事业编考察报告怎么写4篇

事业编考察报告怎么写4篇事业编考察报告怎么写　事业单位政审考察报告　篇一：关于XX同志的政审考察材料同志的政审考察材料关于XX同志的政审考察材料XX，性别，民族，XX年年XX月出生下面是小编为大家整理的事业编考察报告怎么写4篇,供大家参考。

篇一：事业编考察报告怎么写

单位政审考察报告

　篇一：关于 XX 同志的政审考察材料同志的政审考察材料 关于 XX 同志的政审考察材料 XX ，性别，民族，XX 年 年 XX 月出生，户籍月出生，户籍 XX， ， XX 年 XX 学校毕业。该同志参加学校毕业。该同志参加 XX 考试，应聘 XX 单位 XX 工作，经前期笔试、面试、体检并合格通过，目前已进入考察（政审）阶段。根据区事业单位人员招聘的有关规定，日前，我单位考察小组，通过工作，经前期笔试、面试、体检并合格通过，目前已进入考察（政审）阶段。根据区事业单位人员招聘的有关规定，日前，我单位考察小组，通过 XX 形式，对其政治思想、道德品德及其他相关情况进行了考察，经考察了解到：形式，对其政治思想、道德品德及其他相关情况进行了考察，经考察了解到：

　1 、该同志.......... 2 、该同志.......... 3 、该同志........... 综上所述，考察小组认为，XX 同志是同志是........................的同志，政审考察合格，同意录用。的同志，政审考察合格，同意录用。

　单位（盖章）

　日期 篇二：政审考察材料

　** 同志考察材料 **，男，汉族，重庆市云阳县黄石镇铁炉村，男，汉族，重庆市云阳县黄石镇铁炉村 8 组人，1984 年 年 5 月生，大学本科，月生，大学本科，08 年 年 7 月参加工作，现在**县环保局县环保局** 从事** 工作。身体健康。

　一、主要简历 2004 年 年 9 月--2008 年 年 6 月在**大学读书大学读书 2009 年 年 9 月—至今在巫**环保局工作环保局工作 二、家庭成员及主要社会关系 妻子：--- 岁--------------------- 工作 父亲：--- 岁-------------------- 村村民 母亲：-----

　岁-------------------- 村民 岳父：--------- 岁-------------------- 务农 岳母：-----------

　岁-------------------村务农村务农 三、德才表现 （一）政治立场坚定。**同志坚决拥护党的各项方针政策，政治坚定，宗旨明确，思想觉悟较高；坚持四项基本原则，坚持以邓小平理论和“科学发展观”重要思想武装自己，积极努力地向党组织靠拢，于同志坚决拥护党的各项方针政策，政治坚定，宗旨明确，思想觉悟较高；坚持四项基本原则，坚持以邓小平理论和“科学发展观”重要思想武装自己，积极努力地向党组织靠拢，于 2010 年向党组织提交了入党申请书，并参加了巫山县年向党组织提交了入党申请书，并参加了巫山县 2012 年第

　一期党校培训，取得结业证书。

　（二）业务能力突出。该同志参加工作以来，工作认真负责，勤奋踏实，虚心好学，专业技术过硬，并能有条不紊地运用到实际的工作中。对于工作中的困难和问题，该同志都能处理周全，在群众中有相当好的口碑。（二）业务能力突出。该同志参加工作以来，工作认真负责，勤奋踏实，虚心好学，专业技术过硬，并能有条不紊地运用到实际的工作中。对于工作中的困难和问题，该同志都能处理周全，在群众中有相当好的口碑。

　（三）处事作风严谨。该同志廉洁自律意识较强，在工作中正直上进，坚守原则，能很好地处理工作与家庭之间的关系，有良好的工作纪律。（三）处事作风严谨。该同志廉洁自律意识较强，在工作中正直上进，坚守原则，能很好地处理工作与家庭之间的关系，有良好的工作纪律。

　（四）为人忠厚诚恳，以诚待人，与同事工作上配合默契，日常相处关系融洽，并能积极主动地参与集体活动。谦虚谨慎，善于听取他人意见，博采众长，不断完善自己。（四）为人忠厚诚恳，以诚待人，与同事工作上配合默契，日常相处关系融洽，并能积极主动地参与集体活动。谦虚谨慎，善于听取他人意见，博采众长，不断完善自己。

　四、主要不足 该同志性格温和，稍欠缺工作魄力；语言表达能力和综合沟通、统筹协调能力也有待于在今后的工作中进一步改善和提高。该同志性格温和，稍欠缺工作魄力；语言表达能力和综合沟通、统筹协调能力也有待于在今后的工作中进一步改善和提高。

