原平市永峰经济工作讲话5篇原平市永峰经济工作讲话 在全县“担当作为、狠抓落实”工作动员暨经济工作会议上的讲话 同志们： 今天是正月初八。昨天一天，省市分别召开了下面是小编为大家整理的原平市永峰经济工作讲话5篇,供大家参考。
篇一：原平市永峰经济工作讲话
县“担当作为、狠抓落实”工作动员暨经济工作会议上的讲话同志们：
今天是正月初八。昨天一天，省市分别召开了“担当作为、狠抓落实”工作动员大会。今天上午，我们接着召开全县“担当作为、狠抓落实”工作动员暨经济工作会议，既是工作落实会、年后收心会、也是继 2016 解放思想年、2017 优化环境年、2018 作风建设年之后，全面开启 2019 高质量发展突破年、干部本领提升年、基层服务加强年、重点工作落实年、风险防范化解年的工作部署会。⑴高质量发展突破年。高质量发展的主要内涵，就是从总量扩张向结构优化转变，就是从“有没有”向“好不好”转变。2018 年，我们坚持创新引领第一动力、绿色发展根本方向，积淀了基础完善、生态优良、营商亲商等显著优势，迎来了百年未有之大变局的战略机遇期，必须坚持稳字当头、稳中求进、以稳促进，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。⑵干部本领提升年。现在知识“保质期”越来越短、能力“迭代率”越来越高，学习不给力、本领不到位，工作必然不得力。今年是新中国成立 70 周年、全面建成小康社会关键之年，也是机构改革完成、正式挂牌运行的第一年。深入践行新发展
理念、持续推动高质量发展，最终要靠我们自己、靠新机构新班子，必须推动全县广大党员干部增强本领、锤炼能力、激发干劲。⑶基层服务加强年。服务企业、服务农村、服务群众，服务永无止境、常做常新，面对复杂严峻的经济形势，越是这个时候，企业越需要帮扶、群众越需要关心、基层越需要指导；越是这个时候，各级各部门越需要主动跟进服务、全面升级服务、真心实意服务，真正让企业轻装上阵、让群众收获满满、让基层活力迸发。⑷重点工作落实年。一分部署、九分落实。目前我们顶层设计、战略举措都有了，现在的主要任务，就是担当作为、狠抓落实，必须坚持抓党建带全局促发展，消除停一停、歇一歇的思想，对县委、县政府部署的工作、敲定的项目、定下的事情，说了就算、定了就干、干就干好。⑸风险防范化解年。2019 年国家和省市大事要事多、敏感节点多，必须坚决做到“两个维护”，增强忧患意识、强化底线思维，全面铸就牢不可破的铜墙铁壁，确保不发生任何重大风险问题，推动 XXX 实现由稳定脱贫向全面小康、由指标中游向实力中游、由挺直腰板向挺进前列的全面赶超。
客观来讲，过去的一年，是 XXX 发展史上成绩斐然的一年。⑴综合实力显著提升，全年综合考评成绩全市第 XXX ，一般公共财政预算收入、税收收入等主要指标增幅均位居全市前列，入选全国 XXX 百强县，获评 XXX 。⑵双招双引动能
迸发，全年新引进、新开工实体项目 XXX 个、轻资产项目 XXX个。⑶平台要素保障增强， XXX 产业园现已承接项目 XXX 个，累计盘活低效土地 XXX 亩。⑷营商环境不断升级，组建了行政审批服务局，一次办好审批事项清单实现全覆盖，构筑起亲清新型政商关系。⑸乡村振兴开局良好，省级田园综合体、省级现代农业产业园加快建设；全国返乡创业试点县吸引大批人才回归， XXX 获得全国瞩目；发动群众捐资建成 XXX 处公益性祠堂公墓，开展了城乡人居环境整治三年行动，全县XXX 套危旧房屋清零；农村党支部领办创办土地股份合作社XXX 个。⑹四城联创完美收官，成功创建 XXX 。⑺城市四网全面贯通，智慧 XXX 启动建设，城区街道、社区楼宇美化亮化，新建改建城乡道路 XXX 公里，国道 XXX 绕城改线项目全线通车。⑻生态环保接续发力，连续开展环保绿剑行动，散乱污企业基本清零。⑼棚改安置取得决定性胜利，去年完成 XXX个村、 XXX 个片区、 XXX 余亩、 XXX 户整体拆迁， XXX 户回迁群众住进新房。⑽脱贫攻坚决战决胜，全县 XXX 户贫困群众搬入温暖新房，扶贫项目人均稳定增收 XXX 元以上，全县贫困户全部稳定脱贫。⑾教育医疗质效并举。⑿防范化解金融风险取得重大突破，扫黑除恶专项斗争纵深开展。可以说，我们越来越多的工作从跟跑到领跑、越来越多的指标从落后到领先，这些都是全县干群撸起袖子干出来的、挥洒汗水拼出来的。在这里，我代表县委、县政府，向所有为XXX 发展作出贡
献的同志表示诚挚的感谢！希望大家再接再厉、勇往直前，在2019 年工作中，涌现出更多干事创业好班子、担当作为好书记，更多建功立业的先进个人。
当前，我们正奋进在愈进愈难而又不进则退的新征途，还面临不少困难和挑战，主要表现为“五个突出”：实体经济和产业落后的短板最突出、僵尸企业和烂尾项目的风险最突出、营商环境和深化改革的潜力最突出、本领恐慌和能力不足的瓶颈最突出、落实不力和庸懒散的隐患最突出。问题是时代的声音，我们遇到的问题越多、碰到的骨头越硬，越说明我们找到了矛盾核心、切中了破题要害，越能激发破题闯关的决心。
基于对全县发展形势的总体研判，经县委、县政府研究，确定今年工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，以综合实力全面跨入全市发展中等行列为目标，以全面从严治党为统领，深入推进供给侧结构性改革、加快新旧动能转换、深化协同发展，全面抓好双招双引、乡村振兴两大主线，稳中求进打胜打赢十大攻坚战，进一步推进创新引领绿色发展，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，
以优异成绩向中华人民共和国成立 70 周年献礼！
主要预期目标为：
XXX ，全面完成上级下达的各项约束性指标。我相信，只要全县上下努力奔跑、接续奋斗，脚踏实地做、齐心协力干，必将迎来“坚冰深处春水生”的新机遇，开创“万紫千红总是春”的新天地。具体工作中：
一、打胜打赢双招双引攻坚战
当前，我县战略重心已由大建设转向大招商，必须全面做好专业化、精致化、精细化双招双引工作，把主要力量向实体经济汇聚，让实体经济成为 XXX 高质量发展的最大绩优股。
要发动千军万马。招商引资是智力比拼，关键在干部。⑴各产业招商小组要全面走出去高位推进， XXX 名干部要常驻京津招商，各级各部门都要把主要精力用于招商，力争2019 年引进过亿元项目 XXX 个，到位资金 XXX 亿元。这项工作由 XXX 同志牵头、县商务局主抓，县党政班子成员和人大、政协正职，年内都要至少引进 XXX 个过亿元或两个过 XXX 万元项目，各级各部门都要确保完成年度招商任务。⑵要发挥好群团组织作用，做好新的社会阶层人士统战工作，用好工商联及商会载体，发动一切力量双招双引，以招商千军冲锋之形、赢得项目万马奔腾之势。这项工作由 XXX 同志牵头，县委统战部、各群团组织抓好落实。
要不远千山万水。抓紧用好承接京津产业转移、接受雄
安新区辐射、加快新旧动能转换、缓解天津工业围城等红利，创新用好以商招商、产业招商等方式，大力发展战友、学友、乡友“三友”经济，年内至少举办 XXX 次招商推介、集中开工等活动。这项工作由各产业招商小组提报，传军同志统筹安排落实。
要讲好千言万语。坚持关起门来长本事、打开门去打硬仗，舍得出钱给干部上好招商课、法律课、礼仪课等，舍得拿出优质资源与专业招商机构合作招商，舍得重奖双招双引有功人员，打造一支专业过硬、本领高强的招商战线精锐之师。这项工作由传军同志拿出方案，县商务局负责抓好组织实施。
要不怕千辛万苦。企业家是我们自己人，为自己人服务就不要怕辛苦。要始终保持亲清新型政商关系，常态开展进解促、晨跑团、早餐会和百人帮百企工作，更多关心民营企业发展、民营企业家成长，对企业多“雪中送炭”、少“找茬添乱”，全力打造山东亲商第一县。这项工作由 XXX 同志牵头，县行政审批服务局抓好落实，县经济开发区探索制定政商交往正面清单、负面清单。
要切断千丝万缕。⑴进一步提升亲诚惠容、互利共赢的法治化营商环境，重点深化“一次办好”改革，把能放的放到离企业和群众零障碍、零距离的程度，把能办的办到企业和群众安心、舒心的程度。这项工作由 XXX 同志牵头，县行
政审批服务局抓好落实。⑵要用铁的手腕抓环境建设，进一步规范涉企司法执法行为，严肃查处破坏环境、插手工程等违纪违法行为。这项工作由 XXX 同志牵头，县纪委监委、项目落地巡察小组抓好落实。
要引进千厂万店。坚持严把门槛，不安全的、不环保的、不纳税的项目坚决不上。要聚焦补全产业链条，既要顶天立地的“群山峰”、又要遍布城乡的“桩基石”，力争 XXX 年引进培育 XXX 家纳税过千万元项目、 XXX 家纳税过十万元企业、 XXX 万名创新创业人才，这就是我们 XXX 经济发展的“百千万工程”。特别强调的是，今年县委、县政府将对双招双引专项考核，重点看到位资金、看项目开工率、看落地项目进度，分层次对前三名重奖，相应增加优秀等次比例；对后三名约谈，相应降低优秀等次比例。
二、打胜打赢新旧动能转换攻坚战
加快新旧动能转换，是推动高质量发展的总牵引、总抓手，必须把重要任务、重大政策落到实处，立足九大产业建链、强链、补链、延链，以新技术、新产业、新业态、新模式，促进产业智慧化、智慧产业化、品牌高端化、跨界融合化。
