在市委深改委会议上的讲话8篇在市委深改委会议上的讲话 XX市委深化改革领导小组第八次会议讲话稿 今天的会议，传达学习了中央和省委全面深化改革领导小组相关会议精神，9个督察组汇报了今年全面深下面是小编为大家整理的在市委深改委会议上的讲话8篇,供大家参考。
篇一：在市委深改委会议上的讲话
市委深化改革领导小组第八次会议讲话稿今天的会议，传达学习了中央和省委全面深化改革领导小组相关会议精神，9 个督察组汇报了今年全面深化改革工作专项督察情况，既发现了问题，也提出了建议，有力度，也有深度。8 个专项小组作了书面汇报。冬云同志就全市深化改革工作提了四个方面的意见。在此基础上，我就今年全市深化改革和明年的工作讲几点意见。
一、对今年改革工作的回顾
这次会议是今年领导小组第四次会议，也是年底前对我市深化改革工作的全面回顾。从各专项工作小组工作开展情况和督察情况看，今年以来，全市各级各部门高度重视全面深化改革工作，围绕年初确定的目标任务积极开展工作，抓部署、抓落实，突出了导向、抓住了重点、体现了创新、凸显了成效。比如，在承担国家改革试点方面，我市成为全省唯一的全国林权改革 22 个试点城市之一；在农村改革方面，我市农村集体产权制度改革得到李国英省长的充分肯定；在社会管理和社会治理创新方面，社会诚信体系建设取得积极进展，在国家信息中心即将发布的全社会信用体系评价中，我市排在全国、全省前列；在党建工作创新方面，我市在全省创新建立党建工作综合管理平台；在科技创新方面，创新指标全面进步，创新的主导力量全面提升；在生态文明建设方面，我市被评为 2016 年度“全国十佳生态文明城市”，并
荣获年度最佳文化旅游目的地荣誉。对我市深化改革取得的成果、大家为之付出的心血，应给予充分肯定。
但应看到，我市深化改革工作中仍然存在一些急需解决的问题和不足，突出表现为，一是思想观念还有待进一步突破；二是体制机制仍存在障碍；三是发展活力不足，经济发展态势、干部的精气神与争先进位的要求还有差距；四是干部的作风状态需要进一步提升，工作的主动性还不够；五是一些关系群众切身利益的问题还没有解决到位。这些问题，是我们下一步深化改革的立足点和着力点。我们既要看到成绩，更要盯住问题，始终保持清醒，把准工作方向。
二、关于下一步工作
第一，要坚持目标导向和发展取向的有效结合。这是深化改革的本质要求。一是切实抓好国家和省部署的改革规定动作的落地生根，并且要放大成果。这既是必须执行的政治任务，也是“四个意识”的具体体现，各地各单位要牢牢记在心上，继续抓好上级部署的改革任务落实，始终保持和中央、省委决策部署的一致性。二是切实把发展的现实需求与改革的具体任务结合起来。坚持发展导向，让发展成果来检验改革成效，防止改革发展“两张皮”。要进一步深化政务服务，增强全局观念和系统化流程设计，进一步提质提效，主动服务到位，打造为投资者服务的高地，让投资者真正满意。要围绕民生诉求，切实解决群众反映强烈的民生突出问
题。要抓好项目这个关键，通过改革解决好制约项目建设的体制机制障碍，牢牢扭住项目这个发展的根本。三是切实做好改革总体设计和系统合成，加强各项改革的互相呼应，整体推进、有效衔接。各级全面深化改革领导小组要加强统筹，相关部门要积极跟进配合，使每一项改革的实际成果能体现出改革的初衷，实现外部效应最大化。
第二，要突出任务落实与创新突破、问题解决的有效衔接。一是要突出任务落实。目前，年初确定的 110 项年度改革任务完成了 70%左右，仍有一些欠账。即使已经完成的任务，也要用高标准来衡量，是不是真正做到位了。要做到能经得起检验、经得住督查、经得住问题考验，真正能扎下根来茁壮成长。二是要切实抓住改革主体和对象两个方面。从基层一线实际情况看，有的地方认识不到位，方法没有优化，参与改革的群体和人员对改革的利弊、怎么样推进还一知半解。因此，从主体和客体两个方面都要进一步强化意识，切实解决认识障碍，把问题搞清楚，做到一本清帐。三是要切实强化举措。围绕每项改革涉及的内容和要求，每个层面都要设计有针对性的举措，使举措能够和要实现的目标任务相对接。这也是方法论问题。四是要强化服务保障，各级各部门要强化系统合成，相互支撑，相互提供条件，促进改革任务落实，实现创新突破。
第三，要切实抓好改革的时间进度和质量要求，保证改
革落实到位。各级各部门要加快年内工作进度，把握好时间节点要求，同时要高质量推进每一项改革，在过程设计、流程改造、监督检查等各个环节，都要多想办法，每一步都做得扎扎实实，确保改革落地生根。要在总结的基础上进一步完善方案，加强学习培训，强化落实举措，着力打通改革落地和发挥作用的最后一厘米，接上最后一口气。这是进度和质量要求的最根本问题。现在我们改革有目标有举措，也进行了部署和检查，但有的仍不能够到位，往往就在于是不是针扎到底了，是不是还差最后一把劲，差最后一锤子，这一锤子敲或者不敲，完全不一样。
第四，要切实夯实责任，加强领导，促进改革整体有序推进。一要做到守土有责，锲而不舍。习近平总书记和省委李锦斌书记都多次强调守土有责、守土负责、守土尽责的问题。改革领导小组、每个单位都承担了一定的改革任务，要把每一项改革任务怎么样落实、落实到什么程度、效果怎么样，具体细化到每一个单位、每一位领导身上。对这次督察中提出的问题，相关单位要主动认领，切实不让任务悬空，不让责任虚化。改革不是一蹴而就，守土有责还要锲而不舍，持之以恒盯住落实，既要抓当前突破，更要抓后续环节，放大改革效应，使改革真正落地。二要抓住问题关键，切实担当尽责。无论是上级统一部署的改革，还是我们自己确定的改革事项，在推进实施中都要力求创新突破，勇于担当尽责。
对这次会上大家提出的问题，会后请各个组在汇报材料的基础上，再进行提炼，由市委改革办汇总，拿出解决方案，明确牵头人、时间要求和职责分工，切实把问题解决掉。要进一步把情况搞准，需要我们向上级反映的也明确下来，真正使我们对全年的改革了然于胸，做到不欠账。三要监督指导，统筹抓总。督查既要做到以点带面，更要扩大覆盖面，增加样本点。各督察组要继续强化督察，重点督察工作是不是真正落地了？各个地方的改革进展情况是不是都能够在年终达到目标要求？在此基础上切实抓好统筹，注重整体，抓重点带全面，让全面深化改革的要求在全市范围内都能做到。各位领导要心中有数，各个单位要全面动员，真正在年内把欠的帐、还没有做到位的工作切实补起来。
第五，要认真学习中央和省关于改革的要求，把握好改革的精神，及早谋划好明年全市深化改革工作。近期中央和省委全面深化改革领导小组会议都对明年的改革重点事项作了初步安排。相关单位和市委改革办，要及时把握上级要求，掌握精神，提早谋划明年的改革工作。一要进一步重视深化改革工作。切实把握好中央和省关于全面深化改革的要求，认真学习贯彻中央深化改革领导小组第 28 次、29 次会议和省委深化改革领导小组会议精神，以此为指导，进一步推进我市深化改革工作。二要切实做好对接。对中央和省部署的年度任务、五年任务乃至更长时期的任务，以及新提出
的任务，要进行全面的谋划对接，切实把握精神，掌握要求，体现标准，把规定动作做到位。三要在科学总结的基础上，对明年的工作设计要坚持尽力而为、量力而行。既要发挥创新的主动性，又要把创新建立在坚实的基础之上。要全面总结评估过去的改革方案和新设计的改革方案，既坚持实事求是，又要敢于突破，使每项改革举措真正能落地生根。四要切实强化统筹指导。市委改革办对各专项小组提出的明年改革任务目标要加强统筹、做好衔接，使各项改革举措之间有机联系。各单位和各专项改革组在设计明年目标、确定工作任务时，既要解放思想，又要脚踏实地，更要坚持创新导向，对现在业已形成的好的改革举措，要加强总结提炼，争取形成品牌。要进一步强化宣传，加强信息报送，及时把我们改革工作中的亮点和成功经验宣传出去，形成更多可借鉴的成果，在实践的基础上进一步提升完善，指导好今后的工作，同时也回应社会关切，提振信心，放大效应。
总之，希望大家切实加强对全面深化改革工作的统筹推进，使我市改革工作在过去的基础上更有成效、更有影响，更能够给全市提神鼓劲，更能为我们发展提供新的动力。
篇二：在市委深改委会议上的讲话
全面深化改革委员会会议讲话稿 与 建国 0 70 周年演讲稿 合集建国 0 70 周年演讲稿：我和我的祖国
每一次看到飘扬的五星红旗，每一次唱起庄严肃的国歌，爱国之情便在我胸中激荡。我为我是一个中国人而感到自豪，为中国的日益强盛而骄傲。
如今，祖国在一天一天的发展，科技也越来越发达，每每谈到我们的祖国时，几乎所有人都会说“我爱我们的祖国”、“我为祖国骄傲”等语句，的确，在地图上，中国就如一只昂首高歌的金鸡，要向世界夸耀自己将要变得发达强大。我就亲眼见证了这一点。
记得我很小的时候，每天放学的路上全都是高低不平、坑坑洼洼的，记得那时候走路老是能扭到脚，鞋子也很容易就穿坏了。奶奶总是对我说：“走路小心一点，泥巴路路不好走”。”垃圾也是随地可见的东西，这里一个快餐盒，那里又是一张餐巾纸；这里一个空易拉罐，那里又是一个塑料袋；这里一张小广告，那里又是一个烟头„„这里不仅环境不整洁、路高低不平，交通还不便捷，就连走车到城里都要走 2 里路。
就去年过年回家现在变成了平坦宽广的马路，环境变得干净整洁，到集市上的班车也有了，家家都用天然气，自来水，家旁边还修了桥、国道、省道„„家正在变得越来越好，祖国也正在变得越来越发达。
我们是刚毕业参加新工作的新时代青年，我们会勇敢地提起祖国的重任，用自己的智慧与才华，打扮你这重新崛起的“东方巨人”。我热爱您，我赞美您，我不会用更多的言语来表达，在我心中，那激情不息的波浪早已变成千千阙歌。抒发着我内心深情的独白。
我和我的祖国，一刻也不能分割，无论我走到哪里，都流出一首赞歌„„ 市委全面深化改革委员会会议讲话稿
刚才，我们传达学习了中央和省委全面深化改革委员会有关会议精神，听取了市委改革办和各县(区)深改委关于党的十八大以来全市及县(区)全面深化改革推进落实情况的评估报告，听取了东区区委、市市场监督管理局、市政务服务管理局关于改革专项工作推进落实情况的报告，研究审议了《市委全面深化改革委员会工作规则》《xx市贯彻落实党的十九大报告重要改革举措实施规划(2019—2022年)》《xx 市贯彻〈中国共产党党务公开条例(试行)〉实施方案》等 7 个
改革文件和 2 个专项改革方案。会后，请市委改革办、市直有关部门按照会议讨论情况对文件和方案作进一步修改完善，抓紧按程序报审印发实施。下面，我再讲几点意见。
一、工作扎实，步伐稳健，五年来全面深化改革成效显著
按照中央和省委部署，我市于 2014 年 3 月成立了市委全面深化改革领导小组。五年来，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十八大、十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持与中央和省委保持目标一致、方向一致、标准一致、节奏一致，一手抓改革方案制定，一手抓改革举措落实，全市改革框架基本确立，改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好局面，取得了阶段性显著成效。
