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深化街道管理体制改革“回头看”自查报告5篇

时间:2022-10-06 11:15:04

深化街道管理体制改革“回头看”自查报告5篇深化街道管理体制改革“回头看”自查报告 市深化街道管理体制改革情况的报告提纲一、突出功能定位,强化协调性联动1.是着眼互联互动2.是着眼赋权赋能3.是着眼共治共管二、突出机构下面是小编为大家整理的深化街道管理体制改革“回头看”自查报告5篇,供大家参考。

深化街道管理体制改革“回头看”自查报告5篇

篇一:深化街道管理体制改革“回头看”自查报告

深化街道管理体制改革情况的报告 提纲 一、突出功能定位,强化协调性联动 1.是着眼互联互动 2.是着眼赋权赋能 3.是着眼共治共管 二、突出机构设置,强化有效化管理 1.面,探索街道社区规模调整 2.方面,探索成立区域“党建联盟” 三、突出主责主业,强化规范化运行 1.是明确职能职责 2.是优化机构设置 3.是建强执法队伍 四、突出智慧赋能,强化信息化治理 1.是助力城市治理 2.是助推社区服务 3.是便利居民生活 五、突出资源下沉,强化制度化保障 1.一方面,压实主体责任 2.另一方面,整合资金资源

 正文:

 近年来,...市持续全面深入推动乡镇(街道)机构改革,下好街道管理体制改革“先手棋”,努力走出一条贯彻中央精神、符合省委举措、彰显...市特色、契合基层实际的城市基层党建引领基层治理改革路径。

 一 、突出功能定位,强化协调性联动 ...市针对以往城市各领域各部门条块分割、联系不紧、各自分离的问题,积极践行“战区”理念,着力提升街道党

  组织统筹协调功能,形成以街道党组织为枢纽,统筹区域各类组织协同联动的基层治理格局。

 1 1 .是着眼互联互动

 全面推行街道“大工委”、社区“大党委”制,把“大工委”机制写入街道“三定”规定,市县领导干部兼任“大工委”召集人,吸纳...多个机关企事业单位党组织与街道社区共驻共建,推选...多名党组织负责人为街道社区“兼职委员”,每年签订共建协议,开展项目认领、结对帮扶等活动...多场次。

 2 2 .是着眼赋权赋能

 推行“街道吹哨、部门报到”,明确街道延伸县(市、区)政府在城市工作领域的组织协调权、监督检查权,赋予街道重大决策建议权、规划布局参与权、公共事务综合管理权、对县(市、区)直派驻机构的绩效考评、评优评先、干部推荐以及人事考核与任免征求意见权、干部统筹使用权等权力,并制定具体操作办法,提升街道“话语权”。

 3 3 .是着眼共治共管

 动员全市...多名在职党员到居住地社区报到服务,认领志愿服务岗位...多个,增强街道社区治理力量。根据不同党员工作性质、能力特长、服务意愿等,及时编入小区(网

  格)党支部,建立积分制管理办法,实行在职党员“双管”、离退休党员“托管”、流动党员“协管”的一体化管理模式,让党员在基层治理一线发挥先锋模范作用。

 二 、突出机构设置,强化有效化管理 针对以往街道社区管理幅度过大,组织和工作覆盖存在缺位的问题,通过健全“街道-社区-网格-小区”严密的组织体系,强化基层党组织对基层治理的有效领导。

 1 1 .面,探索街道社区规模调整

 以中心城区为试点,研究制定街道社区调整设置标准,适应城市拓展建设和基层治理新形势,探索推进村改社区,全市共推进...个城中村、城郊村改社区。推进社区党组织标准化设置,自开展街道管理体制改革工作以来,全市共有...个社区党组织升格为党总支或党委,有效理顺辖区各领域党组织的归属关系,提高社区党组织领导力和组织力。

 2 2 .方面,探索成立区域“党建联盟”

 在街道党组织领导下,吸纳相邻社区、驻区单位、企业、社会组织、行业党组织等为成员,推行联盟理事长制,共商共治区域治理问题。延伸组织覆盖触角,全面推进支部建在小区上、网格上,针对不同小区类型,灵活组建小区(网格)党组织...个、楼栋党小组...个,覆盖率从过去“空白点”

  提升到...%,引导新成立、改选小区业委会...个,红色业委会、红色物业“交叉任职”比例提高...%,将党组织延伸到居民家门口。

 三 、突出主责主业,强化规范化运行 针对以往街道定位不清、任务繁杂、责大权小、机构冗余等问题,从明责赋权减负上实现突破,推动街道规范运行。

 1 1 .是明确职能职责

 制定出台《关于加强城市基层党建工作的实施意见》等指导性文件,差异化制定街道(乡镇)机构改革方案,明确街道党工委重点履行党的建设、社会治理、公共服务、城市管理、社区建设等职能,并建立与职能相适应的考评体系,取消县(市、区)直单位对街道的直接考核和对社区的评比考核。积极推进街道权责清单和办事指南修订工作,进一步理顺“边界清晰、权责一致、联动顺畅”的县乡关系,街道职责普通压缩...余项,清理“责任状”“一票否决”事项...余项,推动街道集中精力抓党建、抓治理、抓服务。

