。
其中：
合同纠纷案件 127 件， 婚姻家庭纠纷案件 182 件， 人身损害赔偿纠纷案件 45 件， 其他权利纠纷案件 72 件。
四、 行政方式解决矛盾纠纷的情况
三年来， 县乡 两级政府、 司法行政、 林业、 国土、 劳动仲裁等部门以行政方式调处的矛盾纠纷 492 件， 调处成功 488， 调处成功率为 99.2%。
各年度调处情况：
2003 年调处矛盾纠纷 171 件， 成功 170 件， 调解成功率为 99.4%。
其中：
婚姻家庭纠纷 51 件、 山林土地水源纠纷 47 件、 赔偿 13 件、 债务 14 件、 其他 46 件。
2004 年调处矛盾纠纷 169 件， 成功 167起， 调解成功率为 98.8%。
其中：
婚姻家庭纠纷 54 件、 山林土地水源纠纷 42 件、 赔偿 13件、 债务 11 件、 其他 49 件。
2005 调处 152 件， 成功 151 件， 调解成功率为 99.3%。
其中：婚姻家庭纠纷 32 件、 山林土地水源纠纷 46 件、 赔偿 15 件、 债务 12 件、 其他 46 件。
五、 人民调解矛盾纠纷的情况
2003 年至 2005 年全县各级人民调解组织共排查调处各类矛盾纠纷 2884 件， 其中：
2003年排查调处 1024 件， 调处成功 999 件， 调解成功率为 97.5%； 2004 年排查调处 898 件， 调处成功 871 件, 调解成功率为 97%； 比上年下降 126 件， 下降 12.3%； 2005 年排查调处 962件， 调处成功 954 件,调解成功率为 99%； 比上年增加 64 件， 上升 7.1%。
六、 解决矛盾纠纷的主要做法和经验
近年来， 我县按照“调防结合、 以防为主”的工作方针， 充分发挥各级调解组织在维护基层社会稳定中的作用， 主要从以下几个方面开展工作：
（一）
健全领导责任机制。
强化领导责任， 推行一级抓一级， 一级对一级负责， 是成功预防和化解矛盾纠纷的重要保证。
各乡镇、 各部门切实负起责任， 把化解矛盾纠纷工作摆上重要议程。
建立领导责任制， 形成党政领导一把手负总责， 分管领导具体负责， 综治委牵头协调， 职能部门各负其责， 狠抓工作落实的工作格局。
其次， 加强基层基础自治建设， 强化基层单位和行政部门分权决策和合作管理制度， 按照“谁主管、 谁负责”和“属地管理”原则，将人民内部矛盾纠纷的管理决策机制重心下移， 由当地政府具体负责处理， 由业务主管部门负责指导和配合， 建立起一个更完善、 更合理的基层管理网络。
(二)畅通社情民意诉求渠道。
为及时了解、 有效收集群众的诉求和呼声， 各乡 镇、 各部门结合实际， 成立了信访接待室工作机构， 最大限度地方便群众反映问题， 为有效预防和减少矛盾， 及时化解矛盾， 发挥了预警作用， 提供了组织和制度保障。
三年来， 全县共受理群众来信来访 6432 件， 办结 6010 件， 信访办结率为 93.4 %。
（三）
健全制度运行机制。
一是建立矛盾纠纷月排月报制度。
各乡 镇、 县级各部门每月组织力量对辖区的矛盾纠纷和社会稳定情况进行排查调处， 及时分析影响本地矛盾纠纷的趋势和特点， 研究重大复杂疑难矛盾纠纷或跨乡镇（村）
纠纷案件的调处方案和防激化措施，交流纠纷调处工作经验和安排下步纠纷调处工作。
三年来,各级调解组织共排查调处各类矛
盾纠纷 42 次 2681 件,调解 2612 件,调解成功率达 97.4%。
二是建立调处责任制。