一是建立完善了推动改革的体制机制。制定出台了《中共 xx 市委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》《市委九届七次全会重要改革举措实施规划(2015—2020 年)》等一系列决定规划，形成了 xx 全面深化改革的“任务书”“时间表”和“施工图”。市、县(区)两级全面建立了改革领导机构，制定出台了《关于全面加强改革落实工作的意见》等一系列制度文件，建立完善了市委深改组会议、专项改革方案对接落实、市领导直接抓改革方案落实、常态化听取改革落实情况报告、改革方案精准督察和销账、改革典型总结推广等制度，形成了成熟完善的组织体系和制度体系，有力保障了改革决策部署落地落实。
二是推动了经济持续健康发展。始终坚持把发展作为第一要务，以经济建设为中心，以改革添动力促发展。全市经济总量从 2013 年的 740.03 亿元增长到去年的 1173.52 亿元，年均增长 xx%。产业结构持续优化，三次产业比重从 2013 年的 xx 调整为去年的 xx，第三产业占比逐年提升。营商环境不断优化，民营经济占 GDP 的比重不断提升。到 2018 年，全市民营经济增加值达到 xx 亿元，占 GDP 比重达到 xx%，对经济增长贡献率达到 xx%，从根本上改变了建市以来长期只能依靠国有大企业推动发展的“一条腿”走路的局面。工业化率、常住人口城镇化率分别达到 xx%，位居全省第一和第二，发展水平持续保持全省领先。
三是激发了社会发展动力活力。坚持社会主义市场经济改革方向，以改革增活力，以开放促开发，为发展拓展了空间、增添了后劲。持续推动重点领域改革，“放管服”改革成效不断显现，中央、省属国企“三供一业”分离改造稳步实施，农村土地“三权分置”全面落实，经营性事业单位转企改革全面推进。统筹推进攀西国家战略资源创新开发试验区建设，编制完成试验区实施方案，制定了“9 张清单”，在财税金融、供地用地、要素保障、资源配置、生态补偿等领域先行先试，取得了系列成果。不断深化对外开放合作，会同凉山州建立攀西经济区协同发展机制，全面加强与北京市西城区、成都市、防城港市等友好城市的互惠合作。主动融入长三角、京津冀、粤港澳大湾区等发达地区发展，加强与广州、深圳、南宁、百色等地区的交流合作。积极融入“一带一路”建设，深度参与中国—东盟框架合作和孟中印
缅国际经济走廊建设，内外联动、东西互济的改革开放合作格局正加快形成。
四是促进了民生事业蓬勃发展。坚持把保障和改善民生作为出发点和落脚点，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。深入推进文化体制改革，在全省率先实现公共文化服务体系市、县(区)、乡村及社区四级“全覆盖”目标。深入推进教育体制改革，各级各类教育质量水平显著提升。深入推进卫生体制改革，医药卫生体制综合改革重点领域取得新突破，人民群众健康保障水平不断提高。深入推进生态文明体制改革，扎实开展环境污染防治，开展生态脆弱区环境修复，建立大生态建设与环境保护格局，绿色发展取得明显成效。持续用力推进脱贫攻坚，扎实开展各类精准扶贫工作，下足“绣花”功夫，提前两年在全省完成“脱贫摘帽”。2018 年我市城乡居民人均可支配收入分别达到 38510 元和 16708 元，均居全省第二位，全面小康指数跃居中国地级市第 70 名，全面建成小康社会迈出了坚实步伐。
五是巩固提升了安定和谐的社会局面。始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，大力发展社会主义民主政治，为 xx和谐稳定提供坚强保障。深入推进民主法治领域改革，全面推进依法治市，制定和完善依法治市政策措施。不断加强和改进党委领导方式和执政方式，充分支持人大及其常委会依法行使职权、政府依法行政、政协履行职能发挥作用。创新开展社会治理，深入推进自治、法治、德治“三治融合”的基层社会治理体系，构建了“一核多元、合作共治”的农村基层治理体系，成功创建西南三省唯一的首批“全国和谐
社区建设示范城市”。深入推进社会体制改革，深化司法体制改革，创新法律援助举措，深入开展矛盾纠纷多元调解，推进社会管理体系建设，“平安 xx”建设成效显著，人民群众安全感不断提升。
回顾过去五年全面深化改革工作，我们取得了一定的成绩和成效，但也要清醒认识到，当前全市改革工作中还存在不少问题：一是供给侧结构性改革任重道远。二是创新创业环境还不够优。三是满足人民群众对美好生活的向往还有较大的差距。四是部份单位认识不到位，改革动力不足。我们要进一步加强改革统筹规划，针对存在的问题下猛药，让改革释放出更强大的生命力。
二、提高站位，再添措施，进一步增强全面深化改革的思想自觉和行动自觉
去年 3 月，按照《深化党和国家机构改革方案》，中央全面深化改革领导小组更名为中央全面深化改革委员会。随后，各地对标中央要求，纷纷将“深改组”变更为“深改委”。这标志着全面深化改革进入了一个新阶段，改革将进一步触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革，改革的复杂性、敏感性、艰巨性将更加突出，必须加强和改善党对全面深化改革的统筹领导，不断推动改革向纵深发展。
第一，全面深化改革是贯彻落实中央和省委改革部署的根本要求。习近平总书记指出，“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”。去年 10 月，习近平总书记再一次向全世界宣示：“中国
改革开放永不停步!”。3 月 19 日召开的中央深改委第七次会议上，习近平总书记再次强调，当前很多重大改革已经进入推进落实的关键时期，改革任务越是繁重，越要把稳方向、突出实效、全力攻坚，坚定不移推动落实重大改革举措。在省委深改委第二次会议上，彭清华书记也强调，要全面落实党中央、国务院关于深化改革的决策部署，切实增强做好改革工作的责任感紧迫感，推动四川全面深化改革不断取得新成效、实现新突破。推动全面深化改革，就是要深入学习贯彻习近平总书记全面深化改革重要论述和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真贯彻中央和省委各项改革部署，自觉践行“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，确保中央和省委决策部署在 xx 不折不扣地落地落实。
第二，全面深化改革是推动 xx 高质量发展的必然选择。全面深化改革是一场更加深刻的生产关系的变革，与 40 年前那场以改善生产力为主要任务的改革既一脉相承又有所不同。这是一场以改革所有制形式、人与人的关系和分配为主要任务的全面改革，是对上层建筑、对我们自己的改革。当前，xx 正处于产业结构调整升级、城市转型发展的关键时期，我们面临着产业结构不优、发展层次不高、交通瓶颈制约突出、营商环境亟待改善、资源环境约束趋紧等一系列困难和问题。必须坚持全面深化改革，创新体制机制，发挥市场配置资源的决定性作用，加强协调和开放合作，加强规划和产业政策引导，积极探索有利于提升资源综合利用水平、转变发展方式的体制机制和政策
环境，让一切要素竞相迸发，推动经济社会加快发展。特别是省委十一届三次全会作出“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”的发展战略，对 xx 提出“3+2”的新定位新要求，市委十届六次全会确定了“一二三五”的总体工作思路，这些都必须要用改革的手段去推动、去促进，只有这样，xx 才能真正实现高质量发展。
第三，全面深化改革是顺应全市人民对美好生活向往的现实需要。习近平总书记强调，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，也是改革开放的初心和使命。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。全面深化改革一定要突出“民生坐标”，重点围绕住房、教育、医疗、环保、出行等群众“急难愁盼”的民生问题，深入实施民生工程，持续深化文化教育卫生等领域改革，不断健全养老、失业、工伤、社会救助等覆盖城乡居民的社会保障体系，不断深化生态文明体制改革，让 xx“天更蓝、水更清、空气更清新”，让老百姓切身感受到城市的温度，感受到改革释放的红利。要着力解决群众最直接最关心最现实的利益问题，不断增强广大人民群众的改革获得感幸福感安全感，努力争取广大人民群众对改革工作的支持，不断把改革事业推向前进。
三、紧盯目标，加力奋进，坚定不移把全面深化改革推向深入
( ( 一) )。
压紧压实主体责任。市委深改委要充分发挥组织领导和统筹协调的作用，加强改革科学谋划与整体推进，深改委成员对分管领域尤其是重点抓落实的专项改革方案，要加强跟踪问效，对所负责的重
点改革任务要亲自过问、亲自研究、亲自部署，切实推动有关改革举措落地见效。改革专项小组要切实发挥统筹协调作用，对深改委年度工作要点、工作台账、深改委会议所确定的改革事项，及时分解立项，制定工作方案，确保责任主体明确、工作要求明确、完成时限明确。要把好改革方案制定质量关，扎实推动有关专项改革方案的制定和实施。改革牵头部门和各县(区)是落实具体改革任务的责任主体，不仅要确保改革方案及时对接制定出台，还要加强业务研究，推动具体任务落实，抓好改革典型培育，部门主要领导要全程过问、全程跟踪、全程负责。改革参与部门要主动进位，扎实推进所负责具体改革事项的落实，推动配套政策及时出台实施。市委改革办要加强统筹协调，把任务分解下去、把压力传递下去，做好督促督办，发现问题及时协调解决、督促整改，重要情况及时上报。要加强与省委改革办的工作对接，特别对还没有完成和推进有困难的改革事项，要做好沟通汇报，该调整的要及时调整，该退出的要及时退出，积极争取省上支持，确保工作干净利落、不出差错。要加强改革典型经验的总结宣传，对容缺审批等工作做得好、富有 xx 特色的经验做法，多总结，多宣传，反映我们的改革成效。
( ( 二) ) 锁定目标抓实抓好。这次会议审议了《xx 市贯彻落实党的十九大报告重要改革举措实施规划(2019—2022 年)》《市委深改委2019 年工作要点》《市委深改委 2019 年改革落实台账》。这几个文件总计确定了 400 多项改革任务，这是我们今后几年和 2019 年改革工作的总依据、总盘子、总要求，也是硬任务、硬指标。要盯住目标
任务、盯住重要改革事项抓细抓实，确保改革取得实实在在成效。要注重发挥改革试点的突破带动示范作用，以点带面推动改革深化发展。
( ( 三) ) 突出重点聚焦聚力。当前，很...