　五、考察建议 根据**同志德才表现，符合事业单位公开招聘条件，同意聘用为事业单位工作人员。同志德才表现，符合事业单位公开招聘条件，同意聘用为事业单位工作人员。

　考察小组（签字）：

　二 二 0 一二年五月 二十二日 篇三：事业单位考察材料范文 关于*** 同志的考察材料

篇二：事业编考察报告怎么写

员考察报告范文(共 5 篇)

　 一、基本情况

　***，男，汉族，**省**市**县人，19**年**月出生，****年**月参加工作，硕士研究生学历， ****年 7 月毕业于****大学****专业，现任**市**局副主任科员、****市**乡副乡长。

　二、个人简历

　1999.09——2002.06

　2002.09——2006.07

　2006.09——2009.07

　2009.09——2010.08

　2010.09——

　三、主要特点和工作实绩

　该同志工作以来，注重学习，工作踏实，思路清晰，任劳任怨，尊敬领导，团结同志，待人热情，得到了领导和同志们的一致好评。

　1、注重学习，有较高的政治素养和业务水平。该同志在努力学习政治理论之余，又系统学习了人事、人才工作的业务知识，并积极参与各种文件及会议材料的撰写及报送工作，高质量的完成了领导交办的各项任务。下乡挂职锻炼后，该同志积极学习农村工作知识，并能结合乡镇的实际情况和自身工作实际，把理论学习和工作统一起来，指导工

　作，学以致用，通过不断的学习，全面提升了综

　合素质。

　2、敬业爱岗，有较强的责任感和事业心。该同志事业心、责任感较强，对领导交办的各项工作，能保质保量完成，在我市 2011 年事业单位公开招聘硕士研究生的工作中，付出了极大的心血，兢兢业业的协助领导搞好此项工作，受到局领导的大加赞扬。挂职期间，该同志先后参与了市乡两级人大换届选举、农业现代化先导区开工奠基前的各项准备工作、**乡申报国家级生态乡镇的材料准备工作和沉陷区拆迁等突发事件的处置等工作，如期如质地完成了工作任务。

　3、注重实效，工作业绩比较突出。在**乡挂职期间，该同志分管乡文化站、农业现代化先导区等工作。工作期间，圆满完成了农家书屋和村文化大院的改造升级工作，并且组织了十余场文艺演出工作；为农业现代化先导区的建设创造了良好的工作环境，目前先导区投资 60 余万元建设优质葡萄温室大棚 20 余座，先导区的各项工作正在有序推进。该同志能很好地独立完成本职工作和领导交办的任务，并有所创新，有独挡一面的工作能力。

　4、团结同志，有较好的群众基础。该同志作风正派，性格随和，与人为善，与单位同志们和睦共处，关系融洽。到乡镇工作后，该同志更严格要求自己，把自己当做一

　名普通的乡镇干部，待人诚恳，顾全大局，树立了良好的干部形象。

　四、存在问题和不足

　该同志理论基础比较扎实，但由于初出校门，社会实践经验不足，理论联系实际的能力有待进一步提高，另外，农村工作经验有待进一步加强。

　五、年度考核情况

　2010 年年终考核时，该同志工作尚未满一年，未进行考核；2011 年年终考核，考核等级为称职。

　六、计划生育情况

　***同志与***同志于****年**月结婚，****年**月生育一女孩***，现在****学习。****年**月***同志采取放环措施，无违反国家计划生育政策现象。

　七、考察意见

　。

　考察组组长：

　考察组成员：

　年

　 月

　 日

　2009 年最新公务员调研报告范文

　近日相继有考生来电询问，公务员调研报告的情况，我们从相关单位获悉公务员调研报告的相关消息。

　银川市国家公务员调研报告

　 根据自治区人事厅的安排，现将我市公务员培训调研情况报告如下：

　一、推行国家公务员制度十年来，我市公务员培训工作取得的主要成就和基本经验

　1996 年我市国家公务员制度入轨到位，公务员管理的各项法规有效运作。十年来公务员培训工作按照自治区人事厅和市委、市政府的要求，朝着有序化、系统化、法制化的轨道积极发展。逐步形成了以《国家公务员暂行条例》和《国家公务员培训暂行规定》为核心的培训体系。