要推进产城大融合。高品质规划建设四大功能区：⑴做强经济开发区工业功能区。全面推进开发区扩权强区，快速推进 XXX 工程，尽快启动 XXX 安置区建设，完善基础设施、
生活设施配套，带动产业、项目向经济开发区汇聚，全面提高产业集中度。这项工作由 XXX 同志牵头，县经济开发区抓好落实。⑵做优全域文化旅游功能区。支持 XXX 等重点项目，年内创成省级全域旅游示范县，打造京津冀重要旅游目的地；要推动文化旅游深度融合，加快推进 XXX 等项目建设，筹备组织好 XXX 大会，构筑文旅融合发展新优势。这项工作由 XXX同志牵头，县委宣传部、文化和旅游局抓好落实。⑶做大中心城区现代服务业功能区。积极推进老旧市场整合拆迁，启动建设占地 XXX 亩的中央商务区，争取 XXX 月份 XXX 开业运营，年内 XXX 主体建成，全力打造区域商贸中心城市。这项工作由 XXX 同志牵头，县市场建设管理局抓好落实。⑷做好城南新区新兴产业功能区。深化与北京中关村的合作，谋划建设商业综合体、文旅综合体，加快建成 XXX 、 XXX ，打造 XXX对外开放先行区。这项工作由 XXX 同志牵头，县 XXX 抓好落实。
要推进产业大融合。积极推进传统产业散转聚、支柱产业大转强、新兴产业短转长。⑴要做好改造提升文章。目前，县经济开发区入区企业 XXX 家，纳税过千万元工业企业只有XXX 家。要实施传统产业提升计划，围绕产业链关键领域、薄弱环节、基础共性问题开展技术改造，关停淘汰一批、嫁接改造一批、转型升级一批，加快改造提升医养健康与体育装备、智能装备制造等传统产业，集中筛选培强 XXX 家重点
企业，年内至少实施 XXX 个重点技改项目、新认定市级以上高新技术企业 XXX 家。⑵要做好产业倍增文章。重点对全县在手项目、现有企业、技术产品排排队，集中资源培养一批单项冠军、隐形冠军、独角兽企业，争取 XXX 年内上市公司突破 XXX 家、挂牌企业突破 XXX 家。要紧盯技术变革催生的新产业、产业融合衍生的新业态、动能转换释放的新需求，超前谋划培强信息技术、现代金融等新兴产业，支持具有核心关键技术、自主品牌的优势企业发展壮大，改造建设一批智能工厂、智能车间，提升 XXX 制造业整体水平。⑶要做好三产融合文章。实施百亿产业培育扶持计划，支持农文旅、产加销、工农服等全领域融合发展，培育一批优势产业集群，深化税收共治，力争全年培植纳税过千万元企业 XXX 家。这三项工作由 XXX 同志牵头，县发改局、财政局、税务局、工信局抓好落实。⑷要做好项目为王文章。看干部就要看项目，看项目就是看干部。要对全县新旧动能转换项目库，每半年调整一次，每季度公开一次形象进度。要以迎接全省推进新旧动能转换项目落地现场观摩会为动力，善用工程化、善抓具体化、善于精细化、善促成果化，在保证质量前提下，对XXX 等在建项目、 XXX 等签约项目，能建多快建多快，力争全年新开工项目 XXX 个、新投产项目 XXX 个。这项工作由 XXX同志牵头，县发改局、商务局跟踪落实。⑸要做好企业领航文章。大力弘扬现代企业家精神，每年组织全县制造业 10 强
和创新型 30 强企业负责人对标学习提升，努力当好双招双引、乡村振兴、改革创新的排头兵。这项工作由 XXX 同志牵头负责。
要推进要素大融合。精准谋划改革重点、强化制度创新，着力破除制约发展的体制机制障碍。⑴要强化创新驱动。发挥高创中心等创新平台作用，强化企业科技创新主体地位，推动草根创富、企业创新、产业创强，力争年内新增市级以上科研平台 XXX 家、转化科技成果 XXX 项，加快创建国家级创新创业城市。这项工作由 XXX 同志牵头，县工信局抓好落实。⑵要强化人才支撑。深入实施人才支撑十大工程，积极引入两院院士等高层次人才，大力推动产学研合作，力争全年新增院士工作站 XXX 家、引进高层次人才 XXX 人，全县 50%以上规上企业与大院大所建立合作关系。这项工作由 XXX 同志牵头，县委组织部抓好落实。⑶要强化资金保障。县发改局要主办一次培训、相关单位组建一套班子、突出特色储备一批项目，千方百计争国资、活民资、推融资、引外资、强合资，年内 XXX 个单位必须完成 XXX 亿元的无偿资金争取任务。这项工作由 XXX 同志牵头负责。
三、打胜打赢乡村振兴攻坚战
没有农业农村的高质量，就没有县域发展的高质量...
篇二：原平市永峰经济工作讲话
书记在 2 2022 年上半年全区经济工作会议上的讲话同志们：
刚才，区长传达学习了中央、省、XX 市有关会议精神，希望大家认真学习领会、把握精神实质、抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：
一、全面细致盘点上半年经济工作的成效和短板
上半年，面对错综复杂形势和艰巨繁重任务，全区上下深入学习贯彻总书记对 XX 工作系列重要指示特别是视察 XX 重要讲话精神，全面贯彻中央、省以及 XX 市委、市政府决策部署，解决了一系列难事，落实了一系列要事，办成了一系列实事，各项工作取得显著成效。全区经济运行总体平稳，呈现稳中向好、进中提质发展态势。大部分经济指标符合年初预期，经济运行处在合理区间。这些经济基本面的稳定，为整个经济运行乃至社会大局和谐稳定奠定了坚实基础。在总体运行平稳的同时，XX 经济社会发展也涌现出了不少新变化。一是产业发展形成新亮点，提振了发展信心。大力发展数字
经济、总部经济，XX 局 XX 总部持续壮大发展，XX 高速公路有限公司落户 XX；在全市率先发展 XX 数字经济城，获得 XX市数字经济城“众创空间”称号。建筑业增长 XX％，增速居全市第一。打造 XX 产业园，集中签约企业 XX 家、总投资 XX亿元。新开工工业项目 XX 个，工业投资增长 XX％，技改投资增长 XX％。二是项目建设取得新进展，积蓄了发展动能。推进市层面重大项目 XX 个，完成投资 XX 亿元，完成年度任务的 XX％；开工重大项目 XX 个，竣工 XX 个，完成率均达到XX％。坚持精准征地，抓住重点逐个突破，集中力量攻坚有资金保障、出让条件成熟、征拆后能及时招拍挂的地块，XX地块攻坚一个月即基本达到“净地”交付状态。突出“降成本、抓规范、防风险”，深入开展重点项目和民生工程用地保障攻坚行动，完成征收土地 XX 亩，其中，市级重点项目XX 个。三是城市品质取得新提升，展现了发展魅力。聚焦“城市美”，扎实推进公园城市建设，XX 东路景观改造工程竣工验收，XX 路整体提升工程完成主干道提升。谋划推进公园城市建设项目 XX 个、总投资 XX 亿元。全面加强城市建设管理，扎实做好城市亮化、美化、绿化、净化、彩化等工作，我区颜值和品位均得到进一步提升。四是改革创新取得新突破，激发了发展活力。发挥好“一个部门管审批”的优势，持续推进“放管服”改革，许可事项最多跑一次事项比例、行政许可事项网上可办率均达到 100％。在 XX 各县（市、区）中
率先实施“拿地即开工”，实现“一窗受理”，上半年共办理“拿地即开工”项目 11 个。五是生态治理取得新成效，厚植了发展底色。高质量推进生态文明建设，全力打好污染防治攻坚战，1－6 月，空气优良天数为 XX 天，优良率 XX％；XX 江流域水质均值为Ⅱ类，超过市政府考核目标Ⅲ类水质要求。六是民生福祉取得新改善，提升了发展温度。扎实做好脱贫攻坚成果巩固拓展同乡村振兴有效衔接，XX 镇获“省脱贫攻坚先进集体”称号；做大做强 XX 特色农业示范区品牌。优先发展教育事业，新增学位 XX 个；校园安全实现 4 个“100％”。妥善有效防范各类风险，群众安全感达到 XX％，位列全市第 XX 名；全年未发生较大及以上事故。这些重点领域的“进步”，反映 XX 正朝着高质量发展阔步前进。在常态化疫情防控和宏观经济环境复杂严峻、经济下行压力持续加大的情况下，取得这样的成绩非常不易，这是上级党委、政府正确领导的结果，是 XX 党员干部群众同心同德、实干苦干的结果。尤其是广大一线干部职工，兢兢业业、夜以继日、辛勤劳作，奉献了大量的智慧与能量，付出了大量的心血和汗水。大家辛苦了，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
看到成绩的同时，也应当清醒的认识到 XX 发展的困难和短板仍然不少，有的还比较突出。
从今年经济运行情况来看，主要存在以下四方面的问题，归纳起来就是“四个形势严峻”：一是部分经济指标稳增长形势严峻。部分指标增速回落，1－6 月，规上工业增加值、限上零售业、固定资产投资等指标在全市排位靠后，分别排名全市第 XX。GDP 和二产呈逐季回落态势，全区 GDP 增速分别为 XX％，二产增速分别为 XX％。二是工业生产形势严峻。受压减能耗和疫情防控等因素叠加影响，规上工业增加值增速回落，重点企业产值增速回落。三是房地产市场形势严峻。房地产固定资产投资压力大，1－6 月，我区新开工入库房地产投资项目 XX 个，比去年同期减少了 XX 个，目前房地产在库可报固投项目仅 XX 个，可报余量只有 XX 亿元；商品房销售乏力，在售房地产项目 XX 个，其中销售面积负增长 XX 个，负增长面达 XX％；问题楼盘多、风险隐患大。四是财政收入形势严峻。我区税收严重依赖房地产行业，房地产业销售下滑引发相关税收减收明显。全年财政收入 XX 亿元，与去年同比减收 XX 亿元，下降 XX％。财政支出缺口大，库款保障不足，资金调度十分困难，“六稳”“六保”压力大。