篇三：在市委深改委会议上的讲话
全面深化改革委员会第一次会议主持词和讲话市委全面深化改革委员会第一次会议主持词和讲话
市委全面深化改革委员会召开会议
徐新荣主持并讲话
*月*日上午，市委全面深化改革委员会召开会议，认真学习贯彻中央全面深化改革委员会第十一次、第十二次会议和省委全面深化改革委员会第五次会议精神，总结 2019 年全面深化改革工作，研究部署 2020 年工作。
省委常委、市委书记、市委全面深化改革委员会主任徐新荣主持会议并讲话。市委全面深化改革委员会副主任薛占海、孙矿玲，委员会委员曹远勃、刘景堂、李春鸽、柯昌万、邓嗣陶、杜金根、刘晓军、阚延军、刘亚宁出席会议，副市长张建波等参加会议。
会议审议通过了《市委全面深化改革委员会 2019 年工作总结》《市委全面深化改革委员会 2020 年工作要点》《关于进一步规范红色教育培训的实施意见》《延安市红色教育培训管理办法(试行)》 《关于延安干部培训学院体制机制改革的意见》《关于延安市融媒体中心改革实施方案》《延安市 3 岁以下婴幼儿照护实施方案》等文件。
徐新荣指出，过去一年，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委改革要求，主动攻坚、积极作为、锐意创新，重点领域改革成效明显，人民群众获得感和满意度进一步增强。新的一年，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届*中全会精神，坚持把改革作为追赶超越的关键一招，坚持问题导向、目标导向、结果导向，在坚持巩
固、完善提升、深化创新上再下功夫，更加注重系统集成、协同高效，不断提高治理体系和治理能力现代化水平，以实际行动树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，以实绩实效做到“两个维护”。
徐新荣强调，要紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化主轴，突出制度建设这条主线，把切口小、落点实、受益面广的改革作为优先选项，深化重点领域改革，推动各项改革向制度更加成熟更加定型靠拢，让各项改革相得益彰、发生化学反应。要坚持以人民为中心的发展思想，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，健全公共卫生应急管理体系，不断提高防范应对重大公共卫生风险的能力。要力戒形式主义官僚主义，结合实际创造性贯彻落实中央和省委改革部署，加强督查督办，加大宣传力度，把各项改革任务抓细抓实抓落地，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
市委全面深化改革委员会第一次会议主持词和讲话
同志们：
现在开会。
今天我们召开全市强化作风建设深化“一次办好”改革会议，主要是针对近期全省开展的深化“一次办好”改革优化营商环境督查及“一次办好”改革媒体集中暗访，安排部署下一步重点工作任务，层层夯实责任，进一步改进工作作风，确保各项工作落实落地。
今天参加会议的有，市编办、市政务服务中心管理办主要负责人、分管负责人、业务科长，市直有关部门和市级服务大厅分管负责人和窗口负责人(业务科长)，各县(市、区)政府、市属开发区管委会分管负责人，机构编制、政务服务管理部门主要负责人，约***人。会议规模不小，内容很充实，也很重要。希望大家
认真开会，会后做好汇报传达。
会议共有五项议程。一是由我传达《山东省委办公厅关于切实解决媒体反映问题举一反三强化作风整改的紧急通知》及宋军继市长批示意见;二是市委组织部副部长、编办主任商华传达《聊城市深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化工作方案》;三是市政务服务中心管理办主任李静安排政务服务大厅作风整顿和服务提升工作;四是市委宣传副部长 传达 2018 年深化“一次办好”改革宣传工作重点及要求;五是市委常委、常务副市长郭建民讲话。
下面，会议进行第一项，由我传达《山东省委办公厅关于切实解决媒体反映问题举一反三强化作风整改的紧急通知》及宋军继市长批示意见;
……
下面，会议进行第二项，请市委组织部副部长、编办主任商华传达《聊城市深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化工作方案》首先请东昌府区发言。
……
下面，会议进行第三项，请市政务服务中心管理办主任李静安排政务服务大厅作风整顿和服务提升工作。
……
下面，会议进行第四项，请市委宣传副部长 传达 2018 年深化“一次办好”改革宣传工作重点及要求。
……
下面，会议进行第五项，请市委常委、常务副市长郭建民作重要讲话，大家欢迎。
……
同志们，刚才郭市长从三个方面作了重要讲话，对下步重点任务和工作要求
作了系统部署，任务明确，重点突出，措施有力。大家要认真学习，深刻领会，结合实际，认真抓好落实。下面，就贯彻落实好这次会议精神，我提三点要求。
一是传达贯彻好会议精神。各级各部门会后要及时向党政主要负责人汇报，并组织学习传达会议精神和郭市长讲话，切实把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，充分认识到深化“一次办好”改革推进审批服务便民化的重要性和紧迫性，切实转变服务理念，强化作风建设，增强推进放管服改革工作的责任感和使命感，形成领导重视、各负其责、合力攻关的运作体制，扎实做好各项工作。
二是抓好组织实施。市委市政府已经明确了今后放管服改革工作的主要工作，就是深化“一次办好”优化营商环境。针对即将到来的国务院和全省的督查，各级各部门要积极行动起来，不等不靠不拖，加强组织领导，坚持群众立场和问题导向，全面梳理解决政务服务中存在的堵点、难点、痛点，制定详细的工作方案，认真抓好整改落实。同时还要建立效果评价机制，干了就要干好，让群众满意你的工作和服务。市编办、市政务服务中心要充分发挥组织协调、指导监督的作用，确保各项任务和措施落实到位、取得实效。
三是加大督导宣传。市委、市政府督查室要充分运用好国务院和全省督查尚未来聊这段空挡期，提前对我市各级政务服务中心进行综合“体检”，对查出的各种问题及时“会诊”，要立即整改，确保打通服务群众“最后一公里”的问题。要加大宣传和公开力度，坚持正确的舆论导向，大力宣传“一次办好”改革的典型经验，形成推动改革的良好氛围，自觉接受群众监督，更好地发挥政府职能作用，促进政府工作高效透明运转。
市委全面深化改革委员会第一次会议主持词和讲话
习近平主持召开中央全面深化改革委员会第一次会议强调
加强和改善党对全面深化改革统筹领导
紧密结合深化机构改革推动改革工作
李克强王沪宁韩正出席
新华社北京*月*日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平*月*日下午主持召开中央全面深化改革委员会第一次会议并发表重要讲话。他强调，深化党和国家机构改革全面启动，标志着全面深化改革进入了一个新阶段，改革将进一步触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革，改革的复杂性、敏感性、艰巨性更加突出，要加强和改善党对全面深化改革统筹领导，紧密结合深化机构改革推动改革工作。
中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。
会议审议通过了《中央全面深化改革委员会工作规则》、《中央全面深化改革委员会专项小组工作规则》、《中央全面深化改革委员会办公室工作细则》。
会议审议了《关于深化纪检监察体制改革和中央纪委国家监委机构改革情况的报告》、《关于第一轮中央环境保护督察总结和下一步工作考虑的报告》。
会议审议通过了《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》、《关于设立上海金融法院的方案》、《关于形成参与国际宏观经济政策协调的机制推动国际经济治理结构完善的意见》、《进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放方案》、《进一步深化中国(天津)自由贸易试验区改革开放方案》、《进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案》、《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》、《关于加强非金融企业投资金融机构监管的指导意见》、《关于改革国有企业工资决定机制的意见》、《公安机关执法勤务警员职务序列改革方案(试行)》、《公安机关警务技术职务序列改革方案(试行)》、《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的若干意见》、《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》、《关
于加强公立医院党的建设工作的意见》、《关于加强人民调解员队伍建设的意见》。
会议指出，推进中央纪委国家监委机关内设机构改革，是贯彻落实深化国家监察体制改革的一个实际举措。要坚持优化协同高效，推动机构、职能、人员全面融合，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的国家监察体系。要强化自我监督，在内部形成相互制约的机制，把权力关进制度的笼子。