按照“谁主管、 谁负责”和“属地管理”原则， 对排查出来的矛盾纠纷， 实行分工负责， 归口调处, 有效地解决了以往出现矛盾纠纷县、 乡 (镇)、 村、 部门各自为政， 相互推诿扯皮现象， 对重大疑难纠纷实行领导包案责任制， 责任到人。
三是建立信息报送制度。
为确保信息畅通， 准确掌握情况和总结交流矛盾纠纷排查调处工作经验， 把信息报送工作作为矛盾纠纷排查调处的一项重要工作， 积极创建情报信息预警和处理机制， 增强工作主动性和预见性。
四是把矛盾纠纷排查调处工作纳入社会治安综合治理目标管理和平安创建工作责任考核的主要内容， 实行考核奖惩。
五是在司法调处工作中， 坚持“先行调解， 及时判决”和“既考虑法律效果又要考虑社会效果”的原则， 充分发挥司法途径的作用化解诉讼类纠纷。
六是切实维护弱势群体和困难群众的合法权益， 通过法律援助的形式， 解决这部分人员打官司难的问题。
三年来， 法律援助中心共受理法律援助民事案件 229 件， 减免诉讼费用 9.1 万元。
（四）
健全后勤保障机制。
一是切实加强政法综治基层组织建设， 筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。
建立健全四级调解网络：
在县级成立矛盾纠纷调处工作领导小组， 由政法委书记任组长， 有关部门负责人为成员， 具体负责全县大调解工作的综合协调和督促指导。
在乡镇设立社会矛盾调处中心， 由分管政法的副书记任主任， 从综治办、 信访办、 司法所、 林业站、 国土所等部门抽调协调能力强、 熟悉法律政策、 会做群众工作的业务骨干担任专职调解员， 主要负责矛盾纠纷的分析预测、 集中排查、 汇总梳理、 分流指派、 督查督办、 跟踪回访和村（居）
调解人员的培训等， 并对重大疑难纠纷组织有关部门进行联调联处， 其他职能部门根据矛盾纠纷的性质随时派员参与联动联调。
村（居）
设立村（居）
委员会干部 5 人组成的矛盾纠纷调解委员会， 由村（居）
委会主任、 治保主任、 调解委员等组成， 并吸收治安积极分子参加。
以村民小组为单位， 设立调解小组， 由村民小组组长负责对组内矛盾纠纷的排查调处、 信息预警等工作。
目前， 全县共有调解组织 1927 个， 有专兼职调解员 5695 名， 矛盾纠纷排查调处信息员 1920 人， 形成上下贯穿通、 左右衔接、 覆盖全县的矛盾纠纷排查调处网络。
二是加强调解队伍的建设。
针对目前矛盾纠纷规模大、 种类多、 突发性强的特点加大培训力度， 提高排查调处各类人民内部矛盾的能力， 确保各类矛盾纠纷做到早发现、 早制止、 早解决。
（五）
坚持服务大局， 服务群众。
在推进多元化矛盾纠纷调解机制中， 紧扣发展与和谐两大主题， 围绕中心， 服务大局， 围绕为民、 便民、 利民， 服务群众做到“四结合”， 即：
与社会治安综合治理相结合， 与基层民主法制相结合， 与处理人民群众来信来访相结合， 与法制宣传教育相结合， 把预防矛盾纠纷的发生和防激化作为排查调解的工作重点。
七、 目前存在的问题及原因分析
当前存在的问题主要表现在以下几个方面：
一是矿产资源开发。
由于矿价不断上涨， 受利益的驱使， 不断引发村民与矿产资源开发企业的矛盾冲突。
二是电站建设。
由于电站建设涉及到移民搬迁安置、 土地征用等问题， 受利益的影响， 出现一些矛盾纠纷， 甚至群体性事件， 具体是生态环境、 地质灾害、 水源下沉、 道路损毁、 劳动用工引发的索赔纠纷。
三是城镇建设及房屋拆迁。
由于各小区开发和城区改造等工程建设项目的实施， 因补偿和安置等问题不断引发群众上访。
四是农村山林地界纠纷。
