信访工作会议上的讲话4篇信访工作会议上的讲话 在学习宣传贯彻《信访工作条例》动员部署会议上的讲话 同志们： 2022年2月25日，中共中央、国务院印发《信访工作条例》（以下简称《条下面是小编为大家整理的信访工作会议上的讲话4篇,供大家参考。
篇一：信访工作会议上的讲话
习宣传贯彻《信访工作条例》动员部署会议上的讲话同志们：
2022年2月25日，中共中央、国务院印发《信访工作条例》（以下简称《条例》），于今年 5 月 1 日起施行。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持和加强党对信访工作的全面领导，规范信访工作体制机制，优化信访事项处理程序，构建完善信访工作监督体系，实现了信访工作领域全覆盖，是新时代信访工作的基本遵循。下面为进一步学习宣传贯彻《条例》，推动党中央、国务院关于信访工作决策部署在**市落地生根，我讲几点意见。
一、深刻理解《条例》的重大意义
信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。我们党历来重视信访工作，注重从制度上规范和保障信访工作开展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作，对信访工作作出一系列重要决策部署，开创了新时代信访工作新局面。《条例》的制定施行，对于系统总结我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，在新的历史起点上纵深推进信访制度
改革、完善信访制度，进一步加强和改进新时代信访工作、更好维护群众合法权益，具有重要里程碑意义。
《条例》的颁布实施，是贯彻落 实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的重大成果。习近平总书记十分重视信访工作，把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。党的十八大以来，习近平总书记对信访工作作出一系列重要论述和指示批示，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题，是指导新时代信访工作科学发展的强大思想武器，使我们党对信访工作规律性认识上升到新的高度，为新时代人民信访工作指明了前进方向、提供了科学指引。《条例》将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，通过党内法规的形式确立下来，有利于充分发挥这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作的重要作用，有利于充分发挥党对信访工作全面领导的显著优势，有利于信访工作更好履行为民解难、为党分忧的政治责任。
《条例》的颁布实施，是践行以人民为中心的发展思想、维护群众合法权益的必然要求。坚持人民至上、坚持以人民为中心的发展思想，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨在新时代的凝练和升华。习近平总书记指出，信访是送上门来的群众工作，要千方百计为群众排忧解难，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服
务。坚持以人民为中心，是信访工作人民性的鲜明体现。《条例》把保持党和政府同人民群众的密切联系，通过解决问题、化解矛盾，维护群众合法权益，作为信访工作的出发点和落脚点，在构建机制、完善程序等方面作出规定。特别是《条例》首次以党内法规的形式明确了信访工作服务党和国家工作大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定的职责使命，明确提出信访工作要坚守人民情怀，彰显了我们党的根本宗旨，指明了新时代信访工作的原则要求。
《条例》的颁布实施， 是加强和改进新时代信访工作、推动信访工作科学化、规范化发展的战略举措。党的十八大以来，信访制度改革稳步推进，各地区各有关部门认真贯彻落实中央决策部署，推动全国信访工作呈现出一系列积极可喜变化，信访总量和结构出现历史性转变。同时也要看到，随着我国社会主要矛盾发生历史性变化，当前经济社会面临许多新的风险挑战，很多矛盾和问题通过信访渠道反映出来，各类风险的跨界性、关联性、穿透性、放大性显著增强，制约信访工作科学发展的瓶颈问题仍然存在，信访干部的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力还有待全面提升。习近平总书记指出，要切实依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基础，加强法治建设，健全化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。《条例》坚持问题导向和目标导向，对新时代党领导
下的信访工作格局作出明确界定，在适用范围上实现对信访工作领域的全覆盖，构建起较为完整的信访工作监督体系。《条例》的颁布实施，必将积极推进信访工作质量变革和效率变革，全面提升信访工作能力和水平。
《条例》的颁布实施，是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要 。信访工作是社会主义民主政治建设的一个重要方面，与政治文明建设密切相关。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。党的十九届五中全会把“完善信访制度”放到“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国”中作出安排部署。党的十九届六中全会把“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善信访制度，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制”写入党的重大决议，充分彰显了信访制度在完善社会治理体系、推进国家治理体系和治理能力现代化方面的独特优势。《条例》立足我国基本国情，通过进一步理顺体制机制、优化业务流程、强化法治保障，能够使民情民智更加有效汇集、解决问题更加快捷高效、服务决策更加及时精准。《条例》的颁布实施，必将充分发挥信访工作在化解社会矛盾、评估政策得失、促进社会公正、维护社会稳定等方面的积极作用，更好地把信访制度优势转化为社会治理效能，有效服务建设更高水平的平安中国。
二、准确把握《条例》的核心要义
《条例》共 6 章 50 条，分为总则、信访工作体制、信访事项的提出和受理、信访事项的办理、监督和追责以及附则。要准确把握《条例》的核心要义和基本要求，学习贯彻《条例》和党中央、国务院关于信访工作的决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