会议强调，党的十八大以来，党中央部署开展第一轮中央环境保护督察，坚持问题导向，敢于动真碰硬，取得显著成效。督察进驻期间共问责党政领导干部**.*万多人，受理群众环境举报**.*万件，直接推动解决群众身边的环境问题 8万多个。下一步，要以解决突出环境问题、改善环境质量、推动经济高质量发展为重点，夯实生态文明建设和环境保护政治责任，推动环境保护督察向纵深发展。
会议指出，深入推进审批服务便民化，要把推广典型经验同推动面上改革结合起来，围绕直接面向企业群众、依申请办理的行政审批和公共服务事项，推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革，不断优化办事创业和营商环境，切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。
会议强调，设立上海金融法院，目的是完善金融审判体系，营造良好金融法治环境。要围绕金融工作服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的任务，发挥人民法院的职能作用，对金融案件实行集中管辖，推进金融审判体制机制改革，提高金融审判专业化水平，建立公正、高效、权威的金融审判体系。
会议指出，要把积极参与国际宏观经济政策协调作为以开放促发展促改革的重要抓手，坚持以我为主、为我所用、有所贡献，以“一带一路”建设为统领，以多边机制和平台为重点，运用好财政、货币、结构性改革等政策工具，统筹发挥好政府、企业、行业协会等各方力量，逐步形成参与国际宏观经济政策协调新机制。
会议强调，进一步深化广东、天津、福建自由贸易试验区改革开放，要认真总结自由贸易试验区建设经验，按照高质量发展的要求，对照国际先进规则，以制度创新为核心，以防控风险为底线，扩大开放领域，提升政府治理水平，加强改革系统集成，力争取得更多可复制可推广的制度创新成果，更好服务全国改革开放大局。
会议指出，规范金融机构资产管理业务，要立足整个资产管理行业，坚持宏观审慎管理和微观审慎监管相结合、机构监管和功能监管相结合，按照资产管理产品的类型统一监管标准，实行公平的市场准入和监管，最大程度消除监管套利空间，促进资产管理业务规范发展。
会议强调，加强非金融企业投资金融机构监管，要坚持问题导向、补齐监管短板，明确企业投资金融机构服务实体经济的目标，强化股东资质、股权结构、投资资金、公司治理和关联交易监管，加强实业与金融业的风险隔离，防范风险跨机构跨业态传递。
会议指出，改革国有企业工资决定机制，要坚持建立中国特色现代国有企业制度改革方向，建立健全同劳动力市场基本适应、同国有企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，完善国有企业工资分配监管体制，充分调动国有企业职工的积极性、主动性、创造性。
会议强调，在试点基础上全面推开公安机关执法勤务警员和警务技术职务序列改革，要根据公安机关性质任务和人民警察职业特点，尊重警务技术人才成长发展规律，完善公安机关执法勤务警员职务序列，建立警务技术职务序列，拓展民警职业发展空间。
会议指出，深化项目评审、人才评价、机构评估改革是推进科技评价制度改革的重要举措。要遵循科技人才发展和科研规律，统筹自然科学和哲学社会科学
等不同学科门类，科学设立评价目标、指标、方法，发挥好评价指挥棒和风向标作用，营造潜心研究、追求卓越、风清气正的科研环境。
会议强调，进一步加强科研诚信建设，要坚持预防和惩治并举，坚持自律和监督并重，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，推进科研诚信建设制度化，严肃查处违背科研诚信要求的行为，营造诚实守信、追求真理、崇尚创新、鼓励探索、勇攀高峰的良好科研氛围。
会议指出，加强公立医院党的建设，要贯彻党的卫生和健康工作方针，发挥公立医院党委的领导作用，加强公立医院领导班子、干部队伍、人才队伍建设，提高公立医院基层党建工作水平，抓好思想政治工作和医德医风建设，促进公立医院党的建设和业务工作相融合，健全现代医院管理制度。
会议强调，加强人民调解员队伍建设，要坚持党的领导、依法推动、择优选聘、专兼结合，优化队伍结构，着力提高素质，完善管理制度，强化工作保障，努力建设一支政治合格、熟悉业务、热心公益、公道正派、秉持中立的人民调解员队伍，为平安中国、法治中国建设作出积极贡献。
会议指出，把中央全面深化改革领导小组改为委员会，是健全党对重大工作领导体制机制的一项重要举措。要完善科学领导和决策、有效管理和执行的体制机制，加强战略研究、统筹规划、综合协调、整体推进，加强对地方和部门工作的指导。各级党委要加强对改革工作的领导，强化组织协调能力，确保党中央改革决策部署落到实处。
会议强调，深化党和国家机构改革，转变和优化职责是关键。要在改职责上...
篇四：在市委深改委会议上的讲话
市区委全面深化改革会议上的主持词和讲话发言材料总结Word 文档可编辑
关于市区委全面深化改革会议上的主持词和讲话发言材料总结
关于市区委全面深化改革会议上的主持词和讲话发言材料总结
今日，我们召开 2021 年区委全面深化改革委员会会议，主要任务是传达学习中心、省委和市委深改委会议精神，审议相关文件和议题，听取放管服改革、乡村振兴改革等重点改革任务的推动状况，支配部署下一阶段全面深化改革工作。
参与今日会议的有：区委全面深化改革委员会全体成员，改革专项小组组长、副组长，区委深改办全体成员，以及有关部门主要负责同志。
首先，进行第一项议程，传达学习中心、省委和市委深改委最新会议精神。以书面传达为主，材料已经印发给大家，希望大家仔细学习领悟，坚决实行。
下面，进行其次项议程，审议深改委成员名单调整、改革专项小组成员名单、两规则一细则、《关于进一步健全工作机制扎实推动全面深化改革任务落地的看法》，请区委办×同志汇报。
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请大家发表看法。
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下面，进行第三项议程，听取重点改革任务推动状况，审议相关
文件。
请行政服务中心×同志汇报放管服及事中事后监管改革推动状况和《2021 年×区深化放管服改革工作要点》起草状况。
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请大家发表看法。
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请农业农村局×同志汇报乡村振兴推动状况及《2021 年×区关于推动乡村振兴战略的看法的实施方案》起草状况。
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请大家发表看法。
同志们，刚才我们听取了重点改革任务进展状况，审议了相关文件和议题，各位区领导结合工作实际，谈了详细的看法。总的来说，过去一年来，各专项工作小组仔细实行上级改革部署，紧盯目标，狠抓落实，各项改革工作有序推动。比如，放管服方面，一次办结、窗口动态调整、审批中介服务等机制有效建立；司法体制改革方面，信息化和才智法院建设大力推动等等。希望各改革专项小组、各牵头部门根据今日会议的部署要求，切实抓好实行。
现在已经是 9 月中旬，一年时间已经过半，全面深化改革工作推动怎么样、成效怎么样，大家心里也都有本账。从平常工作中了解到的一些状况和刚才大家谈的内容，我感觉我们在推动全面深化改革上还存在一些问题。一是相识不清、决心不足，对上面的精神吃得不透，对下面的状况摸得不准，对外面的事物看得不清，洗碗怕打碗、扫地
怕扬尘，思想不够解放。二是照搬照抄、生搬硬套，落实上级改革方案、文件、举措简洁套用，有从众心理，甚至有的单位在起草文件的时候套用上级内容，不切合我区实际。三是推动迟缓、工作不力，改革工作要点明确的各项改革任务进度不一，有的改革任务到目前为止没有实质性进展，算小账的有之，改革意识淡薄的有之，大局意识还不够强。四是流于形式、不求实效，有的改革出台了文件，但是落不了地，没有得到有效贯彻，逐步变成了形式化、表面化的假改革慢改革。我想，推动全面深化改革取得更大成效，要重点抓好四个方面。
一、要从破局解困的现实紧迫性中相识改革，推动思想相识到位。习近平总书记指出，全面深化改革是确定当代中国命运的关键一招。当前，我国改革发展形势正处于深刻改变之中，外部不确定不稳定因素增多，我区也处于新旧动能转换、爬坡过坎转型的关口期，唯有深化改革才能有效破解×困局，巩固稳的基础，增加进的动力。要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，主动对标对表中心和省委、市委改革部署，根据明确的时辰表、施工图，咬定青山不放松，一项一项抓推动。要用好改革这个关键一招，把改革放在全局工作更加突出的位置，擅长运用改革思维和改革方法来推动稳增长、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，因势利导把改革推向深化，精准发力推动改革攻坚突破，强化担当抓好改革落实，着力推动各领域改革走深走实。各专项小组、各部门要树立一盘棋思想，找准各自由全区发展大局中的坐标和定位，为新时代×全面深化改革作出更大贡献。
二、要以壮士断腕的决心和志气来打破固有，推动改革落地见效。
惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足宝贵。改革从来都是攻坚克难，全面深化改革推动到现阶段，许多重大改革已经进入推动落实的关键时期，我们面对的大多是难啃的硬骨头，硬骨头硬在改革已经不能只是利益的增进，而是必需对现有利益格局进行调整，牵扯的利益越困难，触及的冲突越深，遭受的阻力也就越大。直面难啃的硬骨头、难碰的硬茬子，不拿出点爬坡过坎、闯关夺隘的志气和担当是万万不行的。当年联产承包、放开搞活，砸掉铁饭碗、打破大锅饭，我们不但真正轰轰烈烈、大刀阔斧地去做了，而且事实证明改革红利也的确释放出来了。改革事业呈现什么状态，很大程度上取决于干部的精神状态，今日的改革无论改什么、怎么改，我们都必需领先亮出壮士断腕的决心和志气，就像机构改革所释放的信号那样从我们做起，敢于蹚急流、渡险滩，敢于向固化的利益格局开刀，把稳方向、突出实效、全力攻坚，坚决不移推动各项改革举措落到实处。今日审议的文件，各专项小组要比照事项，进行逐项分解、逐条比照，建立健全对账销号机制，促使改革任务成熟一项、销号一项、落地一项。同时，各专项小组要仔细比照我区《实施方案》，摸清晰哪些任务已经落实、哪些任务还有差距，督促相关责任单位倒排进度、强化举措、追补缺漏。
三、要从现实存在的突出问题中找寻方法路径，突破发展瓶颈制约。改革是奔着问题去的，是由问题倒逼产生，是在不断解决问题中深化的。我们推动改革，不是就改革而改革，发展出题目，改革做答案，改革是发展的手段，要通过改革来解决我区发展面临的难点、痛
点问题。我们实施放管服改革，事实上是现实倒逼的，是在当前错综困难的国内外形势下，作为推动政府职能转变、优化营商环境、提高国际竞争力重要举措的改革，是作为一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命，着力削减政府微观管理、干脆干预，激发市场活力和社会创建力。我们深化乡村振兴改革，是我们党三农工作一系列方针政策的继承和发展，是亿万农夫的殷切期盼，是实现中华民族宏大复兴的一项重大任务。改革就是没有路走，通过解决问题来开新路，我们要以更坚决的决心愿志、更剧烈的担当精神、更有力的工作举措，将改革进行究竟，用改革手段从根本上打破瓶颈制约，为高质量发展趟出新路、注入活力。
四、要在推动高质量发展、增进百姓获得感中高效推动，形成合力攻坚良性格局。习近平总书记强调，要多抓有利于保持经济健康发展和社会大局稳定的改革举措，多抓有利于增加人民群众获得感、华蜜感、平安感的改革举措。在疫情赢下下，我们保持当前经济运行总体平稳、稳中有进，但稳中有变、变中有忧的状况下，我们更要以高度的责任感和紧迫感实行习近平总书记的要求，突动身展和稳定两大主题，进一步加强和改善党对全面深化改革工作的领导，形成各项改革任务高效推动、落地见效的良性格局。全区领导干部要自觉向习近平总书记看齐，向 XXX 和省委、市委要求看齐，严格履职尽责，把主体责任落实好。对于牵头联系的重点改革任务，各位区领导要把该尽的责任尽到位，抓好改革任务的实施，把联系的改革任务抓出成效、做成示范。各专项小组要把责任担起来，主动部署改革事项、从严把
关改革方案、协调推动关键环节，切实推动相关领域分工任务的落实。区委改革办要发挥好牵头抓总、协调各方作用，对全区涉改文件统一扎口管理，除 X 群口的涉改文件外，其他涉改文件必需要上深改委会议审议，假如因为时间关系急需发文的，经政府常务会议审议后由牵头单位向深改委办公室报备。各部门一把手要把改革责任放在心里、扛在肩上，做到改革亲自部署、方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实状况亲自督察，确保改革的目标任务、思路方案、推动力气、进展状况、责任压力落到实处。
今日的会议到此结束，散会。
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篇五：在市委深改委会议上的讲话
同志在市委全面深化改革领导小组第十七次会议上的讲话（2016 年 10 月 26 日，根据记录整理，未经本人审阅）
市委全面深化改革领导小组第十七次会议的主要任务是，传达学习中央深改领导小组第 28 次会议精神，审议相关改革事项。刚才，我们传达学习了中央全面深化改革领导小组第28 次会议精神，讨论审议了加快推进供给侧结构性改革的《实施意见》，整合建立统一的公共资源交易平台《实施方案》、公共资源交易平台管理《暂行办法》，市级公共资源《交易目录（2016 年版）》，深化医药卫生体制综合改革试点《实施方案》、咸阳市城市公立医院综合改革《实施方案》和在公民中开展法治宣传教育的第七个《五年规划（2016—2020 年）》。下面，我讲几点意见。
一、关于学习贯彻中央全面深化改革领导小组第 28 次会议精神 中央深改领导小组第28次会议主要研究了10个方面改革问题，涉及领域多元、蕴含内容丰富，是今后一个时期改革工作必须牢牢把握的方向和关键。总书记强调：“只要符合国家利益、民族利益、人民利益，只要有利于落实新发展理念，只要有利于增加人民群众获得感，就坚决地破、坚决地改。”这“三个只要”铿锵有力、掷地有声，集中彰显了以同志为核心
的党中央坚定不移推进全面深化改革的决心和意志，我们一定要深刻领会、准确把握，自觉服从服务改革大局，多算总账、算大账、算长远账，不断把改革引向深入。
我常讲，政策里面有黄金，我们要善于从国家政策中找机遇、找方向。这里，我给大家逐一简要解读一下。一是防灾减灾救灾体制机制改革。中央强调了从注重灾后救助向注重灾前预防、从减少灾害损失向减轻灾害风险、从应对单一灾种向综合减灾“三个转变”。我理解，实现“三个转变”首要任务是转变理念，居安思危、未雨绸缪，以防为主、关口前移，把功夫下在平时，这样才能真正防灾于微末、防患于未然。二是全面推行河长制。这是保护江河湖泊的一项重大制度创新。咸阳有渭河、泾河等河流，渭河还是黄河的第一大支流，这项改革事关长远发展，我们必须提早准备、认真研究、及时跟进。三是深化统计管理体制改革。现在统计数据要进入系统由省统计局核算，所以我们报送的统计数据应当讲比较准确。中央推进这项改革，就是防范和严惩统计造假，我们要本着实事求是的态度做好统计工作，确保统计资料真实准确、完整及时，为科学决策提供参考。四是把社会主义核心价值观融入法治建设。也就是说，要坚持法治建设和德育建设相结合，把社会主义核心价值观贯穿于法律法规和政策制定全过程，融入科学立法、严格执法、公正司法、全民守法中去，推动德育“软约束”和法治“硬杠杠”相辅相成、相得益彰。五是养老产业纳入改革议事日程。这是具有巨大发展潜力的朝阳产业，咸阳在这方面
有基础、有优势，市民政局要深入研究分析、吃透精神实质，综合施策、创新方式，全面提升我市居家社区和农村养老服务水平。六是安全生产领域改革。当前安全生产事故频发，一个重要原因就是安全生产领域的改革比较滞后。所以中央提出关键是要作出制度性安排，依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理，解决好安全生产领域的突出问题。这方面，我们做得还不够到位，要下功夫把短板补上。七是促进移动互联网健康有序发展。这个大家都比较熟悉，关键是要落实好中央要求，结合建设智慧咸阳，为人民群众提供用得上、用得起、用得好的移动互联网信息服务。八是推进经济发达镇行政管理体制改革。大家一定要明白，中央提出的经济发达镇，并不意味是发达地区的镇，落后地区同样有发达镇。我们要准确把握中央意图，深入思考咸阳有哪些经济发达镇，并围绕这些镇大胆探索、积极实践，进一步激发内生动力，力争成为全省乃至全国的改革试点。九是实名登记。这个问题的核心在于诚信。今后，不讲诚信的代价将是寸步难行。我们要紧跟中央步伐，加快信用信息共享交换平台建设，加强个人隐私保护，为诚信咸阳建设加油助力。十是建立空间规划体系。这方面，市发改委要强化政策衔接、下大气力推进，争取我市在“多规合一”改革中干在先、走在前。
二、关于供给侧结构性改革 推进供给侧结构性改革，是党中央、国务院立足于引领经
济发展新常态作出的一项重大战略部署，也是“十三五”时期我市经济社会发展必须牢牢把握的主线。《实施意见》针对我市经济运行中长期存在的结构不优、层次不高、质量不好等问题，以推进“三去一降一补”、促进产业转型升级为重点，提出的各项措施政策性、针对性和可操作性都比较强。会后，请市政府抓紧修改完善，尽快印发执行。各级各部门要按照《实施意见》分工，增强信心、坚决行动，马上就办、办就办好，确保《实施意见》落地生根、开花结果。
一要促进供需动态平衡。供给与需求如同一枚硬币的两面，不存在非此即彼、一去一存的替代关系，只有供需达到基本平衡，才是发展的健康理想状态。就咸阳而言，一方面，原煤、纺织、水泥等产能供给过剩问题比较严重；另一方面，投资缺口相对较大，商品服务供需市场“支付意愿走高、消费能力攀升、新生需求多样，但有效供给相对不足”的矛盾依然突出，这就是典型的供需不平衡现象。前段时间，我们在彩虹小区改造中加装了电梯，群众高兴地贴上了“高路云梯党铺就，老楼新貌注活力”的对联。这是为什么？就是因为住在老旧小区的居民们需要电梯，这是他们的需求，我们为老旧小区加装电梯就是提供有效供给，满足群众需求，实现供需平衡。这种有效供给不一定要拆旧楼、盖新楼，完全可以创新理念、创新方式，综合运用国家维修基金，通过试点方式稳妥有序推开，不仅增强了群众获得感，也是推进供给侧结构性改革的有效抓手。
二要发挥市场决定作用。供给侧结构性改革的核心是解决
生产要素配置不合理的问题。破解这一难题，必须依靠市场的力量，让市场在资源配置中发挥决定性作用。比如老旧小区改造中加装电梯，前期我们通过财政资金和政策扶持引导，到一定程度就可以交给市场，如果一楼住户不愿付加装电梯的费用，那就由其他楼层分摊，二楼住户可以减半，三楼以上按正常标准，加装电梯后房子就可能升值，群众参与的意愿会比较强，这就是运用市场的方式去解决问题。