　国家公务员培训制度的推行，使我市国家公务员的综合素质明显提高，以适应入世需要，提高工作技能的学习氛围逐步形成。在培训工作中我们坚持培训服务于全市改革开放和现代化建设大局，按照“围绕一个主题，完善两个机制，实现三个突破，抓好六项培训”的思路，使培训工作有序的开展。围绕公务员能力建设这个主题，完善了计划调训和培训考核机制，实现了培训内容，教育形式和管理方式上的新突破，重点抓好以下六个方面的工作:

　1、抓分类培训，注重层次性。以县级干部重点培训——科级干部优先培训——一般干部强化培训为主线，每年都把县处级干部和优秀中青年科级干部的培训作为一项重要任务紧抓不舍。

　近 5 年来，每年举办县级干部培训班 2期，每期 2—3 个月。目前已有 600 多名县级干部参加了培

　训，县级干部已全部参加轮训。举办优秀中青年干部培训班5 期，有 300 多人参加培训；举办科级和一般公务员培训班十几期，有 1000 多人参加培训。培训中我们还始终坚持按不同层次、不同岗位举办不同类别的短训班。几年来我们先后举办妇女公务员、参照公务员、党外公务员、乡镇公务员和团干部培训班 40 多期，有近 2500 人参加了培训。

　2、抓按需培训，注重针对性。形成了以政治理论——现代知识——岗位技能为主的培训。坚持 “缺什么，补什么，需要什么，培训什么”的原则，围绕我市经济和社会发展开展针对性培训。经过几年的实践，我们在培训内容上基本形成了政治理论，现代知识和业务技能三个固定板块，并有重点的开展公务员知识、现代科技知识、依法行政等培训。

　3、抓重点培训，注重实用性。形成了以主体班一一专题讲座——在职自学为主的培训体系。在培训中坚持三位并举，对重点对象通过主体班进行培训，对改革中的热点难点问题通过专题讲座，请知名专家学者辅导，对工学矛盾比较突出的公务员，采取在职自学、系统掌握能力建设中的应知应会，从而形成了一个以在职自学为基础，以主体班为重点，以专题讲座为补充的培训体系。先后系统地学习了《公务员依法行政》、《新世纪科学技术发展与展望》、《公务员世贸组织读本》等。并组织相关部门公务员参加了宁大网络中

　心举办的城市可持续发展培训。

　4、抓多样培训，注重实效性。形成了课堂教学——社会调研——集中讨论为主的培训方法。培训中把握公务员的认知规律，体现成人教育的特点，在讲课本的同时安排一定时间进行座谈讨论或进行社会调查，使学员在学习中思考问题，运用理论指导调研，在调研中寻找对策，从而真正提高公务员在行政管理中的驾驭能力。

　5、抓规范培训，注重科学性。形成以约束——考评——激励为主的培训管理体系。市委根据我市干部队伍实际，先后制订下发了《1996—2002 年银川市干部教育培训规划》、《银川市 2001—2005 年干部教育培训规划》。按照这个规划，我们制定了 《国家公务员 2003 年—2005 年培训规划》，并与市委组织部联合下发了《关于坚持公务员培训与考核任用相结合，推进国家公务员培训制度化的实施意见》，制定了《银川市国家公务员证书管理办法》，明确规定每个公务员每年集中培训时间不少于 72 学时，并建立培训登记考核制度，培训学时可集中使用，也可分散使用，五年为一个周期，不按规定参加培训或培训考核的不合格的，当年年度考核不得确定为称职等次。同时今年初又起草上报了《银川市国家公务员培训规定》，近期将以银川市人民政府名义印发实施。

　6、抓系统培训，注重开放性。形成了以行政学院——高等院校——部门为主的培训体系。1996 年市委提出了

　“加强党校建设，建立行政学院，把党员领导干部教育培训，公务员以及企业经济管理人员的培训结合起来，建设好一个基地，培养三种人才”的工作思路，我市把行政学院建设作为培训工作的重要组成部分，并划拨经费用于基础设施建设，改扩教学楼，初步形成了一个设施完备、环境优美的培训基地，从而使培训的整体功能进一步辐射。在抓行政培训的同时，市委、市政府还千方百计拓展市外培训，先后与区行政学院，唐山市行政学院，深圳行政学院，西北农大等合作开展培训。同时各部门又以部门为中心开展了专业知识培训，从而使我市培训工作形成了以市行政学院为主要阵地，市外培训为拓展，基层为主要补充的开放格局。

　过去的十年里我市干部培训工作扎扎实实地开展，提高了全市干部队伍的整体素质。市委和政府在抓好干部教育，公务员培训的同时，还注重抓好在职干部党校业余班的本科和专科学历教育。因此十年来我们的工作经验是：