在土地承包到户时， 由于村与村、 户与户之间对山林土地边界认定模糊， 又缺乏文字依据， 随着经济发展和人口不断增加， 农村“人多地少”的矛盾逐渐显露出来， 山林地界纠纷不断发生。
五是国有企业改制。
电力公司、 钨业公司等企业在改制工作结束后， 遗留的一些涉及到职工利益分配、 下岗职工以及退休人员的供养等问题没有得到妥善的处理。
五是受劳务输出的影响， 导致农村婚姻家庭纠纷增多。
加快农村劳动力转移， 已经成为农民增收的重要渠道。
但青壮年劳动力外出后， 增加了农村许多老年人的负担， 他们既要从事繁重的体力农活， 又要照顾小孩， 儿童长期得不到父母的充分关爱， 他们的教育成长已成社会问题。
另外夫妻双方或一方外出务工， 感情交流不足， 离
婚重婚现象增多， 给家庭带来不安定因素， 从而影响社会的稳定。
六是村民小组干部大量外出务工， 最基层的调解组织即调解小组难以充分发挥作用， 出现纠纷无人调解或得不到及时解决的现象。
八、 化解矛盾纠纷的对策、 建议和意见
为充分发挥司法调解、 行政调解、 人民调解在化解矛盾纠纷、 维护群众合法利益的作用，结合我县矛盾纠纷的特点， 建议从以下几个方面做好我县“多化元矛盾纠纷解决机制”工作：
（一）
加大宣传， 形成浓厚的社会氛围。
加大调解工作宣传力度， 争取各级党委、 政府的理解、 重视和支持调解工作， 动员广大人民群众积极参与调解工作。
把发展与和谐的观念深入人心， 群众自觉把调解作为处理矛盾纠纷的主要选择。
（二）
综合运用人民调解、 行政调解、 司法调解等手段， 明确各部门责任， 形成相互衔接、 配合的大调解工作格局。
（三）
建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制、 工作制度和工作网络， 重点抓好矛盾纠纷排查调处工作体系建设， 重点围绕土地征用、 房屋拆迁、 矿产资源开发、 山林土地、 移民搬迁和企业改制等可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷， 开展专项排查和集中排查， 确保将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
（四）
维护好群众切身利益。
从根本上预防和减少纠纷， 必须维护好群众的根本利益，尽量避免和减轻可能给群众利益带来的损害。
（五）
根据乡镇矛盾纠纷调处工作量大面广的特点， 充实司法、 国土、 林业等站所人员，发挥其主力军作用。
（六）
加大调解队伍培训力度， 不断提高调解人员运用法律、 政策的能力和调解技能，不断提升调解质量和调解成功率。
（七）
加大法院案件执行力度， 从根本上消除通过司法途径解决未执行部分矛盾纠纷的长期存在。
（八）
建立健全各级调解组织， 切实解决有人抓、 有人管的问题， 落实调解员报酬， 解决基层调解工作经费， 从预防和调解各类矛盾纠纷入手， 维护社会稳定。
人民群众参与调解矛盾纠纷是发挥第一道防线的基础， 要不断加强领导和经费投入， 建立健全调处网络和组织体系， 形成良好、 长效的运行机制， 化解社会矛盾， 为构建和谐社会，巩固平安“麻栗坡”发挥应有的、 不可替代的作用。
篇五：矛盾纠纷排查化解经验交流材料