三要激发创新驱动活力。国人到国外抢购马桶盖，年轻人追捧苹果手机，包括咸阳人到西安大明宫花大价钱买建材，都说明了一个问题。当前不是需求不足或没有需求，而是需求发生了变化，供给的产品质量和服务没有跟上，其根本原因就在于创新活力不强、对市场预见不足、服务效率不高。我们要瞄准市场、瞄准需求，在理念、技术、人才、管理等方面大胆创新，推动产业升级、产品换代，才能让供给产品适应需求、提升需求、引领需求，从而达到引导消费、培育消费的作用。
四要营造良好营商环境。推进供给侧结构性改革，既离不开市场在资源配置中的决定性作用，也需要政府主动作为，创造有利于稳定市场预期和信心的营商环境。前不久，卫华同志带队赴宁夏银川考察学习。银川专门成立审批局，把办事用的69 个章子收在一个大厅里，既让群众少跑路，也提高了办事效率。反观我们自身，还存在一次性告知不落实、效率低下特别是吃拿卡要等问题，严重损害了咸阳的良好形象。在为CEC8.6 代线项目争取降低成本时，勤俭书记对我们提出了明
确要求，要在咸阳打造资源成本最低的营商环境，这既是期许、也是厚望。我们要坚持把“放手”作为最大的“抓手”，加快推进简政放权，深化负面清单制度，切实降低制度性交易成本，着力改进工作作风，创造生产要素配置成本最低的“洼地”。
三、关于公共资源交易管理体制改革 深化公共资源交易管理体制改革，整合建立统一的公共资源交易平台，是深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革的重大举措，也是创新事中事后监管、加快建设现代市场体系的重要抓手。交易平台的建成，将有利于公平、公正、公开地交易公共资源，进一步降低交易成本、提高资源配置效率，也有助于杜绝权力寻租和腐败滋生，防止国有资产流失和公共资源浪费。这几个文件，会议原则同意，请抓紧印发，认真贯彻落实。市编办要及时研究解决新成立中心的人员编制问题，尽快予以落实。
四、关于医药卫生体制综合改革 原则同意这 2 个《实施方案》和配套文件，请相关部门抓紧筹备全市深化医药卫生体制综合改革试点启动会，确保此项改革按时间节点要求顺利启动。
总书记在全国卫生与健康大会上强调：“没有全民健康，就没有全面小康。”医改工作事关人民福祉、经济发展和社会进步，也是我们建设富强人文健康新咸阳的题中应有之义。客观地讲，医改是世界性难题，我们要充分认识其复杂性和艰巨性，切实增强改革的系统化、协同性和行动力，积极探索可复
制、有特色的医改模式，努力为全民健康构筑一道防护网。
一是关于公立医院改革方向的问题。要通过公立医院改革，进一步激发医院活力，提高医疗服务水平，让老百姓真正看得起病、看得好病。城市公立医院综合改革工作，我和亚政同志曾到洛阳考察过。洛阳把公立医院全部改制为私立医院，不存在编制问题，医院按照市场规则进行运作，非常有活力。城市里的医院向私立医院方向改革，公立医院向乡镇等基层倾斜，这是改革的大方向，设置公立医院主要是为了保障基本医疗，我们一定要把握好这种趋势，认真研究，为今后改革做足准备。
二是关于薪酬制度设置的问题。其一，文件提出在推行人事薪酬制度改革中“实行公立医院院长年薪制并与医院的收入脱钩”，这一条能否有效调动院长的工作积极性？其二，“优绩优酬”的提法是否应作“优岗优酬”，与改革方向保持一致？其三，“搞活绩效，由医院进行自主分配”这一条，规定院长有权自主决定分配薪酬绩效，但薪酬绩效与院长本人无关。这样会不会引发不公平、不透明问题？希望你们把各种因素考虑周全，把各种情况分析细致，确保真正改出动力、改出活力。另外，文件提出要放开辅助生殖，这里面牵扯到伦理道德问题，一定要慎重考虑，在导向上把好关，确保不出问题。
五、关于开展“七五”普法工作 原则同意这个《规划》，请市司法局及时修改完善，并以市委办、市政府办名义转发。要抓紧筹备召开“七五”普法启动大会，届时请希良同志出席并讲话。会议拟表彰奖励的先进
集体和个人名单，请希良同志审定。市财政局要及时落实普法经费，足额拨付到位。
法治宣传教育作为法治建设的重要内容，是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。上周四，市人大常委会第 26 次会议审议通过了关于在全市开展第七个五年法治宣传教育的《决议》。会上，我从突出重点、创新方式、完善机制、抓好落实等 4 个方面就推进“七五”普法工作进行了强调，请各级各有关部门进一步夯实责任，细化措施，密切协作，推动普法工作有力有序有效开展，着力营造尊法学法守法用法的良好氛围。
六、关于抓好改革举措落地 “改革争在朝夕，落实难在方寸。”从今年起，省上把全面深化改革工作的考核分值提高了一倍。现在距年底仅剩下两个多月时间，各领域改革也到了冲刺阶段。去年省考获得优秀等次，改革方面作出了重要贡献，今年要再接再厉、再作贡献。各级各部门务必把抓好改革落实摆上更加突出位置，紧盯年度重点改革目标，以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，一步一步往前推，一层一层往下落，敬终如始地做好各项工作，力争取得更大突破，继续走在全省前列。各专项小组和有关职能部门要聚焦目标、攻坚克难，市委改革办要牵头抓总、统筹协调，特别要坚持问题导向，对照台账、查漏补缺，严督实察、抓紧办理，确保全年各项改革任务圆满完成。
篇六：在市委深改委会议上的讲话
2021 年区委全面深化改革会议上的讲话 同志们：今天，我们召开 2021 年区委全面深化改革委员会会议，主要任务是传达学习中央、省委和市委深改委会议精神，审议相关文件和议题，听取“放管服”改革、“乡村振兴”改革等重点改革任务的推进情况，安排部署下一阶段全面深化改革工作。
参加今天会议的有：区委全面深化改革委员会全体成员，改革专项小组组长、副组长，区委深改办全体成员，以及有关部门主要负责同志。
首先，进行第一项议程，传达学习中央、省委和市委深改委最新会议精神。以书面传达为主，材料已经印发给大家，希望大家认真学习领会，坚决贯彻落实。
下面，进行第二项议程，审议深改委成员名单调整、改革专项小组成员名单、两规则一细则、《关于进一步健全工作机制扎实推进全面深化改革任务落地的意见》，请区委办 xx 同志汇报。
……………… 请大家发表意见。
……………… 下面，进行第三项议程，听取重点改革任务推进情况，审议相关文件。
请行政服务中心 xx 同志汇报“放管服”及事中事后监管改革推进情况和《2021 年 xx 区深化“放管服”改革工作要点》起草情况。
……………… 请大家发表意见。
……………… 请农业农村局 XX 同志汇报乡村振兴推进情况及《2021 年 xx 区关于推进乡村振兴战略的意见的实施方案》起草情况。
……………… 请大家发表意见。
同志们，刚才我们听取了重点改革任务进展情况，审议了相关文件和议题，各位区领导结合工作实际，谈了具体的意见。总的来说，过去一年来，各专项工作小组认真贯彻落实上级改革部署，紧盯目标，狠抓落实，各项改革工作有序推进。比如，“放管服”方面，一次办结、窗口动态调整、审批中介服务等机制有效建立；司法体制改革方面，信息化和“智慧法院”建设大力推进等等。希望各改革专项小组、各牵头部门按照今天会议的部署要求，切实抓好贯彻落实。
现在已经是 9 月中旬，一年时间已经过半，全面深化改革工作推进怎么样、成效怎么样，大家心里也都有本账。从平时工作中了解到的一些情况和刚才大家谈的内容，我感觉我们在推进全面深化改革上还存在一些问题。一是认识不清、决心不足，对上面的精神吃得不透，对下面的情况摸得不准，对外面的事物看得不清，洗碗怕打碗、扫地怕扬尘，思想不够解放。二是照搬照抄、生搬硬套，落实上级改革方案、文件、举措简单套用，有从众心理，甚至有的单位在起草文件的时候套用上级内容，不切合我区实际。三是推进迟缓、工作不力，改革工作要点明确的各项改革任务进度不一，有的改革任务到目前为止没有实质性进展，算小账的有之，改革意识淡薄的有之，大局意识还不够强。四是流于形式、不求实效，有的改革出台了文件，但是落不了地，没有得到有效贯彻，逐步变成了形式化、表面化的“假改革”“慢改革”。我想，推动全面深化改革取得更大成效，要重点抓好四个方面。
一、要从破局解困的现实紧迫性中认识改革，推动思想认识到位。习近平总书记指出，全面深化改革是决定当代中国命运的关键一招。当前，我国改革发展形势正处于深刻变化之中，外部不确定不稳定因素增多，我区也处于新旧动能转换、爬坡过坎转型的关口期，唯有深化改革才能有效破解“xx 困局”，巩固“稳”的基础，增添“进”的动力。要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，主动对标对表中央和省委、市委改革部署，按照明确的时间表、施工图，咬定青山不放松，一项一项抓推进。要用好改革这个“关键一招”，把改革放在全局工作更加突出的位置，善于运用改革思维和改革办法来推进稳增长、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，因势利导把改革推向深入，精准发力推动改革攻坚突破，强化担当抓好改革落实，着力推动各领域改革走深走实。各专项小组、各部门要树立“一盘棋思想”，找准各自在全区发展大局中的坐标和定位，为新时代 xx 全面深化改革作出更大贡献。
二、要以壮士断腕的决心和勇气来打破固有，推动改革落地见效。惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。改革从来都是攻坚克难，全面深化