从长期发展来看，主要存在三个方面的问题，归纳起来就是“一重二突出”：一是债务负担重，这是 XX 发展的难点。化解债务压力大，截至 6 月底，XX 区政府债务总额 XX 亿元。
其中，地方政府债务余额 XX 亿元、隐性债务余额 XX 亿元。近几年是我区还债高峰期，今年偿还债务本息 XX 亿元，明年需偿还债务本息XX亿元，2024年需偿还债务本息XX亿元。此外，市级平台公司在 XX 区平衡用地较多；XX 区可用于出让的居住、商业、商住净用地不断减少，财政收支平衡面临着巨大的压力和困难。二是发展空间受限问题突出，这是 XX发展的痛点。XX 高新区区块二划入 XX 新城整体规划后，XX符合产业规划、能够利用的产业用地不足 XX 亩，而且零星分散，给 XX 今后的产业发展带来了极大的挑战。目前土地利用规划、园区总体发展规划均未调整落实，严重制约了园区基础建设和项目策划包装融资进度，也极大影响了招商引资工作。三是项目落地难问题突出，这是 XX 发展的堵点。项目落地建设受土地要素制约问题突出，征地拆迁难、安置建设难、用地指标解决难、“两违”打击整治难，批而未供土地和闲置土地处置压力大。一批重大项目、重点项目因征拆未干净、建设用地指标未落实等因素影响导致难以落地建设。
用这么长的篇幅，总结这么多的问题，剖析的这么深刻，并不是否认大家的努力，而是希望大家能够坚持问题导向，增强忧患意识，始终居安而思危。逆水行舟，不进则退，慢进也是退。我们绝不能以守摊子的小商贩意识来对付发展，必
须勇于正视问题，坚定信心决心，精准解决问题，保持定力，知重负重，迎难而上，加速前行，不断筑牢平衡发展、充分发展的坚实基础，推动我区高质量发展持续取得新成效。
二、准确把握下半年经济工作的总体考虑
党的二十大即将召开，必须全力以赴做好各项经济工作。做好我区下半年经济工作的总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和 XX 届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实总书记视察XX 重要讲话精神和对 XX 工作系列重要指示要求，全面贯彻落实省、市经济工作会议精神，坚持稳字当头、稳中求进、着力于进，完整准确全面贯彻新发展理念，打造“五个区”（产业高质量发展示范区、公园城市建设核心区、商贸流通活力区、乡村振兴品牌区、优质教育资源聚集区），建设“五个典范”（产城融合、高质量发展的典范；商贸繁荣、活力创新的典范；公园城市、生态宜居的典范；乡村振兴、城乡一体的典范；幸福和谐、风清气正的典范），推动 XX 高质量跨越式发展，以经济社会的持续发展、社会大局的持续稳定，迎接党的二十大胜利召开。
在全市经济工作会议上，市委、市政府提出了下半年全市经济社会发展预期目标。刚才，区委区政府会议专题研究了 XX区经济指标计划事宜。经过审慎研判、综合考虑，提出下半年经济社会发展预期目标：经济增长确保 XX 以上，工作目标力争 XX 以上。一产增长 XX％，二产增长 XX％，三产增长XX％，财政收入增长 XX％，规模以上工业增加值增长 XX％，建筑业总产值增长 XX％，固定资产投资增长 XX％，社会消费品零售总额增长 XX％，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。其中，经济增长预期目标安排高于全省、全市，贯彻中央经济工作会议精神，贯彻省以及全市经济工作会议精神，充分考虑了我区经济增长潜力和支撑条件，兼顾了需要与可能，有利于转方式调结构、推动高质量发展，有利于合理引导市场预期、提振发展信心。
市委提出，把握好明年经济工作的指导思想，推动各项事业提速提质、奋勇争先，XX 市必须在深化改革创新、深挖发展潜力、干事创业等四个方面勇当排头兵。对标对表市委的新部署、新要求，结合 XX 区实际，区委认为 XX 必须在以下六方面勇担当走前列。
一要在建设 XX 上勇担当走前列。坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，坚持稳中求进、着力于进，在稳的基础上，
把更多精力放在进上，主要经济指标增速要进，产业转型要进，招商引资要进，统筹城乡要进，在加快建设 XX 上展现更多 XX 精气神、彰显更多 XX 新担当。
二要在深化改革创新上勇担当走前列。要坚持以改革激发动力活力，敢于在没有先例的领域率先闯出新路子，在“普遍在做”的方面争创示范标杆，在解决“共性问题”上积累先行经验，善于用改革的办法解决发展中的问题，让改革的红利得到充分释放。
三要在新型城镇化建设，加速城市建设上勇担当走前列。新型城镇化建设是现代化的必由之路，是经济发展的重要动力。XX 区作为 XX 市城市新区、核心区，必须大力推进以人为核心的新型城镇化，全力推动中心城区提质升级，全力推进城市扩建与人口扩张齐头并进。
四要在打造优质教育资源聚集区上勇担当走前列。教育决定城市未来。必须加大资金投入，加快完善教育基础设施建设，加速推进教育现代化，打造优质教育资源聚集区，让品质教育惠及万千学子，努力交出一份办好人民满意教育的优异答卷。
五要在重大项目建设和用地保障上勇担当走前列。当前 XX区正处于大开发大建设时期，项目建设、征地拆迁工作很多。必须把重大项目建设作为扩内需、促投资、稳增长的主要抓手，把征地拆迁作为我们的首要任务、最大任务，全力做好重点项目建设和用地保障工作，努力实现投资有支撑、增长有动能、发展有源泉。
六要在攻坚克难、干事创业上勇担当走前列。良好的作风是干事创业的“基石”。要以作风建设来推动经济社会发展，建立干事机制，突出治庸、治散、治懒，形成定了就干、干就干好的工作作风和干事氛围。
三、精心部署下半年经济工作的主要任务
下半年将是我区经济工作大干快上、追赶跨越的关键一年。要把发展经济作为最大实事，拿出最有力的举措，以最昂扬的姿态，推动 XX 经济社会大发展、快发展，奋力在建设 XX中干在实处、走在前列、当好先锋。重点要抓好以下七个方面的工作：
（一）聚焦产业提质增效，着力打造产业高质量发展示范区。上半年，尽管大家花费了大量时间、大量精神抓项目、抓产业，但总体而言，成效不够明显、亮点不多，高新产业发展慢、传统产业升级慢、现代服务业提速慢等问题依然较为突出。下半年，必须对症下药，抓纲带目，做好“提质增效”文章，加快产业转型升级，打赢打好产业发展翻身仗，打造产业高质量发展示范区。一要做好工业壮大发展文章。加强沟通对接，尽快引入 XX 集团，整体以 XX 城模式实施推进 XX产业园、台资产业园开发建设。要继续抓好 XX 工业企业项目落地，引导企业按照高新区产业定位规划转型。要利用好XX 现有的三宗可供工业用地。二要做好新兴产业培育文章。全力打造企业总部商务楼宇，努力引进一批金融服务机构、中介机构、会计事务所。全力发展数字经济，以 XX 数字经济城为载体，谋划和布局数字经济，加快形成数字经济产业集聚和规模化效益。三要做好精准招商引资文章。围绕 XX产业布局，深入 XX 精准招商，寻找对 XX 发展和转型具有支撑力、带动力、影响力的大项目、好项目，补齐短板，延长产业链。要充分利用已经落户的大项目，以产业配套为吸引力，千方百计引进一批产业关联度大的配套项目，打造商贸总部中心。四要做好重大项目建设文章。严格落实领导干部挂钩重大项目制度，全力抓好省、XX 市层面重大项目攻坚，推动一批项目落地建设、竣工达产。
（二）聚焦品质形象并升，着力打造公园城市核心区。城市建设已经成为 XX 的名片，我们必须主动作为，扎实推动新型城镇化高质量发展，推进城市扩建与人口扩张齐头并进，打造更具气质、更有温度、更加便利的公园城市核心区。一要提质。就是要围绕 XX，扎实推进 XX 个公园城市建设项目，重点推进背街小巷和口袋公园项目。这里，请建设局加强与市公园城市建设办公室的沟通，争取更多的背街小巷改造项目和口袋公园项目纳入第二批开工建设项目范围，以利于在全市范围掀起公园城市建设新热潮。二要扩容。就是要推动城区扩容，拉开城市框架，筹划好 XX 片区的开发建设。重点推进 XX 项目，推进 XX 片区等城市更新项目。三要引人。市委、市政府即将出台城市建设鼓励政策和实施方案，我们要推进公共服务扩容提升，加强医疗、教育、养老等设施建设，让城市更有“温度”，从而吸引城市建设。
（三）聚焦商贸加速崛起，着力打造商贸流通活力区。要依托区位优势、发展优势、产业优势，加快商贸流通业提升，带动人流、物流、资金流集结。一要抓好商贸企业上限入统。深入挖掘商贸服务业潜力，服务引导 XX 广场等商贸综合体内的大个体逐步升级为限上企业。二要打造特色商业街区和市场。重点提升 XX 商业综合体、XX 商业广场等 2 大商圈；
建设改造 XX 商业街区等 3 条“特色品牌商业街”；升级改造 XX 市场等 3 个传统市场。三要大力促进消费提升。鼓励和引导企业参与各...