加强党对信访工作的全面领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持党的全面领导是做好信访工作的最高原则、最大优势，也是信访工作政治性的鲜明体现。《条例》总则部分，着重阐述了信访工作的地位作用、指导思想和主要原则。“三个重要”的定位，深刻揭示了信访工作的根本属性，阐明了信访工作承载的政治参与、权利保障、民主监督等重要功能；用党的创新理论成果指导信访工作实践，实现了信访工作指导思想的与时俱进；五项应当遵循的原则，阐明了信访工作的鲜明特色、价值追求、重要保障、基本方法和治本之策。这些规定为新时代信访工作明确了总纲领和总要求。《条例》以加强党的领导为统领，明确党中央从政治引领、工作遵循、组织保证等三个方面加强对信访工作的统一领导；要求地方党委领导本地区信访工作，贯彻落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署，执行上级党组织关于信访工作的部署要求。贯彻落实《条例》，必须把党的领导放在最重要、最突出、最关键的位置，充分发挥党总揽全
局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯彻到信访工作全过程和各方面，确保信访工作始终沿着正确的政治方向前进。
积极构建完善新时代信访工作体制机制。信访工作是一项全局性、系统性的工作。《条例》要求“构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局”。党委统一领导是构建新时代信访工作体制和格局的根本保证；政府组织落实是牵头组织各方力量贯彻落实党委的部署要求；信访工作联席会议协调是加强党对信访工作领导的重要抓手；信访部门推动发挥着承上启下、协调左右、督促检查、推动落实的作用；各方齐抓共管是落实信访工作责任、形成化解矛盾合力的必然要求。五个方面有机联系，为加强和改进信访工作提供制度保障。《条例》首次对信访工作联席会议机制进行了规定，明确了中央信访工作联席会议在党中央、国务院领导下，负责全国信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实，并对地方各级信访工作联席会议提出规范要求。贯彻落实《条例》，要把构建信访工作体制和工作格局作为做好新时代信访工作的重中之重，压实各方责任。地方各级党委切实履行好统一领导本地区信访工作的责任，增强领导信访工作的系统性、联动性、协同性。健全完善信访工作联席会议机制，研究重大事项，解决突出问题。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强源头预防，夯实基层基础，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
规范和优化信访事项处理程序。信访问题是社会矛盾的具体反映，涉及经济社会发展方方面面，成因错综复杂。解决信访问题需要多个部门参与、综合施策、协同发力。《条例》从坚持法治思维、严格依照法定权限和程序行使权力的角度，对各机关、单位处理信访事项作出全面规范，既明确了统一要求，又兼顾了不同机关、单位的特殊性。个人和组织向各机关、单位反映情况，提出建议、意见或者投诉请求后，各机关、单位受理办理时，要区分建议意见、检举控告、申诉求决等不同事项类别分类处理。《条例》对建议意见类事项、检举控告类事项分别作出专门规定，将申诉求决类事项区分为涉法涉诉事项办理程序、仲裁程序、党员申诉申请复审程序、行政程序、依法履职程序、兜底程序等六种情形，分别规定办理方式。对政法部门、纪检监察机关处理信访事项作出特殊规定，强调政法部门、纪检监察机关按照各自的法律法规规定程序进行告知和处理。同时，强调要坚持多元化解，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，多措并举化解矛盾纠纷。要求各职能部门按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求，依法处理职责范围内的信访问题，保障群众合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法结果。
构建完善信访工作监督体系。习近平总书记强调，有权必有责、有责必担当、失责必追究。《条例》围绕谁来监督、怎么监
督，追谁的责、怎么追责，构建起包括监督责任、监督机制、责任追究在内的监督体系。强调坚持落实信访工作责任，党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。在强化党委和政府监督方面，从党委和政府、信访工作联席会议和信访部门、党委和政府督查部门三个层面，对信访督查的主体、内容作出规定；要求党委和政府每年对信访工作情况进行考核，考核结果在适当范围内通报，并作为对领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要参考。在强化信访部门督查方面，明确要求对信访部门提出的改进工作、完善政策、追究责任的建议，有关机关、单位应当书面反馈采纳情况。在强化对机关单位及其工作人员责任追究方面，分别规定了引发问题责任、登记转送交办责任、受理问题责任、处理问题责任和其他责任。在信访人违法行为处理方面，对信访人在信访过程中违反“六个不得”的行为明确了处理方式和依据，同时对信访人滋事扰序、缠访闹访以及捏造歪曲事实、诬告陷害他人的行为处理作出规定，强调“构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。贯彻落实《条例》，要压紧压实各方责任，督促履职担当尽责，坚决把党中央、国务院关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。
着力提高做好信访工作的能力。习近平总书记指出，要建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍。做好信访工作是领导干部的重要政治责任。面对信访
工作新情况新挑战，提高领导干部做好信访工作的能力素质至关重要。《条例》明确各级领导干部在信访工作中应当担负的重要职责，总结和固化了领导干部阅办来信和网上信访、定期接访下访、包案化解突出问题等制度改革成果，有效提升信访工作科学化规范化制度化水平。《条例》对各级党委和政府信访部门作为“开展信访工作的专门机构”应履行的七项职责作出明确规定，要求各级党委和政府加强信访部门建设，打造高素质专业化信访干部队伍。贯彻落实《条例》，为着力提高领导干部的政治能力、调查研究和科学决策能力、群众工作能力、防范化解社会矛盾风险能力，指明了努力方向，提供了工作抓手。
三、切实推动《条例》贯彻落实
《条例》是新时代信访制度改革的标志性成果，要把学习宣传贯彻《条例》作为一项重要政治任务，扎实做好《条例》的学习培训、宣传解读和落实督促检查，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
组织开展系统学习。坚持把学习领会《条例》精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想结合起来，把《条例》纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，纳入党校（行政学院）、干部学院教学内容。有计划地组织各级党委和政府、各部门各单位分管信访工作的领导干部和信访干部进
行专题学习，开展全员培训，确保能够把准中央精神、吃透精髓要义、掌握主要内容、明确工作要求。
着 力推进宣传引导。组织开展好集中宣传活动，运用通俗易懂的语言，广泛进行《条例》宣讲，特别是运用新媒体平台开展有权威性、针对性的宣传解读，推动...