 2 2 .是优化机构设置

 全面推行大部制改革,变“向上对口”为“向下对应”,将街道内设机构重新整合为党建工作、机关综合、区域发展、社会治理、公共服务办公室;设立直接联系服务群众的党群

  服务中心、综合巡查大队、社区建设服务中心机构,推行“一门全办”“一窗集成”“一枚印章”,提升服务效率。

 3 3 .是建强执法队伍

 通过明确派驻机构属地化管理模式、下放人事管理权限等方式,由街道机关综合办公室联络协调派驻机构。同时,将职能部门执法人员与街道干部统筹成立综合巡查大队,编入治理网格由街道指挥调度,提高街道综合执法效能。

 四 、突出智慧赋能,强化信息化治理 针对基层治理特别是疫情防控中暴露的基层数字化信息化建设滞后问题,加强智慧赋能,促进党建工作与社会管理服务深度融合。

 1 1 .是助力城市治理

 依托“数字城管”,综治“天网”系统等平台,在县级集成设立综合网格治理指挥中心,在街道综合巡查大队设立分中心,实现网格巡查,社区汇总,街道报单,县级指挥中心派单,部门接单的“街道吹哨、部门报到”全闭环操作。同时,配套建立分色处置、追溯、考评等机制,通过指挥中心后台实现“件件有回音、件件可追责、件件有评价”。

 2 2 .是助推社区服务

  在中心城区试点推进“智慧社区”建设,整合各级党建、政务、城市管理服务等数据信息资源下沉社区,推动部门与社区数据互通共享,实现信息全采集、活动轨迹全掌控、数据信息全共享。围绕“善政、便民、兴业”三个领域,拓展智慧交通、“水滴分”垃圾分类、共驻共建、志愿服务等 N个拓展应用场景,打造集社区党建、公共服务、监控预警、智能呼叫、居民互动于一体的智慧平台。

 3 3 .是便利居民生活

 按照功能多集聚、服务全下沉、群众少跑腿的原则,在街道社区党群活动中心、小区红色驿站添置高频事项自助服务终端机等设备...多台,下放营业执照发放、社保、医保等高频事项权限...多项,打造 24 小时“不打烊”自助服务。全面推广“智慧党建”微信小程序或 app,大力推行线上预约、网上办理、上门代办等服务,逐步融入家政服务、生鲜配送、充值缴费等功能,丰富“指尖生活圈”。

 五 、突出资源下沉,强化制度化保障 街道管理体制改革涉及动体制、动利益、动资金,需要市、县党委高度重视,统筹推进,以制度形式固化保障措施。

 1 1 .一方面,压实主体责任

 市委将街道管理体制改革作为全面深化改革重点突破

  事项,市委书记亲自调研、亲自研究、亲自部署、亲自推动,先后召开专题会及城市基层党建联席会议传导压力。相关县(市、区)党委将街道管理体制改革作为城市基层党建 1 号课题或县委书记领办项目,有效保障改革落地。激发干部热情,鼓励县里从上向下调剂使用行政事业编制,解决街道力量不足问题。制定出台《关于社区工作者职业体系建设的指导意见(试行)》,明确社区工作者工资待遇参照事业单位管理岗位执行,建立社区工作者岗位等级序列和薪酬增长机制,逐步解决身份、待遇、出路等问题。

 2 2 .另一方面,整合资金资源

 全市筹措资金...元,建设“1+N 党群活动圈”,即每个街道建设 1 个街道级党群服务中心,规范提升...个城市社区党群活动服务中心,建设小区、商务楼宇、产业园区、商圈市场“红色驿站”...个,整合党务、政务和社会资源,推动活动阵地向党员群众开放,推进家教、文教、医疗、就业等服务资源进街道、进社区、进小区。

篇二:深化街道管理体制改革“回头看”自查报告

开展机构职能体系运行情况“回头看”的自查 工作 报告

  根据自治区党委编委、市委和区委部署要求,我局严格贯彻落实上级巩固改革成果有关批示精神,积极开展机构职能体系运行情况“回头看”,现将自查情况汇报如下:

 一、机构改革成效 (一)机构改革任务落实情况 XX 年 3 月我局变更为 XX 区交通运输局,12 月承接 XX 市交通运输局下放的道路运输管理职能 28 项。根据《XX 市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于将物业监督管理、运输管理等权限下放城区政府的通知》、《中共 XX 市委员会办公室 XX 市人民政府办公室关于调整 XX 市交通运输局职责机构编制事项的通知》、《XX 市交通运输局关于做好运输管理职责下放工作的通知》等文件精神,我局接收管辖的道路运输企业有:客运企业 1 家、客运站 1 家、普货企业 46 家、危货企业 1 家、驾校 3 家、机动车维修业户 12 家、道路运输综合性能检测机构 1 家。运输管理主要职责为:(1)全区道路运输行业发展规划、道路运输场站建设规划的编制工作,配合有关部门做好城市公共交通发展规划及基础设施建设工作。(2)管理权限内负责实施的道路运输行政审批事项和行政服务事项的办理工作。(3)全区道路客货运输,道路运输场站、机动车维修、机动车驾驶员培训的行业