篇三：原平市永峰经济工作讲话
干事精神 凝聚发展合力 以更实举措奋力推动呼玛县域经济晋位争先 -－在 2022 年第一次县委全委（扩大）会议暨全县经济工作会议上的讲话同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻中央、省、地经济工作会议精神，回顾总结 2021 年各项任务，安排部署2022 年经济工作，积极应对挑战、明确发展方向、保持发展定力，推动呼玛县域经济晋位争先。下面，我讲三点意见。
一、攻坚克难、拼搏进取，在困难挑战中实现“十四五”良好开局 2021 年是我县转型发展中极为特殊、极不平凡的一年，面对超 50 年一遇洪水、周边县市疫情频发等多重压力，在地委、行署的坚强领导下，紧紧围绕县委“1283”战略部署，统筹“六稳”“六保”，扎实推进“双十”重点工作，全县经济社会发展实现稳中有进、稳中提质、稳中向好。地区生产总值预计实现 17.6 亿元，增长 6.2%左右；公共财政预算收入 1.3 亿元，增长 18.4%；规上
工业增加值预计增长 6.7%；城乡居民人均可支配收入预计分别增长 6.2%、7.0%。
一是生态建设全面加强。保持森林防火高压态势，防火系列攻坚战连战连捷，取得了连续 12 年无人为火发生的佳绩。资源管育有序推进，高标准完成造林、村屯绿化、森林抚育任务，侦办破坏资源案件 13 起，有效保护森林资源。“蓝天、碧水、净土”三大保卫战成果丰硕，47 项中央和省环保督察问题完成整改，燃煤小锅炉淘汰、秸秆禁烧、河湖长制、水源地保护、矿山地质环境治理等任务高效完成，我县被命名为“国家生态文明建设示范区”。
二是民生保障明显提升。坚持以人民为中心的发展思想，财政资金进一步向民生领域倾斜，累计民生支出 12.2亿元，民生实事全部兑现。城乡居民基本医疗保险参保率达 97%，社会救助、困难帮扶等政策及时兑现，有效保障了困难群众基本生产生活。新增城镇就业 440 人，城镇登记失业率低于省控标准。县中医医院、公共体育场、供热管网改造项目建成投用；传染病区改扩建、教育综合实践楼、9 个老旧小区、城欣湖景观改造、儿童公园等项目均完成计划建设任务。统筹抓好信访维稳、扫黑除恶、安全生产等领域工作，全县社会保持和谐稳定。面对滔滔洪水，我们迎难而上、强基固坝，创造了用 20
年、30 年堤防抵御超 50 年一遇洪水奇迹；面对世纪疫情，全县上下勠力同心、众志成城抗击疫情，全年无确诊病例，人民群众的获得感、幸福感、安全感日益增强。
三是项目建设有力推进。全年谋划项目 63 个，总投资16.3 亿元，完成投资 7 亿元，其中省“百大项目”鹿鼎山机场有序推进；25 个优质项目纳入全区“提质增效”工程。沿江至四合、呼玛镇至小白房、河湖公路至龙头山、通抵边自然屯路顺利完工，百姓出行条件有效改善。新建改建 94 个 4G5G 基站。安卡偲肉牛养殖、利沃康水飞蓟、旁开门金银矿、笨榨豆油加工 4 个产业项目先后建成，农业机械和农业用车寒地测试项目取得实质性进展。招商引资争取到位省外资金 1250 万元，实现外贸进出口额 126 万美元，实际利用外资 12.5 万美元。推动全县景区提档升级，鹿鼎山景区改扩建、画山景区网红打卡地、金山森林研学基地配套项目均已竣工验收，呼玛尔自驾游营地晋升为 4C 级自驾车旅居车营地。画山界江旅游度假区、博物馆晋升为国家 3A 级旅游景区，我县荣获“中国自驾游最佳目的地”荣誉称号。
四是乡村振兴成效显著。安排乡村振兴发展金 3238万元，完成乡村振兴项目 46 个，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。绿色有机农业不断壮大，推广绿色作物 80万亩、有机作物 2 万亩，粮食产量达 2.4 亿斤。落实黑
土地保护措施，省级化肥减量增效示范县获批，6 个农业项目纳入全省农业和农产品加工项目库。“六清一修一改一建”专项行动有序开展，完成二类县改厕率 85%任务目标，乡风文明不断提升，人居环境持续改善，群众生活更加殷实。县农业技术推广中心荣获“全国粮食生产先进集体”荣誉称号，沿江村、荣边村荣获“全国民主法治示范村”称号，正棋村、三合村、三卡村、西山口村荣获省级“美丽乡村示范村”称号。
五是改革创新持续深化。做好林区改革“后半篇”文章，接收机构 7 个，人员 231 人，实现林业改革平稳有序。组建林业综合行政执法大队，提升执法效能。深入实施国企改革三年行动，稳步推进僵尸企业处置工作。拓宽急需紧缺高校毕业生引进“绿色通道”，通过“大兴安岭人才招聘周”吸引 12 名毕业生到岗就业，推行人才安居工程，13 套人才公寓投入使用。深化“放管服”改革，提升“互联网+政务”服务水平，政务服务事项网上可办率达 90%以上，全县营商环境不断优化。
事业成之惟艰，经验弥足珍贵。2021 年，在全县人民的共同努力下，克服了诸多困难，取得了可喜成绩。成绩的取得，得益于省、地的正确领导，得益于县委确定的“1283”发展思路，得益于全县党员干部的辛勤付出，得益于社会各界的关心和支持。在此，向关心、支持呼
玛建设发展的全县广大干部群众和社会各界人士表示感谢，向为全县经济社会发展作出贡献的老领导、老同志表示感谢，向长期以来为呼玛经济发展、社会稳定和生态安全作出突出贡献的驻呼部队、公安干警、森防消防指战员表示感谢，向聚焦主责主业、主动担当作为、服务发展大局的中省直各单位表示感谢，并向大家致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在诸多困难和挑战。主要是：经济总量偏小，产业结构不优，缺少产业项目；民生保障仍有不足，优质的教育、医疗等公共服务产品供给能力有待提升；政府职能转变还不够到位，营商环境还需进一步优化。对此，我们将深入研究，采取更加精准有力的措施切实加以解决，绝不辜负群众的期盼。
二、科学分析、审时度势，激发县域经济晋位争先强烈意识 在新的一年里，面对新形势和新任务，更需要我们统一思想、振奋精神，凝神聚力、奋力攻坚。从全国形势看，我们方向更加清晰。中央经济工作会议把“稳字当头、稳中求进”作为工作总基调，我县作为农业县份，要牢记习总书记的嘱托，把提高农业综合生产能力放在
更加突出的位置，持续推进高标准农田建设，稳定粮食生产“压舱石”作用，深入实施乡村振兴战略，切实担负起发展县域经济的政治责任。从全省排名看，我们差距更加明显。我们各项经济发展指标与全省先进市县还有很大差距，GDP 是全省 63 个县中唯一一个低于 20 亿的县份；虽然全省 2021 年全年县域经济排名还没有公布，但从前三季度指标来看，一般公共预算收入为全省倒数第五，不足第一的嫩江县的七分之一；地方税收为第一的克东县的二十分之一，我们要认清已经“无路可退、不能再退”的严峻形势。从全区要求看，我们目标更加明确。今年全区经济发展指标为，地区生产总值增长6.0%，公共财政预算收入增长 6.5%，规上工业增加值增长 8%，固定资产投资增长 10%，城乡居民人均可支配收入与GDP 保持相同增速。地委跳起摸高的工作导向激励我们必须昂扬向上，保持奋发有为干事创业的精气神，将高标准、高效率、高质量作为开展工作的常态，我们要领会“寻机化危、破点进位”的追赶发展大势。从我县实际看，我们基础更加牢固。立足新发展阶段，中央、省、地对各项工作提出了更高要求，出台了更多的政策，我们既要看到面临着新一轮发展机遇，更要明晰晋位争先的发展目标。我们有“一粮三基地”“一牛一猪”的一产基础，有“三矿一药”的二产动能，有“一绿一白”