篇二：信访工作会议上的讲话
2022 年信访工作联席会议全体（扩大）会议上的讲话 同志们：今天，我们在这里召开信访工作联席会议全体〔扩大〕会议，主要目的是根据上面要求，部署全国〞两会〞、冬残奥会期间信访稳定工作。今年的全国〞两会〞恰逢冬残奥会，大家要以高度负责的态度和求真务实的工作作风，抓牢抓实抓细信访安全稳定各项工作。
刚刚 XX 宣读了全市信访工作〞三无〞乡镇的表扬通报。应该说，过去的一年，在县委、县政府的坚强领导下，全县信访战线围绕中心、效劳大局，勇于担当、履职尽责，实现了全县信访形势总体平稳有序，并连续 XX 年荣获全省信访〞三无〞县，全年赴京异常访〞零〞登记，XX 个乡镇荣获全市信访工作〞三无〞乡镇。这些成绩的取得，充分代表了我们的信访工作水平和品牌，也充分说明我们全县信访系统战线的同志关键时候能够拉得出、顶得上、稳得住、干得成，是有战斗力的，是经得住考验的。在此，我谨代表县委向大家表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全县信访工作仍然存在一些突出问题，特别是特殊敏感时期，各类影响社
会稳定的突出矛盾多发、易发，信访稳定工作面临着较大压力和挑战。就做好当前信访稳定工作，下面，我再强调三点意见。
第一，要提高认识，强化〞三种〞意识。
一是要强化政治意识。今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，党的二十大即将召开，做好信访稳定工作具有特殊重要意义。我们要从树牢〞四个意识〞、坚决〞四个自信〞、拥护〞两个确立〞、做到〞两个维护〞的高度，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持党对信访工作的绝对领导、全面领导。要自觉把做好全国〞两会〞、冬残奥会期间的信访稳定工作，作为当前重大政治责任和重要政治任务抓实抓好。
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二是要强化责任意识。各乡镇、各单位要按照〞属地管理、分级负责〞、〞谁主管、谁负责〞以及领导干部〞一岗双责〞的原则，看好自家门，管好自家人。要明确属地责任、领导责任，确保全国〞两会〞、冬残奥会期间信访工作责任压实到各级干部、落实到各单位。按照上级有关规定和批示要求，从现在开始，针对赴京信访人员要主动接回、第一时间接回，及时劝返并做好稳控工作。信访和公安要全力配合属地、责任单位，扎实做好诉求核实、问题化解和人员稳定工作，有效防止人员倒流。
三是要强化目标意识。省、市对全国〞两会〞、冬残奥会活动期间信访稳定工作都提出了明确目标要求，即确保不发生大规模聚集、不发生涉访极端个人行为、不发生因信访问题引发
的负面炒作，做到守土有责、守土担责、守土尽责。就全县的目标来讲，就是要按照省、市的要求，采取切实有力的措施，确保做到〞三个不发生〞。
第二，要突出重点，抓好〞三个〞环节。
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一是要抓好值班环节。按照上级要求，从 3 月 4 日起至 3 月20 日，各级各有关部门要严格坚持领导带班、24 小时值班、每日〞零报告〞制度，确保信息渠道畅通，对可能引发群体访的问题，要有敏感性。遇到急事要事，要按照信息报送要求，及时逐级上报，不得延误。对迟报、漏报或隐瞒不报，造成重大影响的，要严肃追究有关领导和人员的责任。
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二是要抓好化解环节。要坚持领导干部坐班接访，县里每天安排了一名县领导坐班接访，各乡镇、各部门也要落实好领导坐班接访制度，做到每天开门接访，尽可能地减少访量上行，将人员吸附在当地，对来县访，要第一时间安排领导接访。要落实领导干部包案化解，进一步发挥党政领导在化解信访事项中的作用，包案领导要采取重点约访、专题接访、带案下访、联合接访等方式，亲自逐案研究协调，促使信访问题有效化解。针对县联席办前期 XX 件第二批集中治理重复信访、化解信访积案交办件和 XX 件突出信访问题，要按照〞三到位一处理〞的要求，综合运用行政、经济、法律及思想教育等手段妥善化解问题。
三是要抓好稳控环节。要采取有效措施，盯紧重点人员，关注重点事项，全面落实重点人员包案化解责任制和稳控措施，
对重点人员实行 24 小时管控，实时了解其思想动态情况，确保稳控在当地。要守住信访稳定防线不破，下决心控制赴京异常上访和集体上访。县里会成立驻京劝返工作小组，大家既要耳聪目明，听从指挥，又要掌握方式方法，一旦发生进京异常上访，责任单位务必要及时赴京配合工作组做好接访劝返工作，第一时间将群众带离敏感地区、带出北京，确保完成进京〞零异常访〞任务。
第三，要勇于担当，明确〞三个〞责任。
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一是领导要担责。信访稳定工作涉及到方方面面，需要齐抓共管，形成合力。各乡镇、各部门要把好自己的门，看好自己的人，做好自己的事，切实解决好本地本部门出现的信访稳定问题。各乡镇、各部门主要领导要切实履行〞第一责任人〞职责，对信访稳定工作负总责，对重大事项亲自抓、亲自推动解决；分管领导要直接负责、具体抓，做到敢于触及矛盾，敢于攻坚克难；其他领导也要严格按照〞一岗双责〞的要求切实抓好分管范围内的信访稳定工作，化解分管范围内的信访事项。
二是干部要尽责。希望广阔信访干部既能打好〞攻坚战〞，更能打好〞持久战〞。既能做好敏感时期全县的信访稳定工作，又能依法依规、耐心细致、尽心尽责地维护好全县社会稳定，更能一如既往地稳固我县信访工作已经取得的良好势头，确保重要节点信访稳定工作高起点开局、高标准开展、高质量推进。