　一是制定方案，精心组织，加强指导，是推进培训工作顺利开展的有力保证;二是培训求实，方法求活，思路求新，是保证培训工作在继承和发展创新的关键;三是结合实际，注重效能，适应需要是推进培训工作跟进时代特点的重要依据;四是健全制度，强化机制，加强管理是保证培训工作紧而不散的有力措施。

　二、公务员培训工作遇到的突出问题

　 加入 wto 后给国家公务员带来了明显的机遇和挑战，目前我们培训工作面临的问题是:

　1、经费紧缺。培训教育经费在 “财政”中缺乏相应的保障。尽管人事部和中办对公务员培训经费有明确规定，但落实到基层难度比较大，缺乏财政的投入。公务员培训管理部门也没有集中使用的经费，因此有些公务员培训项目难以落实。

　2、公务员中的学习兴趣不浓，积极性不高。单位的学习也缺乏新意，只做表面文章，没有真正从公务员的能力建设上下功夫。集中培训过程中，每当调训任务下达后片面强调工作忙离不开。有的单位领导对下达的培训任务当成负担，在执行过程中常常有消极抵触情绪，致使有的人反复培训，有的人在培训周期内享受不到公务员培训的权利。

　3、培训内容和形式单一，整体教学水平不高。缺乏灵活性与多样性。特别是短训班讲座呆板，缺乏活力，有的教师长期用一个讲稿，举用一个案例，目前教材是自治区指定的几本书，教学形式采取老师讲，学生听，在时间紧，课程多的情况下，课堂灌输，一刀切，使学员产生厌学心理，影响了学习的热情。同时对学员想学什么知识，需要掌握到什么程度缺乏了解，致使培训达不到预期效果。

　4、领导干部对公务员培训缺乏应有的紧迫感，内在动力不足，存在培训结果使用与晋升职务相脱离现象。部分干

　部虽然职务上去了，而履行岗位职责能力的水平却没有相应提高。有些单位领导意识不到随着时代的发展而自身知识老化，能力转低，出现了“结构性淘汰”的现象。自我感觉良好，对本单位公务员的培训工作缺少支持。

　5、党校与行政学院管理体制不明确，职能不清。人事部门缺乏对行政学院的业务指导，国家人事部确定的五项指导原则难以落实。

　6、缺乏组合式的动态办学培训。目前的公务员培训工作按市委要求统一在市党校进行，由市党校指定教学老师，设计教学方案，难于按公务员的需求组织教学点和培训班，与公务员培训工作要按需选择基地，选聘教师，实现培训资源优化配置的要求不相适应，因此培训质量也不同程度的受到制约。

　三、关于如何认识当前公务员培训工作面临的新形势新任务，对今后培训的思路和重点有何建议问题 随着我国加入世贸组织，政府的职能，行政管理方式和公务员队伍的知识水平，精神状态，工作作风都面临新的挑战，因此我们认为。

　1、要强化措施，保证培训质量。知识经济的迅猛发展，对公务员培训的理念、形式、内容都提出了新的挑战，因此培训的质量关系到干部整体素质是关系到能否承担入世后工作责任的问题。

　 2、培训的行为要推向市场化，树立培训工作市场化的理念。培训机构应根据市场行情调整培训计划，采取进修考察，举办论坛和高研班等形式加大培训力度。

　3、适应新形势要求，不断改进培训工作，做到三个到位。一是组织领导到位，应成立组织、人事、财政等部门参加的国家公务员培训领导小组，定期研究培训教育工作，解决实施中的困难;二是资金投入到位，公务员培训是一个基础性的需要不断提高的事业，经费不落实，搞培训只会成为空谈，所以必须按国家有关规定加以落实;三是筹划协调到位，国家公务员培训领导小组要定期召开专题会议研究审定培训规划，对培训内容、教师聘请、教学管理等进行安排，避免虚拟培训带来的虚拟培训效果。

　4、培训范围推向全员和内容的国际化。对每一个在职的公务员都要保证其接受培训的权利和义务。目前状况看公务员对世贸知识和世贸规则知之较少，甚至不知，懂得国情，熟悉市场经济规律，掌握世贸组织规则的复合型公务员数量太少，因此要采取措施强化培训。

　5、培训与使用，利益挂钩对接。实行培训登记和公务员理论培训准入制度，对没有参加培训和培训考试不合格者，在提拔、晋级、增资等方面给予一票限制权。

　基于上述认识，我们建议有关部门:

　制定各级各类公务员的能力标准。根据公务员职

　业发展和政府工作需要，确定培训目标，按照缺什么补什么，需什么学什么的原则，加强培训工作的针对性，逐步形成以需求为导向，计划调训，自主择训，竞争参训相结合的培训机制，统一制定培训规划，调训教学，考试考核等工作规范。

　拓宽公务员区外和境外培训的渠道。学习和借鉴外省和国外现代行政管理经验，丰富专业知识，拓展视野，培养造就管理科学的业务骨干，有计划地选派公务员出区出国进行培训。

　加大培训与使用相结合的力度。首先要领导重视，其次要加大宣传力度，第三是建立制度，进一步认识培训教育工作与干部成长、促进工作的关系。严格执行先...

篇三：事业编考察报告怎么写

单位考察材料模板 模板一：

　根据《XX 年 xxxx 市事业单位招聘工作人员考察办法》规定，我们通过走访 xxxxxx 同志的工作单位、户籍所在地派出所，以及查阅该同志的个人档案，对其政治素质、工作能力、报考资格等各方面进行了全面的考察。现将考察情况报告如下：

　一、基本情况 xxx，男，xxxx 年 xxxx 月出生，在职教育大学本科学历，具有工程师任职资格。该 同 同志 xxxx 年 xxx x x 月毕业于 xxxxx 学学院 xxxxxx 专业 ， ，同年被 xxx 聘用至 今 今，历经 xxxx 到 x x xxx等多个工作岗位 ， ，目前负责 xxxxx 工 工作。期间，于 xxx x x 年xx 月完成 xxx 大 大学 xxx 专业全部工 程 程，获得大学本科学历 。

　。

　二、考察情况 ( 一 一)政治立场坚定。x x xx 同志坚决拥护党的 各 各项方针政策，政治坚 定 定，宗旨明确，思想觉 悟 悟较高;坚持四项基本 原 原则，坚持以邓小平理 论 论和“科学发展观”重 要 要思想武装自己，积极 努 努力地向党组织靠拢。

　 (二)业务能力突出 。

　。该同志参加工作以来 ， ，工作认真负责，勤奋 踏 踏实，虚心好学，实践 技 技术过硬，熟悉工程管 理 理的专业知识，并能有 条 条不紊地运用到实际的 工 工作中。对于工作

　中的 困 困难和问题，该同志都 能 能处理周全，在群众中 有 有相当好的口碑。

　( 三 三)处事作风严谨。该 同 同志廉洁自律意识较强 ， ，在工作中正直上进， 坚 坚守原则，能很好地处 理 理工作与家庭之间的关 系系，有良好的工 作纪 律 律。为人忠厚诚恳，以 诚 诚待人，与同事工作上 配 配合默契，日常相处关 系 系融洽，并能积极主动 地 地参与集体活动。为人 谦 谦虚谨慎，善于听取他 人 人意见，博采众长，不 断 断完善自己。自觉遵守 法 法纪法规。

　不足之处 ：

　：该同志性格温和，稍 欠 欠缺工作魄力;语言表 达 达能力和综合沟通、统 筹 筹协调能力也有待于在 今 今后的工作中进一步改 善 善和提高。

　三、考察 结 结论 经过对 xxx 同 志 志政治素质、工作能力 、 、报考资格等各方面情 况 况的考察，该同志总体 情 情况良好，符合录用条 件 件，考察结论为合格。

　 模板二：

　xxx， 男 男，20xx 年 6 月份 加 加入中国共产党，从 2 0 0xx 年 9月至 20x x x 年 6 月在 xxxx 大 学 学 xxxx 学院就读。

　该 该同志主要表现如下：

　一、思想政治与道德 品 品质方面 该同志坚持 学 学习，不断提高自身政 治 治理论水平和党性修养 。

　。该同志坚持学习马列 主 主义、毛泽东思想、邓 小 小平理论、“三个代表 ” ”、科学发展观，不断 提 提高政治理论水平。工 作 作中自觉践行“八荣八 耻 耻”重要思想。他时刻 注 注重自己世界观的改造 ， ，注重树立正确的人生 观 观、价值观。坚持自身 的 的党性修养，自觉维护 党 党的形象。该同志始终 立 立场坚定，思想和行为 时 时刻与党中央保持高度 一 一致。在重大问题和关 键 键时刻，均表现出较高 的 的政治敏锐性和立场坚 定 定性。