的三产优势，这些都是我们晋位争先的强劲支撑。
基于以上形势分析，我们要结合县域实际，依托优势发展“双寒”产业，抢占先机推进“双碳”战略，深入实施“四争攻坚、双十行动”的追赶路径，全力实现县域经济晋位争先目标。为什么要“项目争速”，项目是高质量发展的支撑。地委将今年确定为“项目攻坚年”，我们要紧扣这一主题主线，谋划项目、生成项目、建设项目，因为没有项目就没有税收，就没有就业，就没有发展，县域经济就没有活力。中央、省、地政策将进一步向县级倾斜，我们要紧紧抓住这一机遇，上项目、扩增量、增后劲，为县域经济高质量发展引入源头活水。为什么要“产业争强”，产业是高质量发展的基础。只有牢牢扭住产业项目不放松，才能在发展中掌握主动权，要深刻把握我县区位特点和生态优势，依托“八个产业”，把我县生态农业、绿色矿业、特色林业等资源优势转化成发展优势，把“绿水青山”的生态优势转化为经济优势，把项目产业做大做强，促进我县县域经济全面振兴全方位振兴。为什么要“民生争优”，民生是高质量发展的目的。习总书记指出“民生是最大的政治”，是民之所盼、政之所向、职责所在。因此，我们要把改善民生作为经济发展的出发点和落脚点，特别要补齐教育、医疗、养老等方面的短板弱项，着力解决群众最急最忧
最盼问题，深切回应群众期盼。为什么要推进“县域争位”，县域排名是高质量发展的综合考量。在去年全省县域经济考评综合排名中，呼玛排名靠后，形势不容乐观，问题亟待解决。因此，我们要坚决打赢经济发展翻身仗，在地区生产总值、一般公共预算收入、地方税收收入、规模以上工业增加值等硬指标上发力、在思想境界、发展理念、推进方法上用力。以生态环境、农业基础为依托，围绕“双寒”产业、乡村振兴、文旅产业提升等方面，深入实施高质量发展十大提升行动；以生态宜居、生活舒适为目标，围绕“五化”建设、道路改善、环境治理等方面，实施城市更新提升行动，不断提升人居环境质量、人民生活质量和县域竞争力。
三、乘势而上、奋起直追，实现县域经济晋位争先目标任务 今年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划实施的关键之年。按照县委提出的发挥“一个优势”、做好“两件大事”，大力推进乡村振兴、产业振兴、文化振兴，深入实施民生保障行动，深入推进“六项工程”的重要部署，扎实推进“四争攻坚”“五区建设”“双十行动”，扬长避短、扬长克短、扬长补短，在全省、全区发展的战略中去谋划呼玛未来的发展蓝图，力争实现全省县域经济综合排名晋升 2 位。
按照县委工作部署，今年我县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长 6.0%，公共财政预算收入增长 6.5%，规上工业增加值增长 8.0%，固定资产投资增长 8.0%，城乡居民人均可支配收入与 GDP 保持相同增速。
围绕上述目标，今年重点抓好以下五方面工作。
（一）生态建设实现新进步 实施生态环境保护提升行动，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，不断壮大“双寒”“双碳”经济产业，打通生态价值转化通道，努力建设“双碳”经济先行区。
一要抓好森林防火。深化与林业企业联防协作，健全地企联防工作机制，严格落实“三清单一承诺”“两书一函”工作制，从严抓实森防各项工作。争取森林火灾高危区综合治理项目 8 月末竣工验收，全面提升管控水平。坚持靠前布防，常态化开展体能、技战术演练，提升实战水平，坚决打赢森防系列攻坚战，让“人为火不发生、自然火不过夜”成为常态。
二要强化资源管育。以促进森林资源双增长为目标，以保护森林资源安全为己任，贯彻落实“林长制”，细化资源林政管理责任指标，高标准推进抚育造林、植树绿化任务，加强林业有害生物防治，发挥森林生态效益。
做好政企分开后林业执法职能衔接，保持高压态势，严厉打击滥伐林木、破坏林地、乱捕猎野生动物等破坏资源行为。强化野生动物管控，严格执行禁食野生动物规定，全力保护森林和野生动植物资源安全。
三要突出环境治理。持续推进中央、省环保督察反馈问题整改，继续落实全域全时段秸秆禁烧政策，压实网格化管理责任，实现全年无火点，开展燃煤污染防治行动，淘汰建城区外燃煤小锅炉。做好集中式饮用水源地保护和污水处理监管工作，巩固“河湖长制”成果，持续开展河湖“清四乱”等治水行动，保护水资源。完成历史遗留矿山图斑核查信息上报，积极对上争取资金，推进我县历史遗留矿山修复治理。
四要壮大生态经济。争取国家碳汇项目支持，打造碳汇林试点。实施寒地生物产业提升行动，主动对接全区“1+3+13”寒地生物产业规划，全力抓好林木种苗培育项目，打造 105 亩金莲花样板示范基地，争取寒温带野生中药材种质种苗繁育示范、大豆良种繁育、国家级野生白藓种质种源保护“三个基地”取得实质进展。以水飞蓟、紫苏为主推作物，老山芹、赤芍等为辅推作物，发展订单种植，争取实现寒地北药收益 5000 万元以上。
（二）民生福祉实现新改善
实施民生改善提升行动，今年政府确定了十件民生实事，各相关部门要抓好落实，不断提升人民幸福感、满意度，打造幸福生活样板区。
一要抓好常态疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”，压实“四方责任”、落实“九早”要求，全力开展好“百日平安守护行动”。密切关注国内外疫情动态，做好“平急转换”准备，持续完善网格化防控体系，紧盯重点场所和边境管控，坚持人、物、环境同防，科学精准高效开展常态化疫情防控，打赢疫情防控阻击战。
二要稳步提升教育水平。①10 月末前建成中小学综合实践楼。完成义务教育信息化设施设备更新任务，优化教学环境，深化教育教学改革，开展好“七色教育”，提升信息技术应用等活动，丰富校园生活。②着眼长期教育规划，梯次补充教师队伍，计划招聘15名优秀教师。稳妥推进县管校聘、绩效工资、教师评价改革，提高教育服务能力。
三要不断改善医疗条件。③8 月末完成县医院传染病区改扩建项目建设任务。加快推进全省第六批健康促进试点县创建工作，积极争取国家、省级政策资金支持，加强中医推拿等重点专科建设，推广中医药适宜技术，促进县中医医院提档升级。加大聘请专家来我县坐诊、
授课、手术带教力度，不断提高医疗人员...