改革推进到现阶段，很多重大改革已经进入推进落实的关键时期，我们面对的大多是难啃的“硬骨头”，“硬骨头”硬在改革已经不能只是利益的增进，而是必须对现有利益格局进行调整，牵扯的利益越复杂，触及的矛盾越深，遭遇的阻力也就越大。直面难啃的“硬骨头”、难碰的硬茬子，不拿出点爬坡过坎、闯关夺隘的勇气和担当是万万不行的。当年联产承包、放开搞活，砸掉“铁饭碗”、打破“大锅饭”，我们不但真正轰轰烈烈、大刀阔斧地去做了，而且事实证明改革红利也确实释放出来了。改革事业呈现什么状态，很大程度上取决于干部的精神状态，今天的改革无论改什么、怎么改，我们都必须率先亮出壮士断腕的决心和勇气，就像机构改革所释放的信号那样“从我们做起”，敢于蹚急流、渡险滩，敢于向固化的利益格局开刀，把稳方向、突出实效、全力攻坚，坚定不移推动各项改革举措落到实处。今天审议的文件，各专项小组要对照事项，进行逐项分解、逐条对照，建立健全对账销号机制，促使改革任务成熟一项、销号一项、落地一项。同时，各专项小组要认真对照我区《实施方案》，摸清楚哪些任务已经落实、哪些任务还有差距，督促相关责任单位倒排进度、强化举措、追补缺漏。
三、要从现实存在的突出问题中寻找方法路径，突破发展瓶颈制约。改革是奔着问题去的，是由问题倒逼产生，是在不断解决问题中深化的。我们推动改革，不是就改革而改革，发展出题目，改革做答案，改革是发展的手段，要通过改革来解决我区发展面临的难点、痛点问题。我们实施“放管服”改革，实际上是现实倒逼的，是在当前错综复杂的国内外形势下，作为推进政府职能转变、优化营商环境、提高国际竞争力重要举措的改革，是作为一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命，着力减少政府微观管理、直接干预，激发市场活力和社会创造力。我们深化“乡村振兴”改革，是我们党‘三农’工作一系列方针政策的继承和发展，是亿万农民的殷切期盼，是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。改革就是没有路走，通过解决问题来开新路，我们要以更坚定的决心意志、更强烈的担当精神、更有力的工作举措，将改革进行到底，用改革手段从根本上打破瓶颈制约，为高质量发展趟出新路、注入活力。
四、要在推动高质量发展、增进百姓获得感中高效推进，形成合力攻坚 良性格局。习近平总书记强调，要多抓有利于保持经济健康发展和社会大局稳定的改革举措，多抓有利于增强人民群众获得感、幸福感、安全感的改革举措。在疫情赢下下，我们保持当前经济运行总体平稳、稳中有进，但稳中有变、变中有忧的情况下，我们更要以高度的责任感和紧迫感贯彻落实习近平总书记的要求，突出发展和稳定两大主题，进一步加强和改善党对全面深化改革工作的领导，形成各项改革任务高效推进、落地见效的良性格局。全区领导干部要自
觉向习近平总书记看齐，向党中央和省委、市委要求看齐，严格履职尽责，把主体责任落实好。对于牵头联系的重点改革任务，各位区领导要把该尽的责任尽到位，抓好改革任务的实施，把联系的改革任务抓出成效、做成示范。各专项小组要把责任担起来，积极部署改革事项、从严把关改革方案、协调推进关键环节，切实推动相关领域分工任务的落实。区委改革办要发挥好牵头抓总、协调各方作用，对全区涉改文件统一扎口管理，除党群口的涉改文件外，其他涉改文件必须要上深改委会议审议，如果因为时间关系急需发文的，经政府常务会议审议后由牵头单位向深改委办公室报备。各部门“一把手”要把改革责任放在心里、扛在肩上，做到改革亲自部署、方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，确保改革的目标任务、思路方案、推进力量、进展情况、责任压力落到实处。
今天的会议到此结束，散会。
在市委全面深化改革委员会上的讲话 同志们，刚才，会议传达了中央深改委第十七次和省委深改委第九次、第十次会议精神，大家要认真学习、深刻领会精神实质，精准对标对表、抓好贯彻落实。会上审议的 3 个专项改革方案，下来后要按照会议要求抓紧修改完善，尽快印发实施。这里，我就贯彻落实中央、省委关于改革工作的新部署、新要求，抓好我市下一步全面深化改革工作，我再强调三点意见。
一、提高政治站位，确保党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神 “ 落 好实”
党的十九届五中全会擘画了“十四五”时期经济社会发展的宏伟蓝图，明确了“十四五”规划的指导思想、基本原则、目标要求和任务举措，也对全面深化改革提出了新的更高要求。学习贯彻党的十九届五中全会精神，必须进一步提高
政治站位，增强改革定力，强化改革谋划，落实改革部署，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉推深做实全面深化改革各项工作，通过改革的思路、改革的方法、改革的举措和改革的成效推动我市更好适应新发展阶段、践行新发展理念、融入新发展格局。
。
一要切实增强改革定力。党的十九届五中全会审议通过的《建议》明确提出，坚持深化改革开放是“十四五”时期经济社会发展必须遵循的一条重要原则；在“十四五”时期经济社会发展十二项重要举措中明确，要全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制，这充分彰显了我们党坚定不移推进改革开放的决心和定力，体现了改革在建设社会主义现代化强国中的重要位置和关键作用。但《建议》也深刻指出，我国重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨，说明我们还有许多硬仗要打、许多硬骨头要啃、许多险滩要涉。要继续用足用好改革这个关键一招，强化敢闯敢拼、久久为功、善作善成的改革定力，不断增创体制机制新优势，持续向改革要动力要活力、要效益要质量，奋力开创经济社会发展新局面，更加积极主动、务实有效服务国家战略全局。
二要强化改革系统谋划。“十四五”时期我国将进入新发展阶段，改革又到了一个新的关头，必须加强改革前瞻性思考、战略性布局，系统谋划未来一段时间内全面深化改革工作，推动全面深化改革走深走实。要坚持目标导向和问题导向，准确把握改革和发展的内在联系，着眼解决高质量发展中遇到的实际问题，着眼于建设更高水平的社会主义市场经济体制需要，多策划战略战役性改革，多推动创造型、引领型改革，加强改革系统集成、协同高效，提高改革的战略性、前瞻性、针对性，探索形成一揽子政策支撑、一整套工作推进机制、一系列基层
探索实践，使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向，推动改革与发展深度融合、高效联动。
三要全面落实改革任务。党的十九届五中全会部署了构建新发展格局、完善要素市场化配置、完善公平竞争制度、创新链产业链融合发展、激发市场主体活力、稳定保障就业、完善收入分配制度、促进经济社会发展全面绿色转型、建设开放型经济新体制等改革任务。全市各级各部门要主动对标对表，多出硬招实招，确保中央各项改革决策部署在我市落到实处、见到实效。要强化改革任务的整体推进，将落实党的十九届五中全会提出的改革任务，与党的十八届三中全会部署任务结合起来，与推进党的十九大及十九届一中、二中、三中、四中全会部署改革任务结合起来，已经部署的改革要持续深化落实，新提出的改革要有序纳入改革工作要点、改革落实台账，确保改革前后衔接、梯次接续、纵深推进。
二、做好总结盘点，确保年度改革工作“收好官” 2020 年改革工作收尾进入最后冲刺阶段。要抓紧查漏补缺，全面完成省绩效考评和市委深改委部署的各项任务，确保我市改革继续走在全省前列。
一要对照省委全面深化改革考核查漏补缺。今年省委将从推进落实重要改革任务、谋划推进自主创新改革、宣传推广改革经验 3 个方面对全面深化改革进行考核评价。下来后，市委改革办要加强与省委改革办的对接沟通，进一步明确考核的具体要求，牵头做好改革考核相关工作；各专项小组办公室、各地各部门要对标考核要求，分类梳理考评材料，认真查漏补缺，加强与省直对口部门的沟通对接和市委改革办的协调联动，全力做好省上改革考核准备工作，客观真实反映我市改革工作总体情况和特色亮点。
二要对照市委改革部署加快进度。今年是全面深化改革的一个重要节点，改革任务比较繁重。根据改革年中调整，今年改革落实台账明确了 190 项任务、改革举措规划任务实施清单明确了 78 项任务，在年中，还新增了部分改革任务。各专项小组、县市区、园区、市直部门要倒排工期，加快工作进度，确保市委年度改革部署落地见效。此外，市委改革办要抓好我市年度改革目标绩效考评，科学设定考评指标、制定考评细则，全面掌握、客观评估评价各项改革推进落实情况，充分发挥考核指挥棒作用。
三要加强经验总结。十八届三中全会以来，我们实施了不少改革举措，取得了一定成效。各地各部门要全面梳理获得中央、省委领导肯定的改革，在全国、全省推广的改革以及被省级以上媒体宣传报道的改革，总结提炼改革经验，并通过推广、运用、完善等路径推动改革经验上升为制度性成果。要结合“十三五”工作宣传，充分利用主流媒体、网络媒体、自媒体等多元化、多方式宣传我市改革工作进展和成效，不断扩大我市改革的影响力，进一步增强全面深化改革的信心和决心。
三、强化系统谋划，确保今年改革工作“开好局” 2021 年是“十四五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会、实现第一个...