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三是出事要问责。要进一步强化责任追究，处理好信访工作责任与〞一岗双责〞的关系。对群众合理诉求，不解决造成事端的，严格处理涉事单位领导。对信访量较大、工作滞后、推开工作不力的乡镇和部门，将采取约谈方式，进一步压实领导干部责任，推开工作落到实处。对因工作不认真负责，处理不及时、不到位，群众合理诉求没有得到解决，而引发越级、集体、重复上访造成严重后果的，将按照《XX 县信访维稳工作责任追究暂行方法》的规定严肃追究相关人员责任。
同志们，信访工作是了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要工作，我们一定要以久久为功的韧性、韧劲和韧力，一步一个脚印，一年一个台阶，奋力开创新时代信访工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
我就讲这些，谢谢大家！
篇三：信访工作会议上的讲话
委中心组学习《信访工作条例》会议上的讲话在市委中心组学习《信访工作条例》 会议上的讲话
党中央、国务院在深入总结我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果的基础上，制定出台《信访工作条例》（以下简称《条例》），通篇贯穿了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，进一步坚持和加强了党的信访工作的全面领导，明确了新时代信访工作的原则要求，理顺了信访工作体制机制，为规范和加强新时代信访工作提供了基本遵循。我们要提高政治站位，深刻领会《条例》的精神要义，牢牢把握坚持和加强党的领导这一根本原则，人民至上、密切联系群众这一本质要求，推进治理体系和治理能力现代化这一核心职责，不断增强贯彻落实《条例》的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
今年大事喜事要事多，做好信访工作至关重要。要以学习贯彻《条例》为契机，不断提升我市信访工作专业化、规范化、法治化水平。
一要全面构建大信访工作格局，以“七张问题清单”为总抓手，做实做细“党建+治理+信访”工作体系，市县党政领导要带头“阅批来信、接待来访、接听来电”。
二要全面推进信访积案化解清零，突出“减存量、控增量、防变量”，继续发挥好市党政领导挂联区块、下沉指导积案化解工作机制作用，持续开展“抓巩固、防回弹”回头看活动，确保“案结事了、事心双解”。
三要全面开展源头预防、前端化解，大力弘扬新时代“枫桥经验”，高度重视初信初访工作，充分发挥基层治理体系作用，用好“一长三员”队伍，增强矛盾纠纷的就地吸附化解能力。
四要全面深化信访领域数字化改革，以“一图一指数”为载体，着力构建民意智能预警全周期工作闭环，加快推进初信初访“一件事”应用场景建设，不断提高信访工作整体智治水平。
五要全面加强信访干部队伍建设，深入实施信访系统红色根脉强基工程，组织开展机关党员干部“三助”服务活动，完善实践锻炼机制，让党员干部在大战大考中锤炼摔打、提升能力。
六、着眼于构建和谐社会，充分认识做好新形势下信访工作的紧迫感和使命感 ，"十四五"时期是我县加快发展、深化改革、扩大开放的关键时期。其中信访工作是一项不能替代、不容忽视的重要工作。因为，信访工作是党和政府联系人民群众的"窗口"和"桥梁"，是党和政府为人民群众排忧解难的重要途径,这项工作直接关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府同人民群众的联系，关系到改革发展稳定的大局。
稳定是发展和改革的前提，发展和改革必须有稳定的政治和社会环境。没有稳定的政治和社会环境，一切都要无从谈起，再好的经济发展思路、工作目标都难以实现。因此，我们一定要从实践"三个代表"重要思想的高度，从坚持立党为公，执政为民的高度，充分认识做好新形势下信访工作的重大意义，不断增强做好信访工作的责任感和紧迫感。
七、要把抓好《条例》贯彻落实作为重要任务，扎实开展“化积案、治重访、促稳定”攻坚行动，下大力气解决好重点领域信访问题。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入排查化解矛盾纠纷，认真细致做好问题化解、教育疏导、帮扶救助等工作，妥善处理各类信访突出问题。要进一步完善网上信访工作制度，深化诉访分离、依法分类处理等改革举措，不断提升信访法治化、信息化、科技化水平。要加强党对信访工作的全面领导，切实构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。要落实领导干部接访下访、包案化解常态化工作机制，围绕群众急难愁盼信访问题深入细致地释疑解惑、化解矛盾，推动“事心双解”，维护群众合法权益。要充分发挥市县乡联席会议作用，落实首办责任，依托基层群众工作平台和网格化管理，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，提升信访问题源头治理效能，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
八、全区信访系统和局机关各处室、单位要认真系统学习《条例》，深刻认识信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口，是接受群众监督、改进工作作风的重要途径，不断增强
贯彻落实《条例》的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要扎实推进《条例》学习培训和宣传解读工作，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