篇四：原平市永峰经济工作讲话
市经济工作会议上的讲话在宏观经济步入“新常态”、全年工作还有 100 天的关键时刻，我们今天召开经济工作会议，并把会议扩大到“六十强”工业企业、部分高新技术企业、“十强”商贸企业和“五强”房地产企业，就是要向全市上下传递一个强烈的信号，经济发展的形势正在发生新的变化，各层各级都必须及时应对、主动应对、有效应对。
“新常态”究竟是个什么概念？其表象就是发展速度放缓，其本质则在于经济结构的不断优化升级，不确定性风险的逐步显性化，以及发展动力转化为创新驱动。针对宏观经济出现的这些新变化、新趋势，我们全体党政干部、企业负责人，要与时俱进，创新思维，积极应对，适应这种变化，引领新的趋势，在全面完成全年目标任务的同时，全力打造 XX 经济“升级版”，用发展质量和效益的同步提升，开创 XX 新的发展局面。
刚才，XX 市长对今年以来经济运行的总体情况做了简要总结，并就冲刺全年目标作了具体部署，我完全同意，希望大家认真抓好落实。相关单位作了很好的表态发言，既有应对新挑战的压力感，又有抢抓新机遇的敏锐性，更有实现新发展的好思路。我相信，在这样一股精气神的引领下，XX
经济的发展一定能提质增效、行稳致远，创造新的更大优势。
谈到 XX 经济，在座各位可能都有一个共同的感觉，改革开放 XX 多年来，支撑 XX 经济发展的一个重要动力源，就是“供销员经济”。这当然很重要，同时也为 XX 的经济社会发展做出过重大贡献，我们为之骄傲，为之自豪，但随着市场经济体系不断完善，“供销员经济”模式面临很多挑战，逼迫我们思考“后供销员经济时代”XX 经济的出路到底在哪里？比如，随着供需市场的不断成熟和反腐工作的越发深入，以往请客送礼拿订单的营销模式越来越行不通，我们以前很多人把精力花在公关上，做一个单子可以管一年的收入，我想这种做法也会越来越少。XX 的产品想要打开更大的市场，出路在哪里？比如，随着生产成本持续上升，产品利润率逐步降低。据发改委统计，目前 XX 企业每销售 100 元的产品，只能收到 76.7 元钱；而每生产 100 元产品，成本就接近或多于 76.7元。XX 制造未来的利润空间在哪里？比如，XX 建设用地占比已经接近 30%，按照现在规划等级的要求，不得高于 30%，那么 XX 的新增用地已经没有空间，依靠新征地来铺摊子、扩规模的老路已经走到尽头，XX 未来的发展空间在哪里？比如，以往投资金、上项目、给政策的“旧常态”调控越来越不管用，特别是面对市场取向的改革，我们的各项工作变得愈来愈规范，我们的企业，过去是靠争取政策、资源价格，今后都会变。XX 未来的发展后劲在哪里？这些都是我思考
的问题，我觉得也是在座各位、每个在 XX 工作的人都需要考虑的问题。
解决这些问题，根本的出路在改革、在创新。我们必须顺应宏观经济“新常态”，善谋新招，勇闯新路，全力打造 XX 经济“升级版”。围绕这个主题，结合近期的学习、调研和思考，我讲三点意见，供同志们参考：
一、应对宏观经济“新常态”，打造 XX 经济“升级版”，必须要认清新形势，敢于直面危机，善于危中见机。
“新常态”最直观的表现，就是我们常说的经济增速进入“换档期”。从 XX 近两年特别是今年的经济运行看，也已经有所体现。XX 今年上半年，我们的应税销售和国、地两税，应该说是近三年来首次进入正增长，运行质量在全 XX 是名列前茅的；成批企业倒闭的现象，在 XX 并没有出现。但是我们的经济运行当中也确实存在问题，以下说几个方面：
①骨干企业的带动能力在下降。1-8 月份，“60 强”工业企业中有 XX 家企业跌幅超过两位数，XX 家跌幅在 30%以上。
②。
投资的拉动能力在下降。XX 今年的投资，主要是技改项目，技改投资在全 XX 市位列第一；但重大项目数量减少，特别是相对于去年，XX 今年 5 亿元以上项目 XX 个，同比下降XX%。
③企业的盈利能力在下降。企业两项资金占用过大，据初步统计，全市目前库存产品积压资金、应收款加起来达到了 XX 亿元，生产成本、融资成本持续提高，盈利空间不
断收窄。
针对这些情况，我们绝不能听之任之、悲观失望。要充分认识到所谓的经济“下行期”，往往就是转型的“蓄势期”，关键在于我们能否捕捉机遇、找准方向，赢得创新转型的先发优势，走出一条创新发展、转型提升的新路子。所以讲，新阶段，我们的企业创新才有未来。根据当前形势的各个方面，我想讲三条：
1 1 ．要认识到“新常态”是化解矛盾的有利时机。“新常态”的到来，为解决上述历史遗留问题提供了最佳时机，我们要抓住用好这个时机，以暂时的“低增速”换取未来的“高质量”。比如，对于土地利用效率不高的问题，不仅要引导企业兴建高层厂房、实施“零征地技改”，也要对批而未供、供而未用的土地进行排查，对近期没有投资计划的土地要回收处置。这里我再次重申，乡镇、街道和开发区，你们要集中精神，凡是还有批准土地未用的，我们的土地部门不能再新供土地。再比如，企业联保互保问题，对于一些心思不在实体经济上，将企业当做资金运作平台甚至发放高利贷的企业，政府不会“兜底”，该走兼并重组路子的就要走兼并重组的路子，该淘汰的就要让市场来抉择。我们的企业要有主人翁的意识，切实负起主体责任，全力自救，化解危机。这我以前也讲过，结构调整的过程，就是一个淘汰的过程，一定会有企业倒闭。
2 2 ．要认识到“新常态”是转型提升的有利时机。李克强总
理在首届中国质量大会上提出，质量是打造中国经济升级版的关键，要把促进发展的立足点转到提高经济质量效益上来，把经济社会发展推向“质量时代”。“XX 制造”的质量时代什么时候到来，需要广大企业的积极创新、加速转型。这里要着重纠正一个误区，就是转型不是让大家一刀切地抛弃老产品、老市场，相反，一定要在做强主业上保持定力，围绕产品的上下游延伸做文章，进行差异化竞争，在提升科技含量上下功夫，把老产品做得更新、更好、更精致，持续增强产品的核心竞争力。比如，最近我去调研的 XX 集团，目前正开发电动汽车充电桩，其基础也是做开关柜的生产线，但是由于企业将市场定位转移到了清洁能源，就为企业摆脱同质竞争、挖掘市场潜力和利润开辟了新空间；再比如 XX，坚持走差别化竞争道路，从事 XX 等清洁能源船舶生产，在船舶行业总体不景气的情况下，企业订单依然实现了井喷式增长。
3 3 ．要认识到“新常态”是奋力赶超的有利时机。XX 与 XX同处 XX 板块，也一直是我们学习的榜样、追赶的对象。面对“新常态”，这种差距能否缩小？甚至实现赶超？关键要看我们能不能把握好“新常态”带来的新机遇。比如，能否依托优质深水岸线资源，承接好长江经济带、上海自贸区的带动效益；能否依靠民营经济敢打敢拼的“草根气质”，在全民创业中占得先机；能否抓好各类“微刺激”政策，在新业态培扶、新产业打造中赢得主动，等等。我的回答是肯定的，包括我
们当前所面临的互联互保风险，我想只要我们方法得当，应对有力，我们就能实现防控风险的目标。到目前，我们的发展步步为营，全市上下共克时艰，力求以时间换空间。后续会不会出现风险，我们还不敢说，但是至少全国面上的情况已经引起了党中央国务院的高度重视，实际上我们讲微刺激，很多专家讲它的总量已经超过了强刺激，达到 XX 万亿元，应该下半年整个资金会处于一个阶段性的、常态性的宽裕状态。所以我讲以时间换空间，这些情况，我们的企业负责人都要头脑清醒，都要知道。
二、应对宏观经济“新常态”，打造 XX 经济“升级版”，必须要确立新思维，掀起“头脑风暴”，探索全新路径。
思路决定出路。进入“新常态”，恰逢经济“三期叠加”，同时伴随着“中等收入陷阱”的隐忧。针对 XX 经济面临的技术、市场、要素、结构等问题，是在迷茫观望中止步不前、错失良机，还是在转型提升中另辟蹊径、华丽转身，关键在于我们能否在党员干部尤其是企业家中掀起一轮“头脑风暴”，通过思维的创新，带来发展思想、发展模式、发展举措的创新，以思维的早转、快转，赢得经济的提质增效。具体讲，就是要做到三个“新”：
1 1 ．要保持冷静，主动适应“新常态”。
①要适应宏观调控的节奏。“新常态”下，国家宏观调控正由“4 万亿”这种强刺激向“区间调控”、“微刺激”转型。过去叫强刺激，像这 4 万亿，
当时省里开会，市里开会，都是紧急会议，赶快报项目，项目报上去没多少天，资金就下来了。而现在讲微刺激。我们要适应这种新变化，找到各项“微刺激”政策与 XX 经济的“结合点”，让“微刺激”在 XX 这个区域内变成“强刺激”。比如，针对央行支持“三农”、小微企业的两次“定向降准”、降低融资成本“十项举措”等政策，金融部门要迅速行动、主动承接，创新小微企业贷款服务，增加“点对点”授信量，支持实体经济发展。