 管理工作,配合有关部门做好我区公共交通日常管理工作。(4)承担全区道路运输行业职责范围内的安全生产监督管理和应急运输保障工作。(5)承办上级交办的其他工作任务。12 月 11 日起,我局临时成立运管办,承接运管职能,抽调人员做好职能承接工作。12 月16 日,安排工作人员入驻 XX 区政务服务中心大厅交通窗口办理业务。目前,运管职能工作有序进行。

 (二)党政机构职能统筹落实情况 建立健全党组领导班子议事规则和决策程序,完善党建工作制度规定,严格按照制度规定开展工作,严格贯彻落实党中央、自治区党委、市委和区委关于交通运输工作的方针政策和决策部署,严格履行工作职责,在履行职责过程中坚持和加强党对交通运输工作的集中领导。

 (三)部门职责分工协同运转情况 积极做好多个部门参与同一事项的工作衔接和运转,如:为保证新型冠状病毒感染的肺炎疫情能及时、迅速、高效、有序的进行应急处理,保障公众健康,维护社会稳定,我局严格制定疫情防控工作方案,成立工作领导小组。一是联合交警、公安、卫健、乡镇政府等部门做好 XX 区 13 个公路卡口的疫情防控工作,有效防止病毒在交通运输行业传播和蔓延。二是按照“一断三不断”的总体要求和“五个严禁”措施,牵头制定了疫情防控期间错峰返程和保障“菜蓝子”产品和农业生产资料正常流通的方案,发挥交通运输的统筹规划和协调调度能力,安排客车到指定地点开展一站式运输服务,为企业复工复产

 提供专车服务;专门为工矿企业物流运输制定了运力投放计划。三是和交警、农业农村、市场监管等部门密切配合,切实保障“菜蓝子”产品和农业生资料正常流通,严格落实鲜活农产品运输车辆“绿色通道”政策,确保“菜蓝子”产品和农业生资料以及防疫应急物资运输车辆“三不一优先”(不停车、不检查、不收费,优先便捷通行)。又如:牵头协调联合执法工作,牵头农业农村局、城市管理局、交警、市交通综合行政执法支队 XX 大队、黄练镇政府、XX 街道办等部门做好道路整治工作。

 (四)部门履职尽责情况 我局严格执行“三定方案”规定,推动职能转变、认真履行职责,积极推动职能、业务、人员融合,在局下设有局办公室、计财股、综合股、运管办、公路所等股室和二层机构,并根据各股室的工作职责细化分工,推动各部门工作有序开展。我局机关行政编制共有 5 名,局长 1 名,副局长 3 名,机关后勤服务人员控制数 1 名,事业单位编制 24 名,实有 22 名,2020 年 3 月 3 日聘用编外人员 7 名。

 二、机构改革后存在的困难和问题 (一)我局管养农村公路里程 1156 公里,XX 年我区成功创建“四好农村路”自治区示范县,要巩固建设好、管理好、养护好和运营好全区的农村公路,我局面临着人员少任务重压力大的困难。

 (二)目前,道路运输管理等相关的业务承接工作已准备就绪,由于我区尚未成立运输管理机构,管理人员编制未落实,现有 6 个工作人员都是临时抽调组成,相关的业务工作不便开展。

 三、下一步措施及建议 为做好运输管理职能工作,巩固建设好、管理好、养护好和运营好全区的农村公路,我局建议成立 XX 区道路运输管理服务中心,积极向区委编办争取早日解决运输管理机构成立及人员编制的落实问题。仅供参考

篇三:深化街道管理体制改革“回头看”自查报告

经济发达镇行政管理体制改革工作自查情况汇报

 XX 地域面积 X 平方公里,辖 X 个村 X 个组,总人口 X 万人,镇域山川秀美,交通便利,区位优势独特。根据要求,我现就 X 镇经济发达镇行政管理体制改革工作自查情况报告如下。

 一、主要做法 1 、加强组织领导,有序推进体制改革。

 一是成立了领导小组。X 镇行政体制,在市县有关部门的指导下统一进行。县委、县政府成立了 X 县 X 镇行政体制改革工作领导小组,县委常委、常务副县长 X 任组长,县委常委、组织部长 X 同志任副组长,县直相关单位为成员单位,领导小组设在编办,强化对 X 镇行政体制改革工作的组织领导。

 二是制定了改革方案。X 县委、X县政府印发了《X 县 X 镇经济发达镇行政管理体制改革工作方案》,就改革的基本任务、人员编制、机构设置、配套支持政策、组织实施步骤等进行了规范明确,为推进 X 镇行政体制改革提供了遵循。

 三是有序推进改革。依据改革实施方案,X 镇迅速启动了行政体制改革,召开了行政体制改革动员部署会,全力推进X 镇行政体制改革,目前各项改革任务基本完成。

 2、 承接下放权限,积极扩大事权范围。

 一是积极承接管理权限。按照“先易后难、逐步到位”“成熟一批、下放一批”的原则,分批次承接下放权限,目前首批 7 项承接事项已经承接到位。二 二是规范权力运行。按照“权责对等、有权必有责、用权受监督”

  2 的原则,制定了承接的 7 项事项运行流程图,明确了综合行政执法流程,面向社会公开,接受群众监督,确保各项事项依法依规有序进行。

 三是优化办事程序。大力推进政务一张网建设,对能在网上办理的事项,在网上进行办理;对能够简化办事程序的,简化办事程序,目前全镇 X 个村实现了政务一张网畅通,切实优化了办事程序,为群众办事提供了便利。