九、要牢记档案工作姓党的政治属性，认真履行“为党管档、为国守史、为民服务”职责，创新方式方法，不断提升档案服务的质量和水平。要坚持守正创新、服务发展，立足主责主业，拓展档案工作覆盖领域，讲好莆田高质量发展的故事。
十、要深入学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童工作的重要论述，落实男女平等基本国策和儿童优先原则，站位全局，强化底线思维，系统推动妇女儿童事业发展。要坚持问题导向、结果导向，对重点人群、重点环节、重点场所加大投入。要建立动态监测评估机制，推动纲要落实落地，不断增强妇女儿童的获得感、幸福感、安全感。
十一、要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，切实牢记“国之大者”，以更强的责任感、更实的工作举措，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴。要坚持一村一档、一村一策，紧盯乡村振兴中的短板弱项，对照年度目标任务，建立台账、逐一整改，推动乡村产业、乡村治理、乡村建设全面提升。
十二、加强基层党建工作的重要论述，聚焦基层党建重点任务，以“党建引领、夯基惠民”工程为抓手，健全基层末端组织体系，打造党建特色品牌，让党旗在一线高高飘扬。各级党委（党组）要落实好主体责任、第一责任人职责，推动基层党建工作提质增效，为全方位推进高质量发展超越提供坚实组织保证。
十三、要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，贯彻落实《信访工作条例》，从讲政治高度做好信访工作，切实营造安定稳定的社会环境。各级领导干部要下沉基层、真抓实干，结合实施“党建引领、夯基惠民”工程，带头落实挂钩包案督办、接访下访等机制，依法依规、用心用情解决群众信访诉求，真正做到案结事了、事心双解。
首先，节实做好信访工作，是维护群众利益的重要途径。
其次实现最广大人民的根本利益是我们所有工作的根本出发点和落脚点，也必然是和谐社会建设的根本出发点和落脚点。我们落实科学发展观，建设和谐社会，一个重要的方面就是要坚持以人为本的要求，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果全体人员共享。这就要求我们在发展过程中，一定要认真解决人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题，努力使社会各方面利益关系得到妥善协调，社会公平正义得到充分体现。做好信访工作，在群众反映问题的第一时间给予回应，在群众最需要的时候给予帮助，就能使群众的切身利益得到有效保护，就能使党的全心全意为人民服务的宗旨得到充分的体现。满腔热情地帮助群众解决反映的问题，积极教育引导他们运用正确的方式维护自身的合法权益，是信访工作的基本职责。
其次、切实做好信访工作，是实现社会和谐安定的重要基础。党和政府全面建设小康社会的一个重大内容就是构建社会主义和谐社会，这也是党和政府的一项重大战略任务。为了实现这一目标，我们必须调动一切积极因素，有力体现社会公平和正义，通过协调各方面的利益关系，有
效维护我县的社会安定团结，形成良好的社会风尚和人际环境。切实做好信访工作，是维护社会稳定的重要环节，是构建社会主义和谐社会的基础工作。当前，我县正在努力通过振兴工业来实现经济腾飞，但在新的发展阶段，社会阶层多元化、群众利益诉求多样化，各种社会矛盾日益突出，我们既处在加快发展的黄金机遇期，也进入到社会矛盾多发期、凸显期。这些矛盾如果不能得到妥善处理，就会影响到我县改革发展稳定的大局。我们必须把正确处理人民内部矛盾、切实维护社会稳定放在突出位置来抓，确保广大人民群众安居乐业，确保社会长治久安。信访工作在化解人民内部矛盾、维护正常社会秩序方面有着自己独特的优势。群众来信来访，能够使我们及时发现一些可能影响安定团结的问题，通过做好信访工作，可以把群众引导到以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾的轨道上来，积极疏导群众情绪，有效化解社会矛盾，营造良好的社会秩序环境和保持安定团结的局面，从而巩固、发展当前的大好局面，有力推动和谐建设。
第三，切实做好信访工作，是巩固党的执政地位的内在要求。信访工作是党和政府联系人民群众最直接的一项工作。切实做好信访工作，可以更好地把人民群众团结在党和政府的周围，从而夯实党的群众基础，巩固党的执政地位。如果这项工作做得不好、不细、不扎实，问题长期不解决、合理要求不满足，就会损害党和政府的形象，动摇群众对党和政府的信任，削弱我们党和执政基础。我们要通过切实做好信访工作，不断提高执政能力、巩固执政地位，顺应时代的发展和人民的要求，与时代发展同步伐，与人民群众共命运。
第四，切实做好信访工作是凝聚人民群众智慧、激发社会创造活动力的重要方式。需要把全县各族人民的积极性、创造性最大限度的发挥好、引导好、利用好，需要最广泛、最充分地调动一切积极因素，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。信访既是群众行使民主权、参与民主监督的重要形式，也是广大群众对党和政府的巨大信任和支持。在人民群众来信来访中，除了反映他们在生产生活中遇到的矛盾和问题，还大量反映了他们对党和政府工作提出的意见和建议。在推进社会主义三个文明建设与和谐社会建设，实施依法治国的进程中，我们要充分尊重群众行使民主权利，不断提高决策科学化、民主化水平，自觉接受人民群众的监督，主动改进工作中的缺点和不足。通过做好信访工作，畅通人民群众谏言献策的民主渠道，积极引导人民群众为经济社会发展献计献策，及时听取广大人民群众的意见和建议，及时了解党的路线、方针、政策和重要工作部署在贯彻落实中存在的问题，及时解决人民群众生活中的突出问题和实际困难。这样，就可以进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系，进一步改善干群关系，充分调动广大人民群众投入经济建设和参与管理国家事务的积极性、主动性、创造性，增强社会的创造活力，促进和谐扶绥的建设。