②要适应经济规律的节奏。当前，市场的调节作用越来越大，广大企业要更加尊重经济规律，努力从市场变化中挖掘信息、探寻商机，找准 4 季度经济发展的“振兴点”。比如，全国铁路投资全年计划完成 XX 亿，1-8 月份仅完成计划的 XX%，4 季度必定将有更大的业务放量；再比如，今年国家能源局备案新建分布式光伏电站 8GW、地面式电站4GW，业内普遍预计下半年将迎来光伏电站抢装潮，可能引发光伏市场的“翘尾”现象。对于这些利好信息，企业要精准对接，争取开启年前生产销售的新一轮“暖冬”。
③要适应改革发展的节奏。政府部门要按照改革部署，年前公布行政审批事项、政府行政权力、投资审批、专项资金管理和行政事业性收费“5 张清单”，实现审批服务“三集中、三到位”，为经济发展营造更加宽松的环境。广大企业要彻底放下“等、靠、要”的传统思维，主动融入改革大局，增强市场意识、规范意识和转型意识，依靠自身优势和竞争力占领市场，在改革中
追求企业发展的“新红利”。
2 2 ．要保持理性，积极发展“新业态”。要始终坚持创新驱动战略，全力培育和发掘“技术高、产品新、市场前景好”的新兴业态，引领实体经济提档升级、提质增效。
①要以“脱胎。
换骨”的决心培扶现代产业。按照“产品高端化、要素集聚化、生产智能化、制造服务化”的方向，积极推动主导产业向产业链高端攀升，打造一批站得住的龙头企业、叫得响的自主品牌，让“XX 智造”更具竞争实力、更有市场话语权。同时，要引导传统优势产业改造升级、做精做专，强化核心技术研究开发，抢占产业发展“制高点”，打造一批行业“单打冠军”、“隐形冠军”。
②要以“伯乐相马”的智慧挖掘新增长点。XX 不乏一批有技术、有产品、有市场的成长型新兴企业。比如，我最近调研的 XX 公司，通过整合多种混合能源实施系统集成，开发智能微网发电系统，打造高校实习培训基地。对于这类创新型、成长型企业要加大培育力度，帮助企业化解创业难题，培育优质的产业“增量”。
③要以“壮士断腕”的勇气淘汰落后产能。相关主管部门对高污染、高耗能、低效益的落后产能要坚决淘汰，无需过分在意数据上的一个百分点、两个百分点；广大企业也要主动清退效益低、无前景的非主业投资，剥离不良资产，轻装上阵走好专业化发展之路。
3 3 ．要保持激情，努力锻造“新心态”。办企业、干事业，面对形势的变化，如果一味守业最终就会失业；如果长期消
极最终就会让你消失。XX 的企业家群体是经世面、见风雨的群体，在发展的征途中，一定要保持创业的激情、干事的热情，从而走出发展的谷底，走向事业的顶峰。
①要有 “踏实”的心态，在转型发展上保持定力。无数企业的成败得失说明，盲目的多元发展不可取，心态浮躁是企业发展的“大忌”。广大企业家必须秉持“踏实”的心态，一心一意做实业、心无旁骛谋发展，把“主业聚焦”作为企业发展战略紧抓不放，做有眼光、有远见、有定力的“实干家”。
②要有“开放”的心态，在开放发展上精准发力。在经济全球化的背景下，要坚持把开发开放作为提振经济的重要手段。广大企业家要有“互联网思维”，在开放、平等、共享的平台上，寻找合作伙伴，比拼竞争对手，打出一片发展的新天地。
③要有“共赢”的心态，在创新克难上深处着 力。既要注重与央企国企、世界名企的资源整合、品牌嫁接、市场共享，实现“借船出海”；更要善做市场的“整合者”，在兼并重组中集聚优质资源，消化过剩产能，提高市场竞争力。
④要有“担当”的心态，在承担社会责任上凝聚合力。要意识到，大量消耗资源、污染环境的经营模式，《劳动法》执行不到位、职工权益得不到保障的生产模式，不注重产品质量、无视消费者权益的营销模式都已经过时了。“新常态”下广大企业家既要做财富的创造者，也要做社会进步的推动者。要强化环保意识，大力推广节能降耗、清洁生产和绿色制造；要强化人本意识，经营再困难也不能
拖欠职工血汗钱，生产再忙碌也要将职工的人身安全放到第一位；要强化诚信意识，在融资、产品、服务上都要做到信用为本、以诚待人，让诚实守信成为 XX 企业纵横市场的“通行证”。
三、应对宏观经济“新常态”，打造 XX 经济“升级版”，必须要寻求新动力，激发创新活力，加快转型发展。
上个星期，XX 书记在 XX 调研时强调，做好“新常态”下的经济工作，必须把注意力聚焦到更加科学、理性、务实、协调、可持续的发展上来，只有结构优化、动力转换后的增长，才是有竞争力、可持续的增长。这个观点，正是我们打造 XX 经济“升级版”的关键所在。为此，贯彻 XX 书记讲话精神，贯彻 XX 市委常委会的会议精神，我们要结合 XX 实际，重点实现三个“转换”：
一要实现发展动力转换，将 X XX 发展的动力源从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。...
篇五：原平市永峰经济工作讲话
委十二届二次全会暨市委经济工作会议第一次全体会议上的讲话 同志们：刚刚，*书记的讲话，紧扣中央和省委精神，结合*实际，全面总结了去年经济社会发展工作，深入分析了当前发展面临的形势，明确提出了今年经济工作的总体要求、主要目标、基本原则和重点任务，我们要努力刻苦学习领会，强抓贯彻落实。
2021 年是极不平凡、极为艰难的一年，特别是进入下半年以后，我市遭遇突破历史记录的特大暴雨灾害和长周期黄河秋汛，面临周边地市新冠肺炎疫情蔓延风险，加之大宗商品价格高企等叠加影响，经济运转一直不间断承压，局部县〔市、区〕经济断崖式下滑。面对超出预期的风险挑战，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委和市委的坚强领导下，勠力同心、众志成城，统筹推进防汛救灾、灾后重建、疫情防控和经济社会发展，实现了〞十四五〞良好开局。全年地区生产总值*亿元，居全省第*位，增长*%，高于全省*个百分点；规模以上工业增加值增长*%，高于全省*个百分点；固定资产投资增长*%，高于全省*个百分点；社会消费品零售总额增长*%，高于全省*个百分点；一般公共预算收入*亿元，居全省第*位，增长*%，高于全省*个百分点。在极其艰难的局面下，我们
稳住了经济基本盘，取得了来之不易的成绩。实践证明，市委每一项决策安排是果断有力、应时合势的，各级各部门工作是扎实有效的，全市干部群众是能打硬仗的。我们要发扬抗洪精神，会聚磅礴力量，开启新的征程，把省市党代会擘画的美好蓝图变为现实。
下面，围绕学习贯彻*书记的讲话，聚焦省委〞两个力保〞〞十大战略〞和市委〞进五争四〞〞十大目标〞〞十大行动〞要求，就做好全年经济工作，我讲几点具体意见：
一、锚定目标加压奋进 市委确定经济增长*%以上的目标，衔接了〞十四五〞规划和市第十二次党代会要求，不仅是解决我市发展不平衡不充分问题、实现〞进五争四〞目标的必然要求，也是基于宏观政策环境、我市发展根底的现实考量，又充分考虑了汛情疫情带来的低基数影响，经过努力是可以实现的。
从必要性看。主要基于三大方面：第一个是政治责任。今年是党的二十大召开之年，中央强调经济工作要稳字当头、稳中求进，并要求各地区各部门担负起稳定宏观经济的责任；今年也是省、市党代会召开后的第一年，保持较高增速对于稳定各方预期至关重要。第二个是发展需要。我市发展不平衡不充分问题比拟突出，经济总量虽然连续多年居全省第*位，但标兵渐远，追兵逼近。去年，我市经济总量分别低于第*位的*市、第*位的*市*亿元、*亿元，仅领先身后的*市*亿元。从人均生产总
值看，我市*年为*万元，分别低于全国、全省平均水平*万元、*万元。要实现〞进五争四〞目标，我们躺着不行、坐着不行、站着不行、踮着脚也不行，必须跳起来摘桃子。三是竞争剧烈。从全国看，习近平总书记指出，我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式，要求各地区走合理分工、优化发展的路子。〞十四五〞规划明确了全国*个城市群，城市群之间、都市圈内部竞争加剧。一方面，〞强省会〞成为各地重要发展战略，武汉、成都、西安、南京、济南、合肥均把提高第一位度作为重要战略，我省也在全力支持*建设国家中心城市；另一方面，都市圈内部三四线城市竞相发展，成渝城市群中的绵阳市、长株潭城市群中的株洲市、长三角城市群中的安徽滁州市，目前和我市经济体量基本相当，都在瞄准〞十四五〞末总量突破*亿的奋斗目标。从我省看，*都市圈从*扩展到*，*建设副中心城市，*打造〞氢能走廊〞，区域竞争更加剧烈。从兄弟市今年经济增长预期目标看，*市、*市增长*%左右，*市增长*%，预计这*个市经济总量分别将到达*亿元、*亿元、*亿元。我们按*%的增速才能到达*亿元，才能保住第*位。不进则退、慢进亦退，是区域经济竞争的不变法则。只有保持较高速度的增长，才能为〞进五争四〞奠定根底。
从可行性看。主要有三大方面的支撑：第一个是政策利好。中央明确的七大方面政策含金量高、发力点多，特别是中央将