 3。

 、规范机构设置,构建高效运行体系。

 一是优化内设机构。机构改革中,保持了 X 镇 X 个行政编制不变,将内设办公室调整为 7 个,优化了内设机构的职能配置。目前 7 个内设机构的人员配备已经全部到位。

 二是配齐直属机构。根据机构改革方案,X 镇下设综合行政执法局、政务服务中心、财政所等 3 个直属事业单位,目前 3 个单位的负责人及工作人员已经配备到位,正在有序推进工作。政务中心目前已有民政、计生、城建、规划、国土、林业、医保、劳动保障等 8 个职能单位进驻,公开便民事项65 项,开展“一站式”服务,切实提高了公共服务水平。

 三是理顺隶属关系。针对上级延伸派驻到 X 的队伍,坚持考核以 X 为主,干部人事任免充分听取 X 镇党委和政府意见。镇党委、政府对驻镇机构领导班子实施监督评议,评议结果作为派出部门对其年度考核的重要依据。

 4 、加大扶持力度,激发经济发展活力。一是强化战略支撑。近年来,X 县委、县政府高度重视 X 经济发达镇建设工作,将 X建设作为全县两大发展名片之一,纳入县级发展战略,县委县政

  3 府主要领导定期组织县直单位在 X 召开重点工作督办会,在产业项目、基础设施建设和社会事业发展给予重点扶持,及时解决过程中遇到的各类问题,汇聚全县之力奋力推进 X 经济发达镇建设,取得了显著成效。

 二、存在问题及下步打算 X 镇作为经济发达镇,承载重大项目建设、特色产业发展等多项重点任务。但是,目前在行政管理体制改革上还存在一些不足,如专业技术人才缺乏、各类规章制度有待进一步完善、执法办案及一站式办事流程有待进一步宣传引导等问题。在下一步的工作中,我们将从以下几个方面抓好经济发达镇建设。

 1 、规范做好权责承接。

 。结合 X 镇建设管理实际需要,继续做好下放权限的承接工作。进一步细化下放权限的承接流程,简化下放权限的办事流程,依法依规承接下放权限。进一步加大人员培训力度,提升干部承接权限的能力素养,为全面推进经济发达镇建设奠定基础。

 2 、全面推进综合执法。依据经济发达镇的赋权事项,积极学习先进地区的执法经验,理顺综合行政执法的体制机制,建立起快捷有效、规范有序的执法队伍,逐步破解基层的执法难题。

 3 、推动人才创新创业。坚持始终把人才作为经济发达镇的第一因素,加大人才引进力度,有针对性的引进建设、规划、园林、文物保护等领域的人才到 X 镇任职,进一步健全人才保障。依托 X 丰富的文旅资源和经济发达镇的广阔发展前景,强化政

  4 策引导,激励优秀人才到 X 创新创业,提升经济发达镇的活力。

 4 、提升经济发展水平。加快推进 X 建设,加大项目建设力度,通过项目支撑推动全镇经济社会发展。全面决战决胜脱贫攻坚,着力解决贫困群众的“两不愁三保障”问题,确保全镇如期实现脱贫摘帽。强化经济社会发展要素保障,加大民生领域投资力度,不断优化经济社会发展环境,推动经济社会持续发展。

篇四:深化街道管理体制改革“回头看”自查报告

鱼街道学习实践活动“回头看” 自查报告

 2009 年 9 月 份以来, 按照区委、 区政府的统一部署和要求, 我街道较好地完成了 学习实践活动的学习调研、 分析检查、 整改落实三个阶段的各项规定动作, 创造性的开展了 自 选动作, 极大地提高了 街道及社区广大党员 干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力, 切实解决了 一些制约社区发展的实际问题, 建立健全了 社区科学发展的体制机制, 真正实现了 干部受教育、 发展上水平、群众得实惠的目 标。

 同时, 我们用科学发展观统领街道及社区工作,处理好学习实践科学发展观活动与街道各项工作的关系, 实现了 学习实践科学发展观活动与街道工作的有机结合, 保证了 学习实践科学发展观活动与街道日 常工作两不误。

 回头看, 我们的主要做法和体会:

  一、 精心组织, 确保学习实践活动顺利开展

 为扎实开展深入学习实践科学发展观活动, 全面提高街道科学发展的水平, 街道党工委高度重视, 周密安排, 精心部署, 狠抓落实,确保了 学习实践活动各项任务的有效进行。

  1、 加强组织领导 及时召开专题例会, 健全组织机构, 成立学习实践科学发展观活动领导小组, 组长由党工委书记担任, 有关领导和部门负责人为成员 。领导小组下设办公室, 明确专人负责和各部门配合, 形成全街道上下协调联动的工作格局。

 2、 确立活动主题 为有效的开展学习实践活动, 明确奋斗目 标, 我们结合街道的工作特点和实际, 确定了 “凝心聚力, 共筑和谐” 的活动主题。

 3、 精心安排部署 研究制定了 《赛鱼街道深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》, 对深入学习实践科学发展观活动, 及时进行了 周密的切合实际的