二、切实加强工作着力点，在"真 、准、化、严 "字上下功夫
信访工作是党的群众工作的重要组成部分。要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真抓好《信访工作
条例》的宣传落实，坚持好领导包案下访等行之有效的工作措施，健全完善信访工作责任体系，依法及时就地解决群众合理诉求，不断提升信访工作规范化法治化制度化水平。
通报案件教训深刻、发人深省。各级党员干部要以案为鉴，自警自省自律，切实树牢纪律意识、规矩意识。要进一步加大典型案件查办和通报力度，切实增强拒腐防变从领导干部抓起、从作风建设严起的坚定性、自觉性，做到响鼓重锤、警钟长鸣，推动清廉阳泉建设走深走实。
全面推行河湖长制是解决我国复杂水问题、保障国家水安全的重要制度安排。要深入落实习近平生态文明思想，站在战略和全局的高度扎实推进河长制各项工作。要坚持系统治理，着力抓好水资源管理、水污染防治、水生态修复、水工程建设、水灾害防御。要健全体制机制，压实工作责任，形成工作合力，做到常管长效，为全方位推动高质量发展提供坚实水支撑。
加快非煤矿山整合是推动矿产资源高效利用的重要举措。要围绕“关闭取缔，优化重组，生态修复，绿色矿山”总目标，坚持保护优先、合理开发、规模集约、绿色发展，不断提升非煤矿山资源领域治理体系和治理能力现代化水平。要加强组织领导，强化工作推进，做好政策宣传，推动形成支持整合的良好氛围。
开展能源革命综合改革试点是党中央赋予山西的重大使命。要坚定扛起能源保供政治责任，落实煤炭增产保供任务，按照“先进煤电+新能源+储能电站”的总体思路，加快打造多能互补、清洁能源供应基地。要优化能源消费结构，推进能耗强度下降，为实现“双碳”目标作出更
大贡献。
发展循环经济是实现可持续发展的重要途径。要以建设“国家大宗固废综合利用示范基地”为契机，加强顶层设计，完善制度机制，积极谋划项目，强化资金争取，抓实园区建设，着力构建资源高效循环利用的产业体系。
发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。要认真领会习近平总书记关于发展数字经济的重要论述，以“六大工程”为抓手，持续引深数字经济优先发展战略，强化数字赋能，努力把数字经济打造成为我市的亮丽名片。
巡视巡察是加强党内监督、实现自我革命的战略性制度安排。要坚持政治定位不动摇、问题导向不松劲、整改落实不停步，紧盯贯彻落实党的路线方针政策，紧盯推进省委和市委中心工作，紧盯群众身边腐败问题等重点领域，持续强化政治监督，加大问题线索查办力度，进一步放大巡察的政治效果、法纪效果和社会效果，切实做深做细巡察“后半篇”文章。
在市委中心组学习《信访工作条例》会议上的讲话
在市委中心组学习《信访工作条例》 会议上的讲话
同志们：
2022 年 2 月 25 日， 中共中央、 国务院印发《信访工作条例》（以下简称《条例》）， 于 5 月 1 日起施行。《条例》 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想， 坚持和加强党对信访工作的全面领导， 规范信访...
篇四：信访工作会议上的讲话
县信访工作会议上的讲话同志们：
刚才，XX 同志通报了过去一年的信访工作，分析了当前面临的形势和存在问题。一会儿，XX 书记还要作重要讲话，我们要认真领会，抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。
一、着力抓好基础规范化建设，推动信访工作再上新台阶 信访基础业务工作是做好整个信访工作的基本保障和重要支撑。加强信访基础业务规范化建设，是履行信访工作职责、维护群众合法权益、推进信访工作制度改革和信访法治化建设的基本要求。2019 年以来，我县在中央、省市的统一安排部署下，结合信访法规制度各项规定，着重加强了信访基础业务规范化建设，坚持问题导向，对信访基础业务工作中存在的要求不严、作风不实、工作不规范等方面突出问题进行深入排查和全面整治，我县基础业务规范建设和效能得到明显提升。但也还存在登记受理、系统录入不规范，不按时办理、督促检查不到位等问题。在下步工作中，我们要重点抓好以下工作：一要全面规范信访业务办理。重点要抓好“两个平台”建设和运用，网络环境及设备达不到要求的，要及时研究解决。按照信访事项网上办理工作规程要求，细化信访业务工作规则，规范工作流程，提高工作质量和效率。强化信访部门与有权处理机关的工作对接，以工作程序规范确保实体问题处理到位。要加强信访干部特别是工作任务重的机关和乡镇信访干部的业务培训，
进一步提高履职能力。二要积极推行信访事项简易办理。近年来，司法机关对案情简单的轻微刑事案件采取简易程序、实行轻刑快审，效果很好。这一做法，在信访系统同样具有借鉴意义。应当明确的是，《信访条例》规定的办理时限，在理解和执行中不能简单化、教条化。对事实清楚、责任明确、易于办理的信访事项，要采取简易程序办理。大家都知道，信息化的一个最重要的标志就是快捷，随着国家、省市信访信息系统的互连互通和应用，所有信访事项都有条件也应该缩短办理时间。各乡镇各部门要结合实际，积极探索、大胆实践，推动高效快捷地解决信访问题。三要加强信访秩序维护。进一步加强信访法制宣传教育，引导信访群众正确行使权利，依法理性反映诉求。加大对无理缠访闹访典型案例的曝光力度，树立“无理不能取闹，有理也不能取闹，闹访不但无助于解决问题，还会受到法律追究”的正确导向。今年，要下大决心对重复访进行重点治理，对非访案件进行专项治理。完善非正常上访联动处置工作机制，积极整合综治、维稳、公安、信访部门力量，加强对重大活动和重要敏感时段的工作协调，推动依法处理信访活动中的违法行为，不断推动我县信访工作再上新台阶。