延续积极的财政政策，今年全国实际可用财力总量将到达*万亿元左右；稳健的货币政策灵活适度，保持流动性合理充裕，推进金融系统向实体经济让利*万亿元，央行新增*亿元支农支小再贷款额度，并下调支农支小再贷款利率*个基点，金融环境总体相对宽松。第二个是根底扎实。随着我市经济转型发展、战略新兴产业培育和新旧动能加快转换，经济增长具备有力支撑。特别是去年以来，我市一直不间断高强度推进一批重大根底设施、产业和平台工程，将有力引导疏通各类要素集聚、效益产出，为实现*%以上的增速提供保障。三是基数效应。去年灾情疫情下拉我市经济增速*个百分点以上，较低基数客观上会推高今年增速。初步测算，今年一、二、三产分别增长*%、*%和*%以上，就能够支撑经济增长*%以上的目标。
当然，我们也要清醒看到，今年外部环境依旧复杂，疫情走势仍有变数，特别是作为以中小企业为主的加工业城市，我市受三重压力影响更为突出，实现经济增长*%以上的目标并不轻松。我们要锚定发展目标、坚决信心下定决心、保持工作定力，把全年各工程标细化到每项指标和具体工作上，建立台账，挂图作战，以周保月、以月保季、以季保年，力保实现〞开门红〞〞全年红〞，为稳定全省、全国经济大盘作出*奉献。
二、全力以赴稳中求进 稳字当头、稳中求进是今年经济工作的总基调、总要求。这不仅是经济问题，也是政治问题、民生问题。我们既要稳字当头，
把稳增长放在更加突出的位置，保持合理的增长速度，为稳就业、保民生、防风险提供支撑；又要稳中求进，加快提档升级，奋力争先进位，努力实现有速度、有效益、有质量、高水平的发展。
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市场主体要育强做大。稳增长首先要稳企业、稳市场主体，效劳好现有企业就是最好的招商引资。要让市场主体〞好起来〞。我市中小企业近*万家，在扩大就业、稳定增长等方面发挥着重要作用。去年以来，因灾情疫情造成企业贷款利息、场地租金、员工工资等本钱支出压力巨大。要一直不间断深入开展〞万人助万企〞活动，全面落地实施〞一码惠企〞和点对点、键对键效劳，切实帮助企业纾困解难、轻装上阵、加快发展。要学深吃透、用足用好上级每一项惠企政策，特别是省政府去年底对中小企业纾困帮扶专门出台文件，从资金支持、税费减免、要素保障、稳岗扩岗、金融效劳、扩大市场等*大方面细化了*条政策措施，各级各部门要认真强抓落实。要让市场主体〞多起来〞。强抓市场主体培育，把工程入库和企业升规作为对各县〔市、区〕考核的重要内容，制定升规纳统优惠政策，加快〞个转企、小升规、规改股、股上市〞，新增〞四上〞企业*家以上，市场主体超过*万户。要研究制定奖补政策，吸引国内外龙头企业在我市设立区域性总部、运营中心、结算中心、技术创新中心和效劳中心。要让市场主体〞活起来〞。努力在存量中挖掘增量，要注重〞以大带小、以小育强〞，发挥大企业引领作用和中小企业创新
优势，促进大中小企业融通发展、生生不息；要注重〞以新促转、以改促转〞，用好创新发展的〞乘法〞，做好技术改造的〞加法〞，推进传统产业焕发生机；要注重〞无中生有、借鸡生蛋〞，努力刻苦学习民权制冷、睢县制鞋、虞城钢卷尺等产业发展经验，深入研究产业转移趋势，着力筑巢引凤、苦练内功，承接国内外产业集群式转移，带动我市产业能级提升。要让市场主体〞强起来〞。把工作聚焦到产业、企业、企业家上来，大力落地实施企业家素质提升工程，常态化开展企业上市培训，一直不间断开展企业家〞请进来〞〞走出去〞培训，鼓励支持企业家坚守实体经济，提升资本运作能力、创新能力和品牌建设水平，建立完善现代企业规章管理制度，铸就一支具备国际视野、精通现代管理的优秀企业家队伍。
工程投资要靠前发力。去年我市〞签约一批〞工程开工率*%，〞开工一批〞工程投产率*%，分居全省第*、第*位。工程建设一环扣一环，但是一些县〔市、区〕重招商、轻效劳，重签约、轻落地，重开工、轻投产。今年要把工程开工率、投产率、达效率作为核心，对所有工程实行清单化、台账化、节点化管理，完善工程谋划、前期、新开工、续建四个工程库，依托工程全生命周期监管系统，开展全流程穿透式监管。全力强抓*个以上重大工程，带动全年完成固定资产投资*亿元以上，增长*%以上。市委、市政府已经把重点工程和投资目标逐个分解到市级领导、各县〔市、区〕和市直部门，并建立日调度、周通报、月排名、
季考评、定期观摩和核查制度。各位分包的市级领导和各县〔市、区〕、各部门主要领导要坚持每周调度灾后重建、〞三个一批〞工程，每月调度省市重点及专项债券、中央投资工程，推进上半年方案开工工程尽量在一季度全部开工，力争全年方案开工工程上半年全部开工，当年投资在*月底前实现大头落地。这里重点强调几大方面的工程建设：第一个是交通方面。落地实施交通设施工程*个，完成投资*亿元以上。建成新晋高速、沿太行高速、鹤辉高速、濮卫高速、沿黄高速封丘至原阳段等*条高速公路，新增通车里程*公里以上。加快落地实施沿黄高速兰考至封丘段等*个〞*工程〞切块工程。加快 G*黄河大桥及连接线工程建设，完成 S*长济线*至获嘉段改建等*个续建工程。强化施工保障，力保郑济铁路*站改扩建、平原新区站、卫辉南站和郑济铁路同步建成投用，全面提升我市枢纽能级，引育集聚高铁经济。第二个是水利方面。落地实施*个重点水利工程，完成投资*亿元。加快河道、水库、灌区水利设施等水毁工程修复，强抓卫河清淤工程、共渠节制闸、凤泉湖引黄调蓄收尾工程等工程建设，力保汛期前全部完成。开工建设卫河生态公园。加快落地实施主要支流骨干河道及中小河流整治管理、蓄滞洪区建设等防灾减灾工程，加快推进卫河、共产主义渠等*条河道防洪除涝能力提升工程建设。三是工业方面。要下下定决心把制造业稳住、做强，落地实施*个亿元以上工程，带动完成工业投资*亿元。每个县〔市、区〕要落地实施*个以上转型升级和承接转移
工程；至少引进落地*个*亿元或*个*亿元以上的产业工程；至少竣工投产*个*亿元或*个*亿元以上的工业工程。四是房地产方面。房地产业良性循环和健康发展对稳定我市经济大局至关重要。从去年看，突出表现在两个*%，即房地产开发投资占全市固定资产投资比重近*%〔*%〕，房地产和建筑业税收占全市税收比重*%〔*%〕。当前房地产市场的基本面没有变，住房需求依旧旺盛，我们要积极稳妥推进房地产业健康发展，一直不间断完善稳地价、稳房价、稳预期的房地产长效机制，科学把握供地节奏，保持土地价格稳定，保障刚性住房需求，满足合理的改善性住房需求。落地实施房地产开发、棚户区〔城中村〕改造、老旧小区改造工程*个，完成投资*亿元以上。要探索供给链融资模式，将房地产业、建筑业和原材料供给链贯穿起来，用供给链思维破解房地产业和建筑施工企业融资难题。五是灾后重建方面。把灾后重建作为紧迫任务，将灾后重建和落地实施重大工程、补齐关键不足、增强发展后劲结合起来，加快落地实施*个灾后重建工程，完成投资*亿元以上。要高度重视倒塌民房重建工作，目前卫辉市多层安置区还有*栋楼处于正负零以下，卫辉市、辉县市要高度重视，从上至下建立责任体系，明确每栋楼施工节点，优化施工方案，力保*月底前集中安置区房屋主体建成，年底前全部搬迁入住。
开放招商要创新务实。当前，投资主体更看重市场容量、稀缺要素、配套能力、营商环境，招商引资越来越走向精准化、专
业化，不仅要下苦功夫，方法还要对路。我们要推进招商引资从拼资源要素、拼优惠政策，向拼产业生态、拼制度创新的综合比拼转变，切实提升招商实效，力保今年*期〞三个一批〞活动签约工程很多于*个、投资规模不低于*亿元。要大力开展以商招商。每个企业背后都有一个市场网络，都有一批关系密切的企业家群体。相对于政府招商，以企业为主体以商招商本钱更低、效率更高、更符合产业和市场规律。要把已落户我市的龙头企业、外乡企业的上下游客户当作最大的招商资源，紧密围绕上下游供给链开展招商，形成引进一个、带来一批的联动效应。要强力推进产业链招商。围绕〞*〞产业体系，绘制〞四个图谱〞，开展〞四个遍访〞，突出点线面结合，推进〞五链〞深度耦合。在〞点〞上，产业链中起关键作用的是链主企业，要发挥我市装备制造、动力电池、食品、化工、纺织等产业配套优势，大力引进国内外龙头企业落户，带动相关产业〞一条龙〞舞起来。在〞线〞上，要围绕产业垂直分工弱项缺项，引进上下游关联企业，加快延链补链强链，带动产业集群发展。在〞面〞上，要围绕产业水平分工不足缺乏，引进效劳配套企业，构建产、供、销协作配套链，提高产业集群水平水准。要创新开展资本招商。投融资平台不仅是政府盘活存量资源、资产、资本和对接金融市场的重要枢纽，也是政府发挥市场化融资职能、推进产业转型升级的重要平台。要充分发挥国资集团、投资集团等平台作用，积极引入国内优质资本、知名基金管理机构，设立新兴产业、
先进制造业、创业投资等各类基金，通过市场化运作，嫁接更多的金融资本、社会资本和工程资源，放大投资乘数效应，用市场逻辑、资本力量和平台思维，为招商引资、创新转化、产业升级和工程建设插上〞金翅膀〞。要更加注重平台招商。既要围绕产业链布局创新链，又要围绕创新链引聚产业链。一方面，围绕产业建平台，通过资金支持、技术入股等方式，支持企业和高校科研院所联合建设创新平台。...
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