矛盾纠纷排查化解工作经验做法 情系民生情解民难**路管区积极做好矛盾纠纷排查调处工作 **路管区位于市南区西中部，老式楼院多，流动人口多，重点项目多，加上许多方面利益调节机制还不够完善，导致管区矛盾点凸显，各类矛盾纠纷和隐患数量加大。为做好管区综合治理和矛盾纠纷化解工作，有效预防群体性突访事件和“民转刑”案件的发生，办事处立足管区的实际情况，坚持以“三个代表”为指导，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，健全组织体系，完善工 作措施，以建设“平安 XX ‰ ”、“平安市南”、“平安 要 **”为目标，大力加强矛 盾纠纷排查调处工作，全面 玮 实施“四位一体”矛盾纠纷 ⒛ 排查调处工作机制。为促进 耢 全区物质文明、政治文明和 碑 精神文明协调发展，营造了 箸 良好的法治环境，为确保管 哥 区的“三个安全”做出了积 罔 极地贡献。我们的主要做法 ⑷ 是：一、领导重视到位， 砹 建立四位一体矛盾纠纷排查 笃 化解调处网络机制 做好基 妪 层矛盾纠纷排查化解工作既 翎 是维护管区社会政治稳定的 倪 需要，又是提高基层执政水 谜 平和执政能力的需要。因此 龀 ，街道综治委从三个强化入 手，坚持“抓领导、领导抓 逡 ”，妥善处理各类矛盾纠纷 ，确保管区社会政治稳定。
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强化组织领导。街道综治 委高度重视矛盾纠纷排查调 柜 处化解工作，始终把化解矛 弑 盾纠纷工作放在重要位置， 翱 切实加强领导责任意识。进 绅 一步明确党工委书记作为第 一责任人负全责，各党工委 筋 成员作为直接责任人，一级 趸 抓一级下级，逐级抓落实。
含 在此基础上，调整充实了以 腰 社区居委会党委书记为主要 伶 成员的矛盾纠纷排查调处联 癀 络员队伍，建立了综治工作 ě 组织网络。街道综治委不断 嗝 完善处置矛盾纠纷排查化解 雨 工作机制，提高工作理念， 叉 采取党政主要领导包一方、 楔 分管领导包一片、工作人员 焐 包一段等行之有效的措施， 哦 确保了管区社会政治稳定。
潍
强化队伍建设。一是建立 幺 各类矛盾纠纷排查化解信息 缴 员队伍。我们规定社区党委 鼗 是综治工作第一责任人，定 黍 期召开信息员联席会议，排 查调处矛盾隐患，做到街道 菁 每半月排查调处一次，社区 调 居委会每周排查调处一次， 檎 超前处理好涉及群众切身利 益的问题，确保矛盾化解于 照 萌芽状态。二是定期对综治 信息员进行培训，党工委分 统 批次对街道机关、驻街单位 萜 主要领导、社区干部和综治 跚 信息员进行专题培训，通过 虍 学习和培训，使其知晓应如 谌 何通过有关程序来解决矛盾 え ，依法处置矛盾纠纷事宜。
涉 三是加强对综治委成员和综 治干部、综治信息员队伍的 骏 廉政警示教育。通过教育使 慧 综治委和综治干部既立党为 公、干事创业，又执政为民 况 、廉洁自律。
强化工作协 蛟 调。对我们来讲，老百姓的 ┲ 事再小也是大事，为此，我 毁 们的指导思想是，对我们职 楱 责范围之内的事，第一时间 接待受理、第一时间承诺交 办、第一时间处理办结。涉 墁及其他部门的事情，我们主 磙 动做好工作协调，确保矛盾 眷 纠纷排查化解工作的落实， 拙 最终达到事事有人管、件件 羼 有回音。其次，在工作方法 思 上，我们做到“三不”，即 菹 不“压”，压的结果只能使 ⒖ 问题更加复杂，不但不能让 蟾 群众信服，还会产生反作用 萘 和抵触情绪；不“哄”，既 杜绝一味的迁就、哄骗和一 莒 般的应付，避免造成更大的 咒 矛盾隐患，对于事实确凿的 ┮ 矛盾纠纷案件按程序依法解 惘 决问题；不“推”，推不仅 Ｏ 是不负责任的表现，而且会 匡 使小问题引发为大矛盾，使 怙 简单的问题转为复杂的问题 ⊙ 。由于工作协调到位，截止 嘟 到目前为止，管区内多个突 戎 出矛盾点，已全部得到妥善 处理和解决，不断提高矛盾 来 纠纷排查化解按期结案率。