  部署。

 4、 进行思想动员 。

 我社区召开了 全体党员 干部参加的“开展深入学习实践科学发展观活动动员 大会”, 统一思想, 提高认识, 动员 调动党员 干部参加学习实践科学发展观活动的积极性。

 二、 狠抓学习, 突出重点, 提高思想认识 按照确立的主题, 紧密联系街道工作实际, 坚持边学习边深入,力求在工作上实现新的突破和推进。

 在学习活动中着重把握了 四个原则:

 坚持解放思想, 突出实践特色, 贯彻群众路线, 正面教育为主。

 组织党员 干部认真研读科学发展观理论和省、 市、 区领导有关科学发展观的讲话, 在通读有关学习材料的基础上, 精读重点篇目 , 学深学透, 提高认识, 全面把握科学发展观的科学内涵、 精神实质和根本要求。

 坚持把学习、 思考、 调研、 解放思想、 统一认识、 创新机制、解决问题贯穿始终, 把推进街道科学发展和服务民生工作贯穿学习实践活动的全过程。

 此外, 街道认真抓好辖区内党员 干部、 退休老党员的科学发展观及相关理论的集中学习培训。

 在学习中, 我们坚持落实“三全”( 学习人员 、 学习内容、 学习时间)、“四有”( 有计划、 有组织、 有考勤、 有笔记)

 制度, 要求全体党员 干部认真做好学习笔记, 并对学习笔记定期进行检查批阅。

 要求人人撰写学习心得、 理论文章。

 街道中心组带头学习讨论, 主要领导亲自 做专题辅导报告, 为开展学习实践科学发展观活动做出表率。

 三、 营造学习实践科学发展观活动良好氛围 为深入开展学习实践科学发展观活动, 使之有声有色, 有形式有内容, 营造一个学习实践科学发展观活动的良好氛围, 展现我街道通过学习实践科学发展观活动后全新的精神面貌, 我们采取了 形式多样、鲜活而有效的活动形式。

 一是开展典型引 路, 用身边先进的人和事鼓舞人、 教育人、 引 导人。

 我们将本辖区近年来涌现出的先进典型集体和个人的事迹, 整理

  成稿, 穿插在学习实践活动中, 收到鼓舞士气、 激励精神的良好效果。

  二是组织观看关于深入学习实践科学发展观活动专题辅导报告宣传片。

 三是利用各种载体搞好宣传, 自 开展学习实践科学发展观活动以来, 我街道通过板报、 墙报、 网络等形式对学习实践活动进行了 大力宣传。

 四、 积极开展调研, 认真查找问题 按照学习实践科学发展观活动实施方案, 我们深入居民家中, 开展了 调研工作。

 结合街道工作实际, 以科学发展观为标尺、 街道工作快速稳步发展为目 标, 调研查找影响和制约街道民生工作科学发展的突出问题, 寻求解决的途径和社区工作的发展思路及对策。

 由街道领导班子成员 分别组成调研组, 相对集中一段时间, 有针对性的围绕与我街道相关的重点问题进行了 调研。

  1、 围绕学习实践科学发展观, 了 解街道社区全体人员 对学习实践科学发展观的思想认识程度, 在领导班子建设中有哪些与科学发展观不相适应, 探讨如何以科学发展观为指导, 改进思想作风和工作作风,加快信息化建设步伐, 促进服务民生工作质量和效率的提升。

 2、 围绕精神文明建设和社区文化建设, 了 解职工对对精神文明建设在社区工作中的推动作用的认同感, 了 解践行社区核心价值理念的好做法、 好经验。

 在调研的同时, 我们向辖区驻区单位、 居民发放了《征求意见表》,全面征求意见、 建议。

 对调研发现的问题和征求反馈的意见, 进行了认真梳理, 街道党工委根据存在的问题, 研究出解决的对策, 各领导也结合自 身思想实际写出了 自 查材料, 为整改落实阶段奠定理论基础。

 五、 坚持科学理论指导, 推进社区工作全面发展 我街道党工委在科学理论指导下, 把超前和创新作为发展的开路先锋。

 我们在队伍建设上, 坚持以人为本, 以全面提高干部素质、 打

  造社区新形象为目 标。

 首先是加强班子建设。

 注重强化社区领导班子建设, 社区党总支重视对领导干部的培养, 形成广纳群贤、 公平竞争的选人用人机制和人才辈出的局面, 积极为想干事、 能干事、 干成事的干部搭建平台, 优化领导班子, 创造更加适合人才成长和发挥个人用武之地的良好环境。

 六、 立足工作实际, 查找存在的突出问题 通过前阶段的学习、 实践、 调研活动, 广泛征求意见和建议, 认真查找汇总了 当前工作中存在的与科学发展观不相适应的突出问题:

 尽管我们在贯彻落实科学发展观方面取得了 一定成绩, 但用科学发展观的理论标准和实践本质来衡量, 还存在一些差距和不足, 主要有如下三个方面:

 1、 思想观念不够解放 在思想观念中摆脱不了 一些条条框框和陈旧观念的束缚, 存在思维定势, 习惯于墨守成规、 循规蹈矩, 遇事求稳怕变, 主要表现在对发展机遇认识较慢、 对政策制度理解较慢、 对新生事物接受较慢、 推动发展动作较慢。