　该同学为人真 诚 诚，乐于助人，团结友 爱 爱，在校期间与同学之 间 间的关系相处融洽，集 体 体荣誉感强，尊重师长 ， ，严谨务实。

　二、学 习 习表现及能力素质方面 该生学习态度端正，在 课 课堂上充分吸收理论知 识 识的同时，注重理论与 实 实践的结合，成绩优秀 ， ，多次获得学校奖学金 ， ，并且通过自身的努力 通 通过了国家英语四、六 级 级考试和计算机等级考 试 试。在平时的学习和生 活 活中，广泛参加各种活 动 动，借此提高自身的素 质 质，并且取得不错的成 绩 绩。同时，能坚持多渠 道 道、多方面地加强相关 知 知识的学习，不断完善 和 和提高自身的能力与水 平 平。勇于面对挑战，热 爱 爱学习，勤于思考，能 够够服从组织安排，恪尽 职 职守，尽心尽力，充分 发 发挥自己的主观能动性 和 和创造性。

　三、工作 以 以及遵纪守法方面 该 生 生集体荣誉感强，工作 能 能力强，在担任团支部 书 书记期间，积极组织、 参 参与学校与学院组织的 各 各项活动。平日里，办 事 事沉稳，作风正派，积 极 极向上，在同学中有不 错 错的口碑。顾全大局， 不 不计较个人得失，勤奋 努 努力，任劳任怨，扎实 工 工作，保持良好的道德 情 情操，在 20xxxx 年 年五月被授予“院优秀 团 团干部”称号，在 XX 年 年被授予“校级优秀学 生 生”称号。

　该生能够 严 严格地遵守国家的法律 法 法规以及学校的相关规 章 章制度，在校期间没有 任 任何的违法违纪的行为 。

　。同时，自律意识高， 能 能够自觉地加强自身修 养 养，勤俭节约，爱护公 物 物，讲究卫生，热爱劳 动 动，严于律己。

　四、 主 主要不足 该同志性格 温 温和，稍欠缺工作魄力 ; ;语言表达能力和综合 沟 沟通、统筹协调能力也 有 有待于在今后的工作中 进 进一步改善和提高。

篇四：事业编考察报告怎么写

单位人事制度改革考察报告 事业单位人事制度改革考察报告 站领导：

　3 月 25 日至 30 日，人保科罗旭萍参加了由广州市人才培训中心组织的赴重庆进行事业单位人事制度改革的学习考察。本次考察主要是与重庆市人事局事改办、人事争议仲裁处及重庆市渝北区人事局、重庆市卫生局等部门就开展聘用制度、岗位设置、未聘人员分流安置、分配制度、社会保险等人事制度改革方面取得较好成效的先 进 进单位座谈交流。

　重 庆 庆市人事局是国家人事 部 部推荐的改革较成功的 城 城市之一，他们在聘用 合 合同制和工资改革方面 做 做得较好，从 1999 年年开始搞事业单位人事 制 制度改革至今，共形成 下 下发了 39 个配套文件 ， ，通过强化行政手段、 抓 抓宣传、抓培训，开展 试 试点，带动全市 2 万多 个 个事业单位，30 多万 名 名职工签订了国家人事 部部统一印发的《事业单 位 位人员聘用合同》，签 合 合同率达 95%，有万 名 名职工分流。他们在推 行 行人员聘用制度时，主 要 要做了以下几点：

　一 、 、编制具体岗位设置， 明 明确责、权、利、义， 竞 竞聘上岗、签定合同。

　对 对不同类型的人按项目 管 管理，按成本、效益分 配 配，对管理人员，实行 职 职员制度，分 5 个等级 按 按相应岗位管理；对专 业 业技术人员，实行评聘 分 分开，按工作能力和业 绩 绩水平设定岗位工资； 工 工勤人员按岗位等级规 范 范，明确岗位职

　责和工 作 作权限。改革后实行岗 位 位工资，绩效工作。对 全 全额拨款单位，国家发 的 的部分不改，其它部分 与 与绩效挂钩。

　二、职 工 工的养老保险问题。养 老 老保险解决不了，改革 是 是很难进行的。现重庆 市 市对自收自支的事业单 位 位已基本建立完善了职 工 工养老保险制度，但对 财 财政核拨的事业单位还 不 不能按养老保险制度执 行 行。

　三、改革的优惠 政 政策。为稳定队伍，采 取 取老人老办法，保护老 同 同志。对工龄满三十年 的 的老同志可距国家法定 退 退休年龄提前 5 年离岗 退 退养。申请离岗退养的 同 同志可按 2 年正常晋升 一 一次（最多晋升两级工 资 资）至正常退休年龄计 算 算退休工资。