二、建立健全大调解机制 、加强矛盾纠纷排查化解制 困 度建设 通过几年的不断探 翥 索，我们坚持干中学、学中 干，先后建立了排查防范、 悖 接待处理、督察落实工作体 承 系，按照“抓重点、重点抓 乩 ”的工作思路，逐步建立健 缬 全了大调解机制。
建立周 矗 密的排查机制。结合管区矛 畀 盾点多的实际，办事处建立 了“四位一体”矛盾调处中 瘴 心，将综治、司法、信访、
派出所、民政、武装部、计 ４ 生、工商、律师等人员整合 桃 ，按照“一个中心管理，多 醇 条渠道运转，多个职能发挥 睡 ，多种形式调处”的模式， 筝 为有效开展矛盾纠纷排查调 梏 处工作提供了保障。有效控 邶 制、化解了“金座”经济纠 奇 纷引起的“堵路”事件，避 枷 免了多起群体性上访事件的 箅 发生，受到了市、区领导的 斯 高度肯定。在此基础上，街 道综治委依托综治工作职能 ê ，按照上级工作部署，在每 舔 年的重大节日、重大活动和 重要会议期间，对管区内可 淆 能引发“三访”问题的不稳 闹 定因素进行集中排查，并定 胝 期预测、超前防范、不断完 龊 善信访派查分析制度，初步 聘 形成了坚持立足于抓早、抓 女 小、抓苗头，坚持和完善对 跆 不稳定因素的月排月报、随 阑 排随报和急排急报工作制度 徊 ，并定期分析管区矛盾隐患 檫 和上访苗头，及时掌握信息 侃 动态，通过以上措施，有效 处理了多起有上访苗头的矛 劁 盾纠纷问题，真正把问题解 旮 决在基层。
建立畅通的排 徇 查化解制度。一是设立了矛 盾纠纷排查化解接待室。为 潢 方便居民解决矛盾纠纷，办 闹 事处专门设立了的矛盾纠纷 愁 排查化解接待室，并配备了 诌 必备的办公物品。二是设立 歉 居民投诉箱。在值班室设立 贰 投诉举报箱，随时接受居民 缇的投诉信件。三是实行首访 责任制，提高处理矛盾纠纷 澳 的化解成功率。四是综治委 揆 领导公开接访，不断完善矛 萑 盾纠纷排查化解工作领导接 舱 待机制，每天有一位综治委 л 成员在政务大厅挂牌值班， 奘 直接听取群众的意见，及时 答复解决问题。
建立有效 追 的督察制度。一是完善督察 琉 制度。对一般案件由综治委 圭 分管领导督察；对区长公开 á 电话来访由办公室督察，在 充 工作中，我们对“区长公开 际 电话”督办件，认真处理解 决。对涉及纪检信访案件由 纪工委书记督察。如：街道 蛆 综治委对个别社区居委会的 《 党员干部存在的政务、财务 鲚 等问题，安排专门时间，采 肇 取与相关居委会综治委书记 、副书记个别谈话等形式进 遽 行认真调查，并采取跟踪督 课 察的办法，使问题得到了及 呦 时纠正。二是建立矛盾纠纷 踽 排查调处综合治理监督网络 サ 。分别在办事处机关和七个 困 社区居委会建立纪检监督员 厕 队伍，每年对矛盾纠纷调解 矫 工作情况定期进行评议。三 浓 是开通举报电话。在政务大 惭 厅设立监督牌，向社区居民 危 公布了行政效能投诉电话， 增 接受群众的公开监督。
三 阙 、强化责任主体，建立司法 练 、信访、综治工作合力机制 工作实践使我们认识到，抓 好基层矛盾纠纷排查调处工 涌作，关键是要明确职责、规 自 作程序、落实责任，逐步形 烨 成齐抓共管的工作合力，为 崖 此，我们牢固树立“抓规范 、规范抓”的工作理念坚持 用制度促工作，建立抓合力 垡 、合力抓综合机制。
明确 撬 工作职责。一是通过“一岗 琨 两制”明确每个综治工委的 荽 责任。尤其对 XX 年以来我 蔷 管区暴露出来的矛盾隐患点 髹 ，