二、着力抓好法治信访，推动信访秩序明显好转 (一)要始终坚持依法治访维护信访秩序。进一步加强信访法制宣传教育，引导信访群众正确行使权力，依法理性反映诉求。《信访条例》规定，信访人在信访过程中应当选 3 至 5 人代
表到指定的接待场所反映诉求，并明确规定遵守国家法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会秩序和信访秩序。信访工作理念就是要贯彻落实依法治国中如何使用信访条例和“三级终访”制度，要对重复访进行重点治理，信访、综治、维稳、公安等部门要完善非正常上访联动处置工作机制，严肃信访工作纪律，依法开展信访工作，坚决纠正粗暴对待群众正常信访活动的错误做法，对信访活动中的违法犯罪行为敢于亮剑，切实树立执法必严、违法必究的鲜明导向。通过以案说法、典型曝光等方式，使群众意识到办事依法、遇事找法、解决问题靠法，推动依法信访的良好氛围。
(二)要始终坚持用法治思维谋划工作。习近平总书记强调，谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要首先考虑一下是不是合法。信访工作，就是要坚持在全面依法治国的大背景下去思考和谋划，自觉把法治精神贯穿其中，运用法治思维来把握发展方向，全面审视思路举措，分析产生问题的成因，形成与时代特征、法治要求、群众期待同频共振的信访工作新格局。就是要积极推动党委政府把信访稳定风险评估作为重大决策前的必经程序，避免因决策失误或决策不当引发社会矛盾，从源头上预防和减少问题发生。就是要加强法制宣传教育，在全社会形成良好的信访法治氛围，加快信访法治化建设步伐，进一步研究完善配套制度措施，努力形成符合
本县实际的制度体系。
(三)要始终坚持用法治的方式解决问题。维护群众合法权益是信访工作的出发点和落脚点，只有在法治轨道上运用法治方式，才能充分发挥好职能作用，推动信访问题及时就地解决。要严格按照涉法涉诉信访工作改革要求，积极支持政法机关依法处理涉法涉诉信访问题，把涉法涉诉信访问题导入司法渠道解决，维护司法权威。要按照“法定职责必须为，法无授权不可为”的原则，认真抓好依法分类处理信访诉求，确保符合条件的投诉请求均能顺畅进入法定途径依法处理。要积极动员律师参与化解信访问题，充分发挥律师在维护社会公平正义中的特殊地位和重要作用，为信访群众提供法律咨询和服务。要引导群众依法逐级有序反映诉求，对提出不合法、不合理诉求的，要积极引导，坚持依法按政策办事，不能突破法律法规和政策底线，为一时一事的解决而引发新的矛盾和问题。对那些以反映诉求为名缠访闹访、滋事扰序等行为，相关部门在接访时要收集和固定证据，移交公安机关处理。如 XX，多年来不断缠访闹访，甚至冲击国家机关，次数多达几十次，按照《信访条例》和《治安管理处罚法》等规定，这类行为要坚决依法查处，严厉打击，树立起依法理性表达诉求的正确导向，切实维护良好的社会秩序。
(四)要始终坚持用法治理念推进改革创新。新形势下，只有以法治理念为引领，才能确保信访工作制度改革沿着法治方
向前进，持续释放改革创新的正效应。要在法治的范围内进一步明确信访工作定位，切实履行好民情综合分析、提出政策建议、推动诉求解决的法定职能;要在法治的轨道上处理各种矛盾和问题，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果;要在法治的框架内继续探索创新，使信访工作制度改革不断深入推进、健康发展。
三、着力抓好责任落实，推动信访事项有效化解 一是要认真服务来访群众。信访工作是党的群众工作的重要组成部分。信访是法律法规赋予信访人依法反映情况、提出意见建议和投诉请求的合法权利，有关机关接受信访并及时进行处理，是依法行政的重要内容，是职责，是任务，责无旁贷。所以，一定要把信访和维稳区别开来，不能把信访群众简单等同于维稳对象。老百姓都很善良，一般情况下，不是万不得已，不会到有关部门上访。来上访，绝大多数是有原因的。要换位思考，多从关心群众、爱护群众、体恤群众的角度对待群众。有时候，在我们看来就是一件微不足道的小事，但对老百姓来说，就是天大的事。要与人为善，面对群众的来信来访，先作合理诉求考虑，能解决的尽快解决，不能解决的要耐心解释和疏导，说明原因，提出建议，帮助联系，履行好首问责任制。态度要好、语气要诚、效率要高，全力做好来访群众服务工作。
二是要正确面对信访现象。群众到各级党委、政府上访说明群众相信我们党和政府，上访或者是告状，具有中国特色，
有几千年的历史延续，贯彻“以人为本”的理念，体现着党和政府对群众的关爱。不能因为信访任务重、缠访闹访多，很多问题一时半会解决不了，就谈虎色变，消极对待信访。其实群众通过信访渠道反映问题、表达诉求，是再正常不过的事情，说明群众心中有党委政府，相信在座的各位，有这么一个渠道，可以让群众在较短时间内解决合理诉求，不良情绪得到了疏导，复杂问题得到了解决，上有利于巩固党的执政地位，下有利于巩固社会基础，一举多得。而且，我觉得信访问题应该是一个经济社会发展的阶段性现象，随着社会财富越来越多，法律体系越来越完备，人守本分，事遵法规，大家都和谐了，信访可能也就少了。但就目前而言，要看到信访突出问题仍然集中，城乡建设、国土资源、农村农业、企业改制等领域的问题仍占信访总量的较大比重，推进法定途径分类处理信访投诉工作还任重道远;重复信访仍较突出，初信初访办理质量和效率还有待提升;越级走访仍较普遍，进京非正常上访形势依然严峻，及时就地解决问题还不到位，依法逐级走访的基础还不牢固。对此，要时刻保持高度警惕，未雨绸缪、从容应对。