　四、落 岗 岗问题。人事制度改革 不 不是人事机构改革，是 在 在管理制度上的转变， 原 原则上不精简人员。对 竞 竞聘落岗人员，按原职 务 务保留国家财政给的待 遇 遇，给予换岗。待聘人 员 员，一年内单位给予 2 至 至 3 次上岗机会，不上 岗 岗的，一年后，交人才 市 市场，由人才市场推荐 2 2 至 3 次上岗机会，仍 不 不上岗的下岗。

　据本 次 次考察带队的广州市人 事 事局工资福利处的潘建 明 明处长说，广州市拟定 今 今年对事业单位进行聘 用 用合同制管理。

　附件 ：

　：1、重庆市人事局关 于 于事业单位在试行人员 聘 聘用制度中有关问题的 解 解答意见 2、利用分配 的 的“杠杆”原理

　寻 求 求事业发展最佳支撑 3 、 、以调整机构编制为突 破 破口全面推进事业单位 人 人事制度改革二 oo 四 年 年四月六日

　附件 1：

　重庆市人事局关于事业 单 单位在试行人员聘用制 度 度中有关问题的解答意 见 见 各区县（自治县、 市 市）人事局，市级各部 门 门人事（干部）处，市 属 属事业单位人事部门：

　 目前，全市贯彻实施 《 《国务院办公厅转发人 事 事部关于在事业单位试 行 行人员聘用制度意见的 通 通知》（ 国办发[X X X]35号）和《重庆 市 市人民政府关于印发事 业 业单位试行人员聘用制 度度实施办法的 通知》 （ （渝府发[XX]37 号 号，以下简称“37 号 文 文件”）的过程中，各 地 地区、各部门、各单位 反 反映和提出了一些操作 性 性、政策性的具体问题 ， ，为在我市全面试行人 员 员聘用制度，推进事业 单 单位人事制度改革的不 断 断深入发展，经研究， 现现就实施中的有关问题 解 解答如下：

　一、关于 聘 聘用制度适用范围问题

　 1.集体所有制事业 单 单位是否试行人员聘用 制 制度？ 集体所有制事 业 业单位参照国办发[X X X]35 号和渝府发[ X XX]37 号文件规定 ， ，试行人员聘用制度。

　 2.全民、集体事业 单 单位中混岗使用全民、 集 集体性质人员，如何签 订 订聘用合同书？签订聘 用 用合同书后其人员编制 的 的性

　质是否发生变化？ 全民、集体事业单位在 编 编制范围内，按照规定 程 程序进入的全民、集体 性 性质人员，均要签订聘 用 用合同书。签订聘用合 同同书后，其人员的编制 性 性质不变。

　3.实行 企 企业化管理的事业单位 是 是否试行人员聘用合同 制制度？ 实行企业化管 理 理的事业单位，单位性 质 质仍为事业单位，其工 作 作人员应当按照 37 号 文 文件规定试行人员聘用 制 制度。

　4.事业单位 中 中的劳动合同制工人签 订 订的劳动合同，与事业 单 单位聘用合同是否具有 同 同等效力？事业单位人 事 事制度改革时，劳动合 同 同制工人，应签哪一种 合 合同？ 事业单位中的 工 工勤人员是事业单位工 作 作人员的重要组成部分 ， ，应试行人员聘用制度 。

　。对于已经按《劳动法 》 》签订劳动合同的工勤 人 人员，其劳动合同依然 有 有效。待劳动合同到期 后 后需要续聘时，应当按 照 照 37 号文件规定签订 聘 聘用合同书。

　5.社 会 会团体中使用事业单位 编 编制的专职工作人员是 否 否与单位签订聘用合同 书 书？ 使用事业单位编 制 制的社会团体的专职人 员 员（参照执行公务制度 管 管理人员除外），都应 当 当与单位签订聘用合同 书 书，试行人员聘用制度 。

　。

　6.党和国家机关 、 、人民团体以及依照公 务 务员制度管理的事业单 位 位工勤人员是否实行聘 用 用合同制？

　党和国家 机 机关、人民团体以及依 照 照执行公务员制度管理 的的事业单位工勤人员不 属 属于参照或依照国家公 务 务员制度管理的对象， 并 并使用的事业编制，应 依 依照事业单位人事制度 改 改革的要求，签订事业 单 单位聘用合同书。