我们将其分解到每个综治 委成员，使责任到人。同时 胀 每名工委联系 1-2 个社区 若 居委会，凡是社区出现矛盾 ぱ 纠纷问题或有无法解决的难 充 题，综治委成员作为责任人 颉 ，要靠上去抓。二是签订责 赏 任书明确社区和驻管区单位 的责任。我们采取与社区居 畛 委会、驻管区单位签订《综 胀 合治理工作责任书》的办法 鹂 ，落实一把手抓安全稳定工 咕 作的目标和责任，形成了横 掉 到边、纵到底的基层综合治 ╈ 理工作网络。
做好初访信 集 访。根据街道矛盾纠纷排查 梢 调处工作的特点，我们从实 舐 际出发，将工作重点放在了 砉 办好初信初访上，在控制重 困 复信访和处理好重点矛盾纠 纷问题等方面下功夫。为了 蜷做好这方面的工作，我们在 帜 日常接待中以认真负责的态 度处理好每一例初信初访， 甫 既要做到接访热情，记录详 炎 细，优质办案；又要认真查 篥 办、督办，及时化解矛盾， 露 从源头上控制和杜绝重复信 呕 访、越级上访及集体访等情 况的发生。
实行责任追究 。对责任性不强、工作不细 飘 、虚报瞒报情况，导致发生 徂 越级上访的责任人，在目标 办 考核中直接列为不合格等级 彘 。对推诿扯皮、敷衍了事， 导致问题不能解决、矛盾激 萸 化的，给予相应得纪律处分 。对于工作中不负责任，使 酥小问题引发大矛盾的的，对 р 其实行诫勉。实行责任追究 白 制度以来，管区综治委一班 锫 人政治敏感性和工作责任心 明显增强，确保了基层纪检 憷 初信初访的工作质量。
党 届 的十七大提出构建和谐社会 ，必须坚持以人为本，要始 胯 终把实现好、维护好、发展 宜 好最广大人民的根本利益作 З 为党和国家一切工作的出发 饽 点和落脚点。群众有疾苦、 监 有困难、有意见和建议，有 地方申辩、有地方求助；党 稻 和政府也将通过矛盾排查调 铸 处工作，体察民情、了解民 ⑼ 意、汲取民智，密切同群众 葙 的血肉联系，改善党群、政 逦 群关系，接受人民群众的监 枪 督，促进科学决策。依法行 政，通过基层调处渠道为群 焊众排忧解难，解决实际困难 褪 ，维护群众的正当权利，树 酚 立党和政府执政为民、依法 愠 办事的形象，维护党和政府 笳 在人民群众心目中的权威。
瘸 通过耐心细致的思想工作， ハ 理顺群众的情绪，争取群众 绳 的理解和支持，维护安定团 结的政治局面。**路街道 办事处近几年来为确保贯彻 鳘 落实十七大文件精神，不断 米 更新工作理念，完善工作制 度，实施和谐**，切实落 ㄘ 实矛盾纠纷排查调处服务“ 幼 三到位”，为构建平安管区 潮 建设做出了积极地贡献。
篇六：矛盾纠纷排查化解经验交流材料
纠纷排查化解工作经验材料 矛盾纠纷排查化解工作经验材料发表时间:2008-11-15 16:13:52强化矛盾纠纷排查调处 维护农区社会和谐稳定
————×镇矛盾纠纷排查化解工作经验材料
近年来，镇党委牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”意识，坚持以化解矛盾纠纷为主线，以服务民生、保障民生为出发点和落脚点，解放思想、开拓创新，不断探索新形势下矛盾纠纷化解的新路子，进一步完善了“排查工作制度化，排查组织网络化，信息反馈多元化”为主要内容的矛盾纠纷排查调处机制，加大了矛盾纠纷的排查调处力度，有力地促进了农区社会和谐稳定。
一、抓组织领导，落实工作保障机制