三是要形成合力解决问题。信访问题牵扯面很广，成因也很复杂，单靠一个部门力量、一种工作方法、一项制度机制解决不了、也解决不好，必须综合施策、多方联动。尤其是不能只靠信访部门一家，信访部门只是一个综合协调部门，主要代表县委政府负责综合协调、统筹调度、督促推动，不可能包打
天下，且多数情况下，不具备办理信访事项的主体资格条件。去年，XX 等 XX 家供销社改制引发的信访问题，就涉及到资产的评估、债务的核销、职工的安置分流、养老保险上缴、土地的处置等一系列问题，需要多部门研判提出可行性意见进行商讨处置。因此，各部门一定要记住，信访是各级党委政府的事情，是信访工作联席会议各成员单位共同的事情。要坚决落实处理信访问题“属地管理、分级负责”原则、“谁主管谁负责”原则和“及时就地解决问题”原则，谁的人谁管，谁的事谁办，绝不允许推卸责任，乱甩包袱。具体到信访个案，要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，努力使各种问题能够在制度框架内化解，使各种诉求能够依法按政策解决，最大限度地把矛盾和问题预防在发生之前、化解在萌芽状态，处置在初始阶段。不能抱有侥幸和怕事的心理，只要不出事就不当回事，等事情闹大了再解决;也不能只会用钱办事，什么都用钱砸，搞所谓的“摆平就是水平”，留下遗患，形成负面攀比效益;更不能简单粗暴，不问青红皂白，不分轻重缓急，一棍子打死、一巴掌拍死，激化矛盾、引发事件。同时，要坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重、创新机制与强化责任并举、主张权利与履行义务相统一、依法办事与思想教育相结合的原则，教育引导群众通过既定渠道合理表达诉求、解决问题，尤其是信访部门要充分发挥好信访事项办理“第一交办权”作用，整合各职能部门力量，做到各司其职、各负其责、通力协作，真正发
挥信访在疏导情绪、化解矛盾、维护稳定中的重要作用。
同志们，做好信访工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，再接再厉、奋发有为、真抓实干、攻坚克难，努力开创信访工作新局面，为全县跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。
在全县组织工作推进会议上的讲话
同志们：
6 月下旬，市委组织部对全市组织工作进行了督查调研，并于 7 月中旬做了情况通报。近段，我们也分 X 个组对全县上半年组织工作进行了集中督查，下面，我就结合市县两次督查过程中发现的问题和下段全县组织工作的重点任务讲一些意见。
一、总结成绩，正视差距，准确把握做好组织工作的新形势新任务 总体上看，今年以来，全县各级党组织能够紧扣全面从严治党主线，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，扎实推动基层组织建设各项任务落实，取得了喜人的成绩。一是党建责任进一步落实。各级党组织能够聚焦主业主责，积极谋划和推进基层组织建设工作；各级党组织书记能够认真履行第一责任人职责，靠前站位、细化措施、狠抓落实；
各级党务干部能够立足本职，扎实工作。
二是基层基础进一步改善。X 个贫困村村级综合服务中心建设进展良好，乡镇“六小工程”全面使用，X 个软弱涣基层党组织转化提升，村级集体经济稳步增长。
三是先进典型进一步培树。结合疫情防控工作，X 个先进基层党组织、X 名优秀共产党员和 X名优秀党务工作者受到县委表彰，X 个基层党建示范点被县委命名奖励。
四是薄弱领域进一步提升。综合运用单独建、联合建、下派党建指导员等方式，实现非公企业和社会组织党的工作全覆盖，党组织覆盖率分别达到 X%和 X%，等等。这些成绩的取得，得益于县委的正确领导，得益于全县各级党组织和广大党员干部的共同努力，但我们在肯定成绩、总结经验的同时，也应该重视存在的问题和不足，比较突出的有：受疫情影响，不少党支部“三会一课”制度没有落实；一些党组织思想认识不到位，重视程度不够，整体工作水平相对偏低；部分党组织不忘初心、牢记使命面上红红火火，但通过知识测试发现，学习效果不佳；相当一部分党组织党支部规范化建设工作任务不清、责任不实、措施不力、进度滞后，等等。当然还有刚才通报的一系列具体问题，这里我不再一一列举。但这一系列问题的存在影响着基层党组织整体作用的发挥，严重制约着党在基层的号召力、凝聚力和战斗力，我们必须从思想深处引起高度重视和高度警觉，下定决心、花大力气认真加以解决。
二、从严从实，持续用力，深入推进不忘初心、牢记使命
在 6 月初的全县推进不忘初心、牢记使命工作会议上，我从安排部署、扎实学习、查摆问题、整改落实、领导带头、促进工作、督抓落实等七个方面做了具体安排，结合当前工作进展，我再做一强调，重点要做到“五个一”。
一是用好一个载体。要持续用好“党员固定活动日”有效载体，继续采取“9 个规定主题+”和时间、内容、形式、缴纳党费“四个统一”的形式，巩固深化“党员固定活动日”制度，全面承接不忘初心、牢记使命集中学习、交流研讨、党课辅导和“三会一课”等内容，在“党员固定活动日”前要召开支部会议研究活动内容，做好相关准备。要把不忘初心、牢记使命纳入支部“三会一课”，作为基本内容固定下来、坚持下去，党支部要教育、组织党员按期参加党员大会、党小组...
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