 2、 完成工作不够主动 近年来, 上级安排的工作, 虽然都按时完成了 , 但工作积极性不高, 有时存在拖拉推诿的现象。

 而且在工作中, 看表面现象多, 看实质问题少, 注重近期效应, 忽视长期影响, 缺乏预见性探索与研究。

 3、 工作作风不够进取 满足于已有的成绩, 在主动寻求自 我突破、 自 我超越方面做得不够, 缺乏“敢为人先、 争创一流” 的勇气, 社区上下缺少一种“想事、谋事、 干事、 干成事” 的氛围。

 影响街道科学发展的种种问题, 从客观上分析有历史遗留、 现阶段政策、 体制机制等方面的原因。

 从主观上查找, 主要包括以下三方面的主观原因:

  1、 对科学发展观内 涵的把握还不够系统 街道领导班子虽然也对科学发展观进行了 系统学习, 并结合实际工作进行理论思考, 但由于社区居委会负担过重, 担当的工作繁琐复杂, 除日 常工作外, 还有随时性工作需要居委会工作人员 及时处理,被上级的各项任务压得喘不过气来, 致使班子成员 忙于日 常事务, 缺少进行集中系统理论学习的时间。

 此外, 受班子成员 思想理论水平和一些客观条件的限制, 对科学发展观理解不够深入, 研究不够透彻,理论思考尚有欠缺。

 2、 队伍建设不能完全符合科学发展的要求 一些领导干部的决策能力、 处理复杂问题能力尚有欠缺, 特别是面临社会转型时期的新形势、 新任务, 大量新事物、 新现象出现, 要求领导干部运用科学发展观分析处理问题、 破解难题的能力需要进一步提高。

 此外, 一些工作人员 的素质与能力不够高, 不能主动适应形势的变化发展, 对现代化城市管理的理念、 方法认识还不到位、 运用还不够, 对工作出现的问题以及解决办法的总结欠缺。

 3、 不良工作作风影响科学发展水平 街道干部队伍中存在个别不良工作作风, 有待进一步提高。

 深入调研、 与辖区单位的沟通、 与居民的交流等方面做得不够, 想问题、找规律的意识与能力欠缺。

 需要完善领导干部深入调研的制度; 提高调研指导工作的针对性, 真正帮助、 解决热点难点问题。

 极个别干部仍存在着消极的作风; 极个别干部工作不到位、 不扎实; 极个别干部组织纪律性不够强, 在纪律、 制度执行中往往走样或打折扣。

 七、 破解存在难题, 注重整改落实 针对上述存在问题, 按照科学发展观的要求, 着力从以下几方面进行破解:

 1、 完善六项机制 一是完善社区工作者管理制度机制; 二是完善就业和再就业保障

  机制。

 提高劳动者就业素质, 鼓励下岗失业人员 自 主创业、 自 谋职业,推进劳动力转移; 三是完善社会保障机制。

 扩大社保、 医保覆盖面,解决群众老有所养、 病有所医的问题; 四是完善扶贫济困长效机制,确保困难群众基本需求得到满足; 五是完善党群共建机制; 六是党内关怀帮扶激励机制。

 2、 落实好“七项工程”

 就是提升社区领导干部素质、 规范社区管理制度工程, 优化拓展社区服务工程, 培训下岗失业人员 安排再就业工程, 党员 教育培训工程, 远程教育培训工程, 树文明新风工程, 老年文化活动工程。

 3、 加强党组织建设 提高科学执政、 民主执政、 依法执政水平, 规范制度建设, 进一步建立健全《党员 教育管理制度》、《社区干部工作制度》 等制度, 形成学习实践科学发展观长效机制, 切实保证学习实践活动长期贯彻、深入落实。

 八、 学习科学发展观 , “回头看” 成效显著 根据区学习实践活动领导小组的统一安排, 街道高度重视学习实践科学发展观活动, 对学习实践活动精神认识到位, 把握到位, 组织领导有力有效, 工作实现了 预期目 标。

 通过学习实践活动, 思想观念有了 新的转变, 工作作风有了 新的改进, 执行能力有了 新的提高, 制度建设有了 新的成果, 业务工作有了 新的进展。

 一是深入学习研讨, 努力转变观念, 贯彻落实科学发展观的自 觉性和坚定性明显增强。

 广大党员 干部对科学发展观的理解越来越深刻,忧患意识和危机感越来越强烈, 解放思想、 开拓创新的氛围越来越浓厚。

 二是深刻反思总结, 努力改进作风, 贯彻落实科学发展观的执行力明显提升。

 针对党员 干部队伍素质、 作风和能力方面存在的差距,深入开展改进作风、 增强执行力大讨论, 仔细查找问题, 寻找对策,

  同时边查边改, 工作作风有了 明显改进。

 广大党员 干部坚持高标准、严要求、 快节奏的共识大大提高, 工作责任心和主动性不断增强, 工作的质量和效率不断提高。

 三是着力完善制度, 努力创新机制, 保障和促进科学发展新机制的框架初步形成。

 认真制定整改方案, 既抓突出问题的解决、 体制机制的创新, 又抓思想观念的转变和执行力的提高; 既抓当前就能做的制度完善, 又抓近期和长远需要研究制定的政策措施。