搞好矛盾纠纷排查化解工作是维护人民群众根本利益的具体体现。镇党委政府非常重视此项工作，多次召开专题会议研究部署矛盾纠纷排查调处工作，把此项工作作为维护社会稳定的首要任务。特别是今年以来，为确保北京奥运会和改革开放三十周年纪念活动期间全镇社会和谐稳定，镇党委成立了以党委书记为组长，党委副书记
合办理，妥善解决其中的合理诉求；对个别缠访、闹访人员，落实稳控责任人，采取说服教育，感情转化等方式，切实将人员稳控在当地，减少了越级上访事件的发生。
三、抓矛盾调处，落实工作措施
在认真搞好矛盾纠纷排查摸底的基础上，镇党委、政府按照“政府主导，部门配合，群众参与”的工作要求，坚持“属地管理原则”和“谁主管，谁负责”的原则，集中力量，形成合力，强化工作措施，妥善解决群众反映的热点、难点问题，有效地维护了农区社会的稳定。
一是充分发挥村党支部、村委会、村调委会等基层组织的作用，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。在开展“两个排查”活动中，各村充分发挥村级调解委员会、人民调解员的第一道防线作用，对本村内矛盾纠纷进行全面调查摸底，及时掌握了各种矛盾纠纷的产生根源，及时化解和调处产生的矛盾纠纷，“两个排查”活动开展以来，各村共排查出各种民间纠纷 25 起，调处成功 25 起，成功率为 100%。
2008 年 7 月 17 日，××煤化有限责任公司与××村民因农田污染补偿一事发生冲突，50多名村民将公司拉运原料的道路围堵，造成永泰煤化公司车辆无法正常通行。事件发生后，村党支部、村委会及村调委会工作人员及时赶到现场维持现场秩序，给村民做解释说服工作，并及时将将相关情况向镇政府做了汇报。得知情况后，镇党委书记、综治委主任带领工作组及时赶到现场开展协调工作，通过细致耐心的工作，村民答应不再阻拦运输车辆运行。为将问题彻底解决，镇党委汇同机井村委会、村民代表、企业负责人召开会议，听取各方意见，经集体商议，双方就污染补偿问题重新签订了协议，使这一问题得以圆满解决，避免了一起群体性事件的发生。
二重点解决群众反映的热点、难点问题。近年来，我镇因土地承包权属引发的矛盾纠纷频发，群众对此类矛盾纠纷的反响很强烈。为使此类矛盾纠纷得到及时解决，镇党委及时成立了×镇农区土地工作站，专门负责全镇土地承包矛盾纠纷的排查调处工作。工作站成立后，工作人员深入各村，对有争议的土地纠纷问题，进行全面调查核实，并及时将相关情况张榜公布。对能通过协调解决的，与双方当事人共同协商解决；对当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，出具调解意见书后，按照相关法律程序执行。避免了矛盾累积和激化，有效地维护了农区稳定。
2008 年 4 月 10 日，我镇××村村民因河滩地承包问题与承包商发生冲突，当时双方聚集人数达 100 多人，事态一触即发。得知情况后，镇党委书记、镇长、综治办主任、镇农区
土地工作站工作人员第一时间赶赴现场控制事态，安抚村民不要冲动行事，同时积极主动地与土地承包商协商解决问题，通过努力事态得到了控制。最后经过协调事情得到了妥善解决，未引发恶性群体性事件。
2008 年春季，我镇降雨量较往年偏少，加之入夏后的持续高温，进入 7 月份，全镇多个村出现旱情，而此时又正值农田灌溉用水高峰，为避免因灌溉用水问题而引发矛盾纠纷，镇综治办与农区土地工作站密切配合，切实加大矛盾纠纷排查力度，组织各方力量，采取各种办法，缓解旱情，帮助村民解决实际问题。由于领导重视，提前介入，大大降低了因水事纠纷而引发的矛盾。
四是强.
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