篇七：在市委深改委会议上的讲话
教育改革创新 推动优质普惠发展 ——XX 市委教育体育工委书记刘小奇同志在市委深改会议上的讲话近年来，在市委、市政府的坚强领导下，市教育体育局坚持以新理念谋划发展，以生态文明建设统领发展，突出创新引领，力求创先争优，实施了一系列改革创新，先后被批准为国家中小学教育质量综合评价改革实验区、江西省基础教育综合改革试验区和基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区，多项工作走在全省前列。率先在全省打造“五个引领”党建品牌，形成了江西教育党建 XX 样板，获全国教育改革创新优秀奖。率先在全省实施中小学“校家同创”德育工程，被中宣部、教育部评为优秀创新案例。率先在全省实施义务教育校长教师交流轮岗，金溪经验成为全省样板。率先在全省实施城乡统一教师编制动态管理，XX 经验在省编办和省教育厅作专题介绍。率先在全省开展中小学教育质量综合评价改革试验，XX 经验在教育部作典型发言。率先在全省开展“千名教师访万家”活动，15 家中央新闻媒体集中来抚采访。率先在全省推行中小学学生研学旅行，全国研学旅行教育论坛在抚举办。率先提前一年在全省实现全域义务教育基本均衡。率先在全省出台教师优待办法，从八个方面优待教师，尊师重教氛围更加浓厚。
一、强化顶层设计，在深化改革上开新局、闯新路。科
学谋划、周密部署推进教育改革发展是我局历届领导干部强力攻坚的重要工作。一是领导领题，开展全民调研。今年以来，市委、市政府分管领导亲自领题，就学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、民办教育、高等教育等课题，深入机关、学校、农村等地进行调查研究，召开调研座谈会 10余场次，找准差距，剖析原因，探讨对策，有力指导和推动了全市教体事业科学协调发展，为制定出台政策文件奠定了扎实基础。二是找准问题，理清改革思路。当前，我市教育短板还很明显，“城市挤”“农村弱”“大班额”等不平衡不充分的问题仍然存在。为此，我们结合工作实际，确定了 29 项重点改革任务，在教育评价改革、高考综合改革、县管校聘试点、校家社协同育人、“四大工程”、“五项管理”等方面作出探索。三是分项推进，实施重点改革。组建了多个改革材料起草小组，在深入调研、反复论证的基础上，形成了《全面推进市中心城区学前教育高质量发展实施方案》《关于进一步减轻全市义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的若干措施》《XX 市推进职业教育创新发展高地建设实施方案》《关于推进赣东学院加快发展的实施方案》等文件，有的已经市委、市政府各级会议研究完善后印发实施，为我市教育改革谋划了科学蓝图。
二、抓住关键环节，在推进发展上求质量、提成效。教育改革，改的都是难啃的“硬骨头”、难打的“硬仗”。为此，我们突出重点，抓住关键，深化教育改革创新，切实解决教育突出问题。一是围绕立德树人抓改革。深化新时代学校思
想政治理论课改革创新，统筹推进思想政治理论课一体化建设；市领导挂点高校，定期为师生上思政课，反响热烈，把时政热点与三尺讲台有机结合。积极开展中小学生心理健康教育，出台《中小学校“润心工程”实施方案》，为全市青少年儿童心中撑起一片蓝天；重新审定《廉洁修身教育》《品读临川文化》等地方教材，思政课本、教学研究更加系统规范。规模化推进研学实践教育，精心打造一批有内涵、有特色、有看点、有学点的精品研学线路，53 万余名省市学生在抚研学。二是围绕教育短板抓改革。全力化解“大班额”，通过班级平衡、改造功能教室、搭建临时板房、租借周边闲置校舍等方式，有效增加学位供给。扎实推进高等教育扩容提升，东华理工大学长江学院成功转设为赣东学院，面向全国招收首届本科生 1778 人；南昌大学 XX 医学院成功改制为 XX 医学院（筹），即将迎来教育部本科评估。三是围绕教育评价抓改革。全面评价学校。大力实施“一校一品”工程，创建了党建文化类、现代管理类、教改科研类等十类校园文化品牌；深入开展“五名工程”创建，114 所学校被评为全市示范性学校；设立教育质量综合奖，市政府每年拿出 800 万元激励学校提高教育质量。科学评价教师。积极开展“乡村首席教师”评选，遴选一批扎根农村的优秀教师，帮助专业成长。出台《中小学教师工作量指导意见》，建立教师减负清单目录，明确教师工作量范畴。综合评价学生。深入推进中小学教育质量综合评价改革，从 5 个纬度、用 20 个核心指标，对 4 万多名学生开展测评，强化结果运用，提升学生素质。客观评
价政府。连续开展县（区）党政领导干部履行教育职责督导评价考核，评选出教育发展综合奖和单项奖，奖优罚劣，推动工作。四是围绕教育质量抓改革。主动对接新高考改革，加强走班选课、教学组织、自主招生等试点，把握主动权。大力实施阅读能力提升工程，培养广大师生的阅读兴趣和阅读习惯，营造全民爱读书、读好书、善读书的文明风尚。全力推进“双减”工作和“五项管理”，共查处校外培训机构违规办学 201 起，关停证照不全和无证无照培训机构 540 家（学科类 110 家，非学科类 430 家）；全市 431 所城区学校和农村中心学校课后服务实现全覆盖，47.86 万名学生参与其中，“校家同创”三方协同育人功能全面升级。组建“名师工作室”、学科教研基地 200 多个，推广分类教学、探究式教学等模式，教学质量不断提升。
三、办好民生实事，在增进福祉上破难题、出实招。以“我为群众办实事”实践活动为契机，推出一批改革举措，推进育人和服务能力双提升。一是增加学位解难题。全力抓好市中心城区学前教育高质量发展，市本级租赁的 4 所幼儿园全部开园招生，提供学位 810 个。临川区回收了 3 所幼儿园，增加学位 540 个；XX 高新区第一保育院秋季投入使用，新增学位 360 个。市第二实验学校办学招生，提供优质学位4500 个，分流学生 1089 人，进一步促进教育公平。二是“强基计划”选人才。积极对接国家基础学科招生改革试点，筹集经费 100 万元，首期选拔了 131 名优秀学子专门培养，为国家重大战略领域输送后备人才。三是预防近视惠民生。实
施“明亮工程”，争取财政资金 1500 万元，对 6 所市属公办学校 985 间教室照明灯进行专业改造，预防学生近视。四是游泳培训保安全。实施“浪花工程”，落实资金 200 余万元，暑期对市属学校 4-7 年级 5300 多名学生免费开展游泳技能培训，提高学生防溺水能力。
改革创新是 XX 教育行稳致远的最强大动力，找问题、理思路、破难题、开新局是做好教体工作的宝贵经验。下一步，我们将按照“不负重托、不辱使命、探索新路、示范引领”的要求，先行先试，大胆探索，以锐意进取、开拓创新的精神和埋头苦干、真抓实干的行动，全力推进教育强市建设，通过实施教育强县示范创建、学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育特色发展、职业教育融合对接、高等教育扩容提质、教育教学减负增效、智慧教育信息引领、教师队伍素质提升、教育体制改革创新等“十大工程”，推动教育教学质量全面提升，助力学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育实现“五大突破”，努力建成校园书香浓郁、学生健康成长、教师职业幸福、社会文明和谐、人民群众满意的“美好 XX 教育”，为“打好一个强攻战，实现五个新跨越”，全面建成富裕协调美丽和谐幸福的现代化新 XX 贡献力量。
篇八：在市委深改委会议上的讲话
主体责任 理清责任链条 拧紧责任螺丝 提高履责效能 市委书记在市委全面深化改革领导小组第八次会议上的讲话今年是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的开局之年，全面深化改革也已进入攻坚期、深水区。一方面，从中央到地方，改革举措出台的数量之多、力度之大前所未有；另一方面，从各地反映看，抓落实的任务之重、压力之大也前所未有，改革“落地难”的现象比较突出。为此，在今年以来召开的中央深改组历次会议上，习总书记都突出强调了抓改革落实的问题。1 月 11 日第二十次会议提出，牢牢扭住全面深化改革各项目标，落实主体责任，理清责任链条，拧紧责任螺丝，提高履责效能，努力使各项改革落地生根；2 月 23 日第二十一次会议提出，以钉钉子精神抓好改革落实，扭住关键、精准发力，敢于啃硬骨头，盯着抓、反复抓，直到抓出成效；3 月 22 日第二十二次会议又再次强调，要拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲来，持之以恒抓改革落实。习总书记的讲话，为我们推进全面深化改革指明了方向和着力点。
一分部署，九分落实。关于今年的改革工作，去年底召开的市委六届十一次全会作出了“改革开放深化年”的总体部署，今天的会议又讨论通过了《工作要点》。可以说，“改什么”的问题已基本明确，关键是在“怎么改”的问题上动刀用力。围绕“落实”这一关键词，讲三点意见：
一、聚焦重点抓落实
新常态下，经济增速放缓、传统动力弱化、企业活力不足、资源环境约束等现实问题，是当前和今后一个时期谋划和推动改革的重要指向。只有从影响经济社会发展的全局性问题、制约转型升级的突出矛盾以及群众反映强烈的民生诉求入手，精准发力、重点施策，才能取得事半功倍的改革成效。最近，中央强调要通过供给侧结构性改革，提高发展质量和效率，增强经济增长动力,更好地适应引领新常态。这不仅是中央针对当前经济发展问题提出的重大战略思路，也是我们推进改革的关键着力点和突破口。省委近期将召开全省结构性改革工作会议，出台一系列政策措施，罗书记明天召集苏南五市负责同志进行专题座谈。我们要结合中城实际，认真贯彻落实，集中力量在供给侧结构性改革上求突破。围绕这一要求，我市的改革工作要进一步强化“三个性”：
一是突出先导性。更加注重发挥经济体制改革的牵引作用，从供给侧发力，向结构性聚焦，把基础性、支柱性、引领性的重大改革任务紧紧抓在手上，全力抓好推进，真正起到打通关节、疏通堵点、激活全盘的作用。二是强化民本性。二是强化民本性。更大力度推动教育、医疗、就业、养老等民生领域改革，以有效的制度安排，促进民生改善的普惠化、均等化，使人民群众增强改革获得感，共享更多的改革红利。
三是放大示范性。充分发挥改革试点的带动作用，支持基层首创，及时将试点的成功经验总结提炼推广，推出一批具有鲜明地方特色的改革案例，创造更多深化改革的“中城经验”。
二、强化督察抓落实
加强对改革全过程的督察督办，是深化改革的重要方法，也是促进改革任务落实见效的重要环节。
一要健全督察机制。省委改革办近日下发通知，对进一步加强改革督察工作提出了具体明确的要求，我市也要建立健全改革督察工作制度，在完善改革推进季度通报制度的基础上，综合运用日常督察、重点督办、专项督察、随机抽查、第三方评估等多种形式，构建立体式多层次督察体系，推动改革督察工作制度化、规范化、常态化。
二要突出督察重点。重点对已经出台的各项改革方案进行排队督察，着重督促检查方案落实、工作落实、责任落实的情况，发现问题要及时列出清单、明确责任、挂账整改；对执行不力、落实不到位的，要加大通报和问责力度。
三要加强考核评价。今年起，省委改革办将对各市改革工作进行考核，重点考核机构运转、方案落实、试点运行、社会评价等。我市在绩效考核中，也要强化改革督察结果运用，切实发挥好考核的导向作用，引导各级干部争当改革促进派和改革实干家，充分调动各方面投身改革的积极性、主动性和创造性。
三、严格责任抓落实
改革工作能不能落实到位，关键在于落实责任。去年底召开的中央深改组第十九次会议上，习总书记特别强调了改革责任主体问题，提出要抓好部门和地方两个责任主体，把改革责任理解到位、落实到位，形成上下贯通、层层负责的主体责任链条。今天会上通过的《工作要点》，每一条都列出了牵头领导和责任部门。既然是
“牵头”，就要做到全程过问、全程负责、一抓到底，既要亲自抓改革部署，又要亲自抓改革督办；责任部门承担具体改革任务，要做到各负其责、守责尽责，特别是要注重提高改革方案质量，推动改革真正落地见效。各专项小组要加大对相关领域重点难点问题的协调力度，加强部门之间沟通衔接，使各项改革协同配套、整体推进。改革办要落实工作任务总台账和督办督察责任制，及时了解掌握各领域各部门改革动态，及时对重大方案落实情况进行督办检查。各责任主体都要增强改革主动意识，担当作为、勇于探索，只要符合中央精神、符合中城实际，看准了的就要大胆闯大胆试，确保改革攻坚取得预期成效。
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