 围绕规划统筹和宏观调控, 加强执法监管, 维护群众合法权益等问题, 开展政策制度的立、 改、 废工作, 制定出台了 一系列政策制度。

 同时推进顶层设计, 加强重大问题的研究, 初步形成了 促进科学发展新机制的框架。

  总体看, 我街道深入学习实践科学发展观活动取得了 明显成效,基本上达到了 预期目 的, 但与区委、 区政府的要求和广大人民群众的期望相比, 还有一定的差距。

 主要表现在:

 一是查找问题还不够深入,强调客观原因较多, 查找主观原因缺少深度, 群众参与程度仍有差距;二是统筹推进的力度不够, 对如何学习、 贯彻、 实践和有机结合工作研究的不深; 三是学习实践科学发展观, 作为一项集中教育活动是有时间性的, 但作为加强党的建设、 推动科学发展的战略任务是没有时间性的, 是一项长期任务, 需要不断深化、 不断提高、 不断探索、 不断创新。

 我们必须以学习实践活动为契机, 按照整改落实方案要求,不断完善体制机制, 扎扎实实做好每一项工作, 切实把科学发展观贯彻落实到每个部门、 每个人的工作实践中去, 进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。

 赛鱼街道学习实践活动领导组 二○一○年二月八日

篇五:深化街道管理体制改革“回头看”自查报告

xx 街道管理体制改革工作

 情况调研报告

  xx 街道成立于 xx 年 x 月,系 xx 区街划调整时从 xx 街道、xxx 街道析置新组建的街道。街道东起 xx 路、南跨 xx路、西至 xx 路、北 xx 路,面积 xx 平方公里,常住人口 xx万人,下辖 x 等 x 个社区。近年来,我街在积极推进项目建设和经济发展的同时,始终高度重视社会管理工作,开展了一系列探索实践。xx 年,在区委区政府的关心支持和组织、民政等相关部门的指导下,我们主动适应新形势、新要求,认真落实上级有关部署,学习借鉴发达地区的成功经验,全力推进街道管理体制改革。

  一、改革的总体规划

  今年 4 月份,我街被区委区政府选定为“街道管理体制改革”试点单位。为了确保各项改革措施落到实处,我街在

 4 月底就召开动员大会,就改革工作及要求进行广泛动员,让全体职工认识到深化管理体制改革的重要意义。先后 3 次组织干部职工学习区委区政府关于管理体制改革工作的相关文件和相关法律知识,充分借鉴上海、浙江等发达地区改革的成功经验,为街道推进改革提供指引。5 月份,管理体制改革在街道层面全面铺开。

  改革的基本内容主要包含 5 个方面:一是理顺街道职能职责。按照权责统一的原则,明确部门职能分工,理顺部门职责关系,解决一些长期存在的职权交叉问题;二是优化机构编制配置。从调整编制规模、配强领导职数、优化机构设置着手,努力做到严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡,促进机构编制资源配置进一步优化;三是完善街道执法协调机制。建立起综合性的管理执法协调机制,高效调度辖区内各类执法力量和资源,及时发现、快速处置社会管理中的问题;四是提升社区服务效能。逐渐剥离社区的行政职能,将社区的工作重心转移到指导居民自治、联系服务居民等工作上来,为居民提供高效、廉洁、耐心、细致的服务;五是做实网格化管理服务。以社区为基本单元划分网格,街道班子成员及执法人员进行分片管理,实现辖区全覆盖,构建起“街道——社区——小区——楼栋——居民”五级反馈机制。

 通过改革,我们将进一步完善“大工委”工作机制,增强街道统筹管理、综合协调、公共服务等能力;着力健全社区组织体系,进一步提升社区居民自我服务、自我教育、自我管理等能力,努力形成“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障”的基层管理和社会治理新格局。

  二、街道基本情况

  (一)街道队伍建设情况。全街工作人员 x 人,其中公务员编 x 人、参公管理及事业编 x 人、工勤人员 x 人、集体干部 x 人、政府雇员 x 人、公益性岗位 x 人、军转士官 x 人、临聘 x 人、两委和公共服务中心 x 人。街道聘用人员和协管员全部按照统一合同文本签订聘用合同,由街道统一考核管理。

  (二)机构设置运行情况。街道重新调整了内设机构。由原来的 x 个部门和 x 个机构调整为党政综合办公室、党建办公室、区域发展办公室、公共服务办公室、城市建设和管理办公室、综合治理办公室、卫生和计划生育办公室、安全生产监督管理站等 x 个部门和网格化综合管理中心、政务服务中心等 x 个机构。纪检监察、人民武装、财政审计等机构和工会、共青团、妇联等组织也按有关规定和章程设置。街道下辖的 x 个社区,已顺利完成居委会换届选举,但东郡、

 荷晏、xx 等 x 个社区由于人事调整,社区主任空缺,暂由社区书记兼任。

  (三)基础设施建设情况。积极挖掘社会资源、开展地企服务资源共享、加大政府投资力度,推进社区办公服务阵地提质改造。按照便民、规范的要求,街道 6 个社区已经全部实行一站式办公、敞开式服务,社区服务质量得到明显提高。恒达社区受办公服务用房格局、面积等因素限制,正在抓紧施工、改进。