　二 、 、关于事业单位在人事 制 制度改革中首次聘用的 有 有关问题 7.在事业单 位 位人事制度改革时，现 有 有人员如何向聘用合同 制制人员过渡？ 在进行 人 人事制度改革时，事业 单 单位的现有人员在首次 聘 聘用中，一般应参加竞 争 争上岗，单位应按照“ 择 择优聘用”的原则，从 本 本单位现有符合岗位条 件 件和要求的人员中优先 聘 聘用。

　8.事业单位 现 现有管理人员超过职员 岗 岗位职数的，如何处理 ？ ？ 事业单位现有管理 人 人员超过单位职员岗位 职 职数的，可暂按原行政 职 职务确定职员职务，保 留 留其原待遇，安排适当 工 工作，逐步调整达到岗 位 位职数的要求。本级职 员 员岗位暂时超职数的， 单 单位不得安排下一级职 员 员晋升该级职员职务。

　9.担任领导职务同时 又 又具有专业技术职务任 职 职资格的人员，是聘用 职 职员岗位还是聘用专业 技 技术人员岗位？ 事业 单 单位中，担任领导职务 同 同时又具有专业技术职 务 务任职资格的人员，原 则 则上应聘用职员岗位。

　确 确因工作需要，也可同 时 时聘任专业技术职务。

　号文件明确《重庆市 全 全民所有制事业单位专 业 业技术人员和管理人员 辞 辞职辞退管理办法》（ 渝 渝府发[1999]6 8 8 号）停止执行，但还 未 未试行聘用合同制的单 位 位、人员和待岗未签订 聘 聘用合同书的人员，如 单 单位给予辞退或本人要 求 求辞职时适用什么文件 和 和程序？ 还未试行聘 用 用合同制的事业单位或 已 已实行聘用合同制但未 签 签订聘用合同书的人员 在 在过渡期内需要辞职、 辞 辞退的，可按《人事 部 部关于印发全民所有制 事 事业单位专业技术人员 和和管理人员辞职暂行规 定 定的通知》（人调发 [ [1990]19 号）

　、 、《人事部关于执行〈 全 全民所有制事业单位专 业 业技术人员和管理人员 辞 辞职暂 行规定〉中有 关 关问题的通知》（人调 发 发[1991]14 号 ）

　）、《人事部关于印发 全 全民所有制事业单位辞 退 退专业技术人员和管理 人 人员暂行规定的通知》 （ （人调发[1992] 1 18号）文件执行。事 业 业单位工勤人员申请辞 职 职的，可参照以上19 号 号和 14 号文件规定办 理 理。

　三、事业单位职 工 工签订聘用合同书中的 有 有关具体问题 11.《 聘 聘用合同书》第二条1 款 款“乙方在xx岗位， 从 从事xx工作”，如何 填 填写？ 事业单位工作 人 人员岗位分为职员、专 业 业技术人员、工勤人员 三 三大类。

　职员岗位：

　二 二级（正）、二级（副 ）

　）、三级（ 正）、三 级 级（副）、四级（正）

　、 、四级（副）、五级、 六 六级；专业技术人

　员岗 位 位：正高、副高、中级 、 、初级；工勤人员岗位 ：

　：高级技师、技师、高 级 级工、中级工、初级工 、 、普通工。

　签订聘用 合 合同书时，职员填写“ x x 级职员 ”岗位（不 填 填任命的领导职务）， 从 从事“管理”工作；担 任 任领导职务同时又聘任 了 了专业技 术职务的人 员 员，填写“ x 级职员 ” ”岗位，从事“管理和 专 专业技术”工作。专业 技 技术人员填写“xx 专 业 业技术职务”岗位，从 事 事“专业技术”工作。

　工 工勤人员填写“xx 工 ” ”岗位，从事“xxx x x”工作。

　12.事 业 业单位现有人员在推行 聘 聘用合同制时是否实行 试 试用期？ 关于在事业

　 单位人员中实行试用 期 期的规定，只适用于新 进 进人员，并且只能约定 一 一次，试用期应包括在 聘 聘用合同期限内。现有 人 人员在推行聘用合同制 时 时和合同期满续签合同 时时，都不实行试用期。

　13.新接收的军队转 业 业干部、复员退伍军人 与 与单位首次签订多长期 限 限的聘用合同？ 新接 收 收安置的军队转业干部 、 、复员退伍军人与单位 首 首次签聘用合同的期限 不 不得低于 3 年，不约定 试 试用期。

　四、关于解 聘 聘辞聘制度问题 14 . .事业单位工作人员自 费 费出国留学，是否可以 与 与单位签聘用合同书？

　事业单位工作人员申 请 请自费出国留学，经

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