  三、改革的主要做法及成效

  围绕扎实推进街道管理体制改革,切实保障和改善民生,我们主要采取了以下 3 个方面的工作举措。

  (一)坚持以党建为统领,实现街道工作规范化

 以党建为龙头,统领全街各项工作。一是加强组织领导,提升党建引领力。坚持“大工委”工作机制和社区党组织“兼职委员制”,发动市公安局特巡警支队、育英二小等一批驻街单位党组织积极参与社区建设,热忱服务居民群众,共驻共建效果明显。对党建工作实行“周部署、月督查、季讲评、年考核”,把责任压力层层传导。把意识形态工作纳入街道党工委中心组学习的重要内容,及时传达学习上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,狠抓中国特色社会主

 义和“中国梦”宣传教育,大力培育和践行社会主义核心价值观。大力推进纪检阵地标准化、组织网络化、队伍多元化建设,确保监管力量全覆盖。二是夯实基层基础,增强党建凝聚力。全面推进学习小组建设,创设社区学“习”加油站,组建党员学“习”小组微信群,坚持“每日一学”,常态学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神。根据《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和任务清单,拟定了党员融入网格、发挥表率作用,牢记党的宗旨、开展“四微”活动,坚持知行合一、增强四个意识,践行四讲四有、做到四个合格等四个学习讨论主题。坚持落实“三会一课”、民主评议党员、基层党组织书记“双述双评”等工作,高质量完成民主生活会、组织生活会。建立基层党组织主题党日制度,精心组织开展党员志愿服务、基层党组织书记讲党课比赛等活动。三是创新工作载体,激发党建新活力。以“基层服务型党组织建设”为核心,按照“一社区一特色”的理念,分别在 7 个社区创立党建工作品牌,实现了党建工作与日常服务管理的融合发展。其中,杨家山社区建立了全省首个“红色 xx”党史陈列室,东方新城社区新建了全区新党员学习培训基地。创新区域性党建模式,推行“把支部建在小区”,组建 9 个小区党支部,积极推进“一核双融五化”党建工作模式。创新开展“征集微心愿、加强微建设、改善

 微民生、提升微满意”四微活动,逐步提高基层社会治理能力,努力提升居民群众的幸福感、获得感。

  (二)重点推进民生建设,实现惠民服务高效化

 一是深入推进社区全面提质提档。联合城管执法中队、园林局等区直部门,全面提升社区基础公共设施、公共服务、公共管理质量。其中,杨家山社区积极吸纳计生协会骨干会员,采取“会员进户”等方式,动员群众和单位自行拆除违章建筑 xx 多平方米。荷晏社区以党建促社建,努力打造品质高端、功能完善、服务一流、群众满意的现代化新型社区,先后完成对辖区 xx 多个老旧小区的水、电、气、下水管网、市政基础设施、屋面防水等改造工作。二是建设社区红网格。坚持以党建为引领,积极发动“大工委”成员单位工作力量,依托社区管理体系和信息平台建设,构建起“街道—社区—小区—楼栋—居民”五级网络组织体系。按社区划分区域,每个区域内“划网格、分范围、定路段”,社区党委(党总支)委员担任网格长,配备党员志愿者服务团队等,实时采集网格内居民家庭情况,实现社会治理和居民服务的全覆盖。三是着力打造特色花街。充分挖掘街域文化,对恒达路、德政街、xx 巷和维力巷等 4 条街巷进行了改造,内容包括路面及人行道改造、立面翻新、地面铺装、排水管网改造、绿化整治、增设人文景观、护窗更新及亮化工程等。我们还采用

 立体绿化弥补空间不足,不断扩大绿化面积。如今,恒达路和德政街已经成为生态文明街;xx 巷和维力巷也打造成为渔文化主题街。

  (三)创新服务形式内容,实现利民举措多元化

 一是发挥志愿服务便民作用,营造公共服务人文氛围。进一步深化群防群治“千人红袖章”行动计划,整合、吸纳和组建小区居民、门店业主、物业公司、街道社区、驻街企事业单位、民兵应急分队等各方面力量,建立起 xx 人左右的“红袖章”队伍。社区设有“慈娭毑”乘务岗、“爱心大讲堂”等服务项目,志愿者们主动维护街区环境卫生,劝导店外经营,进行日常巡逻,提供照料服务,有力维护了辖区社会环境的和谐稳定。二是健全便民服务设施,提升公共服务硬件水平。各社区对办公服务阵地提质升级,将全民参保登记、社保、就业、社会救助、党员服务、党建、计生、文明创建等多项工作整合到一站式服务大厅,实现了服务便捷化。设立了群众工作站,按照“常住居民家庭户干部联点全覆盖”的要求,将联点县级领导、区直联点部门干部、街道联点班子成员、联点大办和社区工作人员“分片到户”,平均联系常住居民家庭 xx 户。联点县级领导每月至少走访 x次,其他联点人员每周至少 x 次入户走访,征集社情民意,倾听群众心声。三是创新开展四微活动,发挥党员公共服务

 载体作用。为深入推进在职党员进社区服务,增强党员干部存在感,各社区组织在职党员开展四微行动,通过向居民征集心愿,在职党员各施所长解决群众小困难、小需求、小梦想,帮助群众实现“微心愿”,搭建“微平台”、释放“微能量”、递送“微服务”,打通服务群众“最后一公